Решение по делу № 2-1571/2016 от 30.03.2016

Дело № 2-1571/2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года                                                                                                   г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, с участием истца Евсикова С.В., представителя истца Молдованова В.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Фаезова В.Д., действующего на основании доверенности, при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсикова С.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамске Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной пенсии,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Евсиков С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамске РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периодов работы, назначении досрочной пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган.

В обоснование заявления указано, что 02 марта 2016 года истец Евсиков С.В. обратился с заявлением в ГУ- Управление Пенсионного фонд РФ по г. Нефтекамск и просил назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Одновременно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом были представлены архивные справки и трудовая книжка, которыми подтверждаются следующие периоды работы истца:

- с 07.07.1982 г. по 30.06.1987 г. (4г. 11 мес. 24 дн.) - в качестве прибориста в НГДУ «Арланнефть» - засчитан ответчиком в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда);

- с 11.03.1980 г. по 15.04.1980 г. (1 мес. 5 дн.), с 01.07.1987 г. по 31.12.2002 г. (15 л. 6 мес. 2 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть»;

- с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г. (2 г. 1 д.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО НГДУ «Арланнефть»;

- с 01.01.2005 г. по 31.03.2011 г. (6л. 3 мес. 1 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО «Арланское УАН»,

- с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. (3 мес.), с 01.07.2011 г. по 31.12.2015 г. (4г. 6 мес. 1 дн. ) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО «Башнефть-Информ»

По мнению истца, общий стаж его работы в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике составил 38 лет 7 мес. 4 дня.

Однако ответчиком периоды работы в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда), так как по документам, представленным истцом, в данные периоды работ не подтверждается полная занятость истца в течение полного рабочего для на выполнении работ, предусмотренных позицией 2130301а-18494 раздела XII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за № 10, а за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждена эта занятость работодателем в представленных им сведениях о трудовом стаже индивидуального (персонифицированного) учета.

С решением ответчика в указанной части истец не согласен. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с этим просил включить в его специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

- с 11.03.1980 г. по 15.04.1980 г. (1 мес. 5 дн.), с 01.07.1987 г. по 31.12.2002 г. (15 л. 6 мес. 2 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть»;

- с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г. (2 г. 1 д.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО НГДУ «Арланнефть»;

- с 01.01.2005 г. по 31.03.2011 г. (6л. 3 мес. 1 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО «Арланское УАН»;

- с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. (3 мес.), с 01.07.2011 г. по 31.12.2015 г. (4г. 6 мес. 1 дн. ) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО «Башнефть-Информ», а также назначить досрочную пенсию.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом было представлено заявление об отказе от исковых требований в части включения в его специальный стаж следующих периодов работы:

- с 11.03.1980 г. по 15.04.1980 г. (1 мес. 5 дн.),

- с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г. (2 г. 1 д.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО НГДУ «Арланнефть»;

- с 01.01.2005 г. по 31.03.2011 г. (6л. 3 мес. 1 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО «Арланское УАН»;

- с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. (3 мес.), с 01.07.2011 г. по 31.12.2015 г. (4г. 6 мес. 1 дн. ) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в ООО «Башнефть-Информ».

В связи с принятием судом отказа от иска вынесено мотивированное определение о прекращении производства по делу в указанной части.

В ходе рассмотрения дела по существу истец в остальной частисвои требования поддержал, а именно просит признать незаконным решение ответчика в части невключения в его специальный стаж периода работы с 01.07.1987 г. по 31.12.2002 г. (15 л. 6 мес. 2 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть», включить вышеуказанный период в его стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения к ответчику, а именно со 02 марта 2016 года.

Пояснил, что в вышеуказанный период осуществлял контроль за измерительными приборами непосредственно в местах добычи нефти и работал с теми, кто включен в список, кому назначается досрочная страховая пенсия. В частности, истец вскрывал и доставал и очищал от остатков нефти первичные измерительные приборы, обследовал приборы, работал на кустовых и насосных станциях, в устье станций вместе с операторами по поддержанию пластового давления, электриками, чьи должности включены в списки льготных. В связи с этим считает, что указанный период должен быть включен в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.     

Представитель истца исковые требования поддержал по указанным основаниям. Пояснил, что истцом представлены все доказательства для удовлетворения его требований. Пояснил, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в указанной должности непосредственно в местах добычи нефти и одновременно с лицами, чьи должности включены в соответствующие списки для назначения досрочной пенсии.

Представитель ответчика ГУ -УПФ РФ в г.Нефтекамск РБ Фаезов В.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что мотивы отказа истцу в назначении досрочной пенсии изложены в решении УПФ об отказе в назначении пенсии. Также пояснил, что профессия слесаря включена в число льготных, однако при условии осуществления трудовой деятельности непосредственно в местах добычи нефти и одновременно с рабочими, пользующимися правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда. С момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, которая имела место 24 ноября 1997 года, в пенсионном фонде отсутствуют коды особых условий труда, что также является препятствием для включения периода работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Допрошенный в качестве свидетеля Сагиров К.Х. суду пояснил, что с 01.07.1987 г. по 31.12.2002 г. истец работал слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть». Работу осуществлял непосредственно в местах добычи нефти. Обслуживал приборы поддержания пластового давления на кустовых и насосных станциях, в устье станций. Осуществлял свою работу одновременно с рабочими, пользующимися льготным пенсионным обеспечением, такими, как машинист кустовой насосной станции, оператор по поддержанию пластового давления, электрик. Истец чистил приборы от остатков нефти, разгерметизировал и вскрывал установки, проводил замеры производительности скважин. Работа связана с контактом с пластовой жидкостью, химическими реагентами. Пояснил, что истец непосредственно участвовал в процессе добычи нефти. Его работа была аналогичной работе прибориста.        

