Решение по делу № 5-564/2022 от 26.04.2022

УИД: 51RS0008-01-2022-001390-49

Дело № 5-564/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2022 года               город Кола Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области Теткин К.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Зверева Александра Николаевича, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2022 года в 14 часов 00 минут Зверев А.Н., в период действия на территории Мурманской области режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение утверждённых Постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года № 175-ПП Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, находился в помещении магазина «Перекресток», расположенном по адресу: адрес***, без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) (далее - СИЗ), в связи с чем, в отношении него полицейским ОВ ППСп ОМВД России по Кольскому району был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Зверев А.Н. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, возражений по протоколу не представил, что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дает суду основание для рассмотрения дела в его отсутствие, по представленным доказательствам.

Представитель административного органа на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно п. 2.1-2.1.1 указанных Правил, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Вместе с тем, пунктом 8.1 постановления Правительства Мурманской области от 13.05.2022 № 365-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП» признаны утратившими силу п.п. 2.1.1 п.2.1 вышеназванных Правил.

Согласно ч.2 и 3 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

    В части 2 ст. 29.4 КоАП РФ закреплено, что судья, при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, к которым относится признание утратившим силу закона или его положения, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Поскольку деяние, содержащее признаки административного правонарушения, вменяемое Звереву А.Н., совершено 13 апреля 2022 года, то есть в период действия п.п. 2.1.1 п.2.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а к моменту рассмотрения дела в суде - 20 мая 2022 года, указанный п.п. 2.1.1 п. 2.1 Правил признан утратившим силу, то производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5 и ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зверева Александра Николаевича прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                             К.Б. Теткин