Решение по делу № 2-4879/2018 от 19.09.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

19.11.2018 г.

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителя заявителя Истоминой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Сочи о признании автомобиля бесхозяйной вещью и признании права собственности администрации г.Сочи на данную бесхозяйную вещь,

установил:

    администрация г.С. обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйной вещью - транспортного средства "СЕАЗ 11116", государственный номер №, идентификационный номер (VIN): №, выявленное по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Кубанская, в районе дома №, и перемещенного на охраняемую стоянку по ул.Голенева, 7 в Центральном районе г.Сочи, и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В обоснование заявленных требований указала, что во исполнение постановления администрации г.Сочи от 06.09.2013 г. № 2000 "Об утверждении порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город-курорт Сочи", в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории г.Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 26.11.2009 г. № 161, комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи был проведен мониторинг по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Кубанская, в районе дома №.

В ходе мониторинга установлено, что по данному адресу находится транспортное средство "СЕАЗ 11116", государственный номер №, идентификационный номер (VIN): №.

По информации ГИБДД УВД по г.Сочи, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что владельцем транспортного средства "СЕАЗ 11116", государственный номер №, идентификационный номер (VIN): №, является СинепостО. О.Л.

В связи с тем, что вышеуказанное транспортное средство обладало признаками брошенного, а также в целях исполнения постановления администрации г.Сочи от 06.09.2013 г. № 2000 "Об утверждении порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город-курорт Сочи", комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи на вышеуказанное транспортное средство было наклеено уведомление и направлено извещение о необходимости переместить принадлежащее Синепостолович О.Л. транспортное средство в место, предназначенное для хранения транспортных средств, и проинформировать комиссию об исполнении данного уведомления.

Однако по указанному в уведомлении телефону в указанный срок никто не позвонил и транспортное средство не переместил.

Кроме того, наличие вышеуказанного транспортного средства на территории муниципального образования г.Сочи представляет собой определенную террористическую опасность ввиду того, что данный автомобиль может быть использован преступными элементами для подготовки и организации террористических актов.

В то же время, в соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно пп."а" п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму заключается также в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В связи с тем, что транспортное средство "СЕАЗ 11116", государственный номер №, препятствовало проезду транспорта, специального транспорта, проходу пешеходов, уборке территории, и нарушало архитектурный облик г.Сочи, его благоустройство и озеленение комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи, данное транспортное средство было перемещено на охраняемую стоянку по ул.Голенева, 7 в Центральном районе г.Сочи, то есть администрация г.Сочи вступила во владение им.

Информация о перемещении вышеуказанного транспортного средства, обладающего признаками бесхозяйного, на стоянку, была размещена на официальном сайте администрации г.Сочи в сети Интернет.

До настоящего времени за вышеуказанным транспортным средством на охраняемую стоянку никто не явился.

Кроме того, в отношении Синепостолович О.Л. был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение, предусмотренное ч.9.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Административной комиссией администрации Центрального внутригородского района г.Сочи установлено, что Синепостолович О.Л. допустил размещение брошенного транспортного средства "СЕАЗ 11116", государственный номер № в месте общего пользования, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.9.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" - размещение разукомплектованных (брошенных) транспортных средств в местах общего пользования, кроме отведенных органами местного самоуправления для этого мест.

Синепостолович О.Л. на заседание комиссии не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, постановлением от 27.06.2018 г. административной комиссией Центрального внутригородского района города Сочи Синепостолович О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по части 9.6 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В судебное заседание представитель заявителя администрации г.Сочи заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УВД г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Синепостолович О.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Установленные и взаимосвязанные положения ч.4 ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ предусматривают право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, также вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Определением суда принято рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления администрации г.Сочи от 06.09.2013 г. № 2000 "Об утверждении порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город-курорт Сочи", в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории г.Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 26.11.2009 г. № 161, комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи был проведен мониторинг по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Кубанская, в районе дома №.

В ходе мониторинга установлено, что по данному адресу находится транспортное средство "СЕАЗ 11116", государственный номер №, идентификационный номер (VIN): №.

По информации ГИБДД УВД по г.Сочи, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что владельцем транспортного средства "СЕАЗ 11116", государственный номер № идентификационный номер (VIN): №, является СинепостО. О.Л.

В связи с тем, что вышеуказанное транспортное средство обладало признаками брошенного, а также в целях исполнения постановления администрации г.Сочи от 06.09.2013 г. № 2000 "Об утверждении порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город-курорт Сочи", комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи на вышеуказанное транспортное средство было наклеено уведомление и направлено извещение о необходимости переместить принадлежащее Синепостолович О.Л. транспортное средство в место, предназначенное для хранения транспортных средств, и проинформировать комиссию об исполнении данного уведомления.

Однако по указанному в уведомлении телефону в указанный срок никто не позвонил и транспортное средство не переместил.

Кроме того, наличие вышеуказанного транспортного средства на территории муниципального образования г.Сочи представляет собой определенную террористическую опасность ввиду того, что данный автомобиль может быть использован преступными элементами для подготовки и организации террористических актов.

В то же время, в соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно пп."а" п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму заключается также в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно п.2 ст.226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В связи с тем, что транспортное средство "СЕАЗ 11116", государственный номер № препятствовало проезду транспорта, специального транспорта, проходу пешеходов, уборке территории, и нарушало архитектурный облик г.Сочи, его благоустройство и озеленение комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.Сочи, данное транспортное средство было перемещено на охраняемую стоянку по ул.Голенева, 7 в Центральном районе г.Сочи, то есть администрация г.Сочи вступила во владение им.

Информация о перемещении вышеуказанного транспортного средства, обладающего признаками бесхозяйного, на стоянку, была размещена на официальном сайте администрации г.Сочи в сети Интернет.

До настоящего времени за вышеуказанным транспортным средством на охраняемую стоянку никто не явился.

Административной комиссией администрации Центрального внутригородского района г.Сочи установлено, что Синепостолович О.Л. допустил размещение брошенного транспортного средства "СЕАЗ 11116", государственный номер № в месте общего пользования, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.9.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" - размещение разукомплектованных (брошенных) транспортных средств в местах общего пользования, кроме отведенных органами местного самоуправления для этого мест.

Постановлением от 27.06.2018 г. административной комиссией Центрального внутригородского района города Сочи Синепостолович О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по части 9.6 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В силу п.1 ст.293 ГПК РФ суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Более того, принимая решение об удовлетворении заявленных администрацией г.Сочи требований, суд учитывает, что наличие бесхозяйного транспортного средства на территории муниципального образования представляет собой определенную террористическую опасность ввиду того, что данное транспортное средство может быть использовано преступными элементами для подготовки и организации террористических актов.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, учитывая изложенные правовые нормы, поскольку в материалах дела имеются доказательства того, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, суд принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать бесхозяйной вещью транспортное средство "СЕАЗ 11116", государственный номер №, идентификационный номер (VIN): №, выявленное по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Кубанская, в районе дома №, и перемещенного на охраняемую стоянку по ул.Голенева, 7 в Центральном районе г.Сочи.

Признать право собственности администрации г.Сочи на транспортное средство "СЕАЗ 11116", государственный номер №, идентификационный номер (VIN): №, выявленное по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Кубанская, в районе дома №, и перемещенного на охраняемую стоянку по ул.Голенева, 7 в Центральном районе г.Сочи.

Заинтересованные лица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 23.11.2018 г.

Председательствующий