Суд, выслушав доводы истца и представителей сторон, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2016 года истец Евсиков С.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ № № от 11 марта 2016 года Евсикову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

В стаж на работах с тяжелыми условиями труда не засчитан период работы Евсикова С.В. с 01.07.1987 г. по 31.12.2002 г. (15 л. 6 мес. 2 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть».

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

Так, разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" п. 3 "Переработка нефти, газа газового конденсата, угля и сланца" Списка N 2 1991 года предусмотрены: слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2130301а-18494); прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2130301а-17150).

Подтверждение страхового стажа, в т.ч. стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 2.10.2014 года, возможно на основании документов, определенных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, а также приказом Минздравсоцразвития РФ N 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ, и пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190 и п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555- трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета.

Согласно записям в трудовой книжке истец 11.03.1980 года был принят в Нефтегазодобывающее управление «Арланнефть» в цех автоматизации производства слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике по 3 разряду. 15.04.1980 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. 07.07.1982 года принят в Нефтегазодобывающее управление «Арланнефть» в цех автоматизации производства прибористом 4 разряда. 01.07.1987 года переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда того же цеха. 01.02.1992 года установлен 5 разряд слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике того же цеха. 31.12.2002года уволен в порядке перевода в ООО НГДУ «Арланнефть» ст. 77 п. 5 ТК РФ. 01.01.2003года принят в ООО Нефтегазодобывающее управление «Арланнефть» в порядке перевода в цех автоматизации производства слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда. 01.03.2004года переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда того же цеха. 31.12.2004года уволен в порядке перевода в общество с ограниченной ответственностью «Арланское управление автоматизации нефтедобычи». 01.01.2005года принят в порядке перевода в общество с ограниченной ответственностью «Арланское управление автоматизации нефтедобычи» слесарем контрольно- измерительных приборов и автоматики 4 разряда. 31.03.20011 года уволен в порядке перевода в ООО « Курасовское управление автоматизации нефтедобычи» (ООО Курасовоское УАН). 01.04.2011года принят в порядке перевода из общества с ограниченной ответственностью «Арланское управление автоматизации нефтедобычи» в Арланский цех автоматизации производства ООО Курасовоское УАН слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике шестого разряда. 30.06.2011года уволен в порядке перевода в ООО «ПТУС «Башнефть». 01.07.2011 года принят в порядке перевода из ООО Курасовское УАН в Нефтекамский участок автоматизации производства департамента автоматизации АСУТП в Общество с ограниченной ответственностью Производственно-технологическое управление связи «Башнефть» (ООО «ПТУС «Башнефть») слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике шестого разряда, где и продолжает работать.

Согласно представленным в дело объему и разрядам работ по рабочим местам по цеху АП (автоматизации производства) НГДУ Арланнефть за период с 1984 года по 2001 года слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике Евсиков С.В. выполнял работы по обслуживанию, планово-предупредительным работам, наладке средств КИП и А, автоматике и телемахенике на объектах цеха ППД (поддержания пластового давления), т.е. непосредственно в местах установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, за период с 2000 года по 2001 год объем работ подробно описан с указанием режима работы: «Обслуживание, ППР и наладка средств автоматики и телемеханики на объектах цеха ППД (КНС, БКН, блочных гребенок КЛТМ отпаечных, режим работы с 08.48-18.00 час. Продолжительность обеда 1 час в интервале 12.00-13.00)».     

При вышеуказанных обстоятельствах у суда имеются все основания для включения периода работы истца с 01.07.1987 г. по 31.12.2002 г. (15 л. 6 мес. 2 дн.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть» в его специальный стаж работы. При этом довод представителя ответчика об отсутствии кодов за период, имевший место после 24 ноября 1997 года не может быть принят судом во внимание, поскольку обязанность по предоставлению в пенсионный орган кодов особых условий труда лежит на работодателе, и упущения последнего не могут влечь за собой нарушение прав работников на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца за назначением пенсии истец достиг 55-летнего возраста, следовательно, ответчик должен назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения в пенсионный орган, а именно со 02.03.2016 г., то есть со дня его первоначального обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Евсикова С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамске Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ об отказе в установлении пенсии за №№ от 11 марта 2016 г. в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодыработы с 01 июля 1987 г. по 31 декабря 2002 г. продолжительностью 15 лет 6 месяцев 2 дня в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть».

Включить в стаж работы Евсикова С.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 01 июля 1987 г. по 31 декабря 2002 г. продолжительностью 15 лет 6 месяцев 2 дня в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в НГДУ «Арланнефть».

Назначить Евсикову С.В., досрочную страховую пенсии по старости со 02 марта 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено в 10.00 часов 24 мая 2016 года.

Судья                                                                                                                 Л.Р. Ахтямова

Решение в законную силу не вступило