Решение по делу № 2-95/2024 (2-2032/2023;) от 01.11.2023

УИД 61RS0036-01-2023-002515-97

дело № 2-95/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024г. Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю.

при секретаре Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКаменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить учреждение охранной сигнализацией,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №7 об обязании обеспечить учреждение охранной сигнализацией.

В обоснование иска указал, что Каменской городской прокуратурой на основании информации ОВО по г. Каменск-Шахтинскому - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» от 31.07.2023 №, в преддверии нового учебного 2023/2024 года, проведена проверка исполнения МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского законодательства об образовании, о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения. Ростовская область граничит с Донецкой и Луганской Народными Республиками, на территории которых с 24.02.2022г. проводится специальная военная операция, а с 20.10.2022г. введено военное положение. Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования), предусматривающий реализацию дополнительных мер в сфере безопасности. С учетом сохраняющихся и возникающих угроз, вопросы предупреждения и минимизации последствий возможных террористических проявлений, реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности, и защищенности объектов потенциальных террористических посягательств представляет особую актуальность. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МБОУ СОШ №7, имеющей, согласно паспорту безопасности, 3 категорию опасности объекта (территории), охранная сигнализация отсутствует. Согласно п. 8.3 акта обследования и категорирования объекта (территории) от 16.10.2019г. образовательной организации рекомендовано оборудовать здание системой охранной сигнализации. Отсутствие в образовательной организации охранной сигнализации может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав, обучающихся и персонала учреждения на защиту их жизни, здоровья и имущества. Таким образом, с целью избежать чрезвычайных ситуаций, массового нарушения прав обучающихся и персонала учреждения МБОУ СОШ №7 следует обеспечить охранной сигнализацией. В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 08.08.2023 начальнику отдела образования администрации г. Каменск-Шахтинского внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования городской прокуратуры признаны законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. исковые требования поддержал.

Ответчик МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского, третьи лица Администрация г. Каменск-Шахтинского, отдел образования Администрации г. Каменск-Шахтинского, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, директор МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского просил дело рассмотреть в его отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика и третьих лиц на основании ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Директор МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского направила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования признаёт в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны. При вынесении решения просила суд установить срок для исполнения решения до 31.12.2024.

Изучив материалы дела, и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

На основании пп. «г» п. 18 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации (пп. «а» п. 25 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019г. № 1006).

Согласно п.4 ч.2 ст. 5 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство РФ устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Учитывая, что отсутствие в МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского охранной сигнализации может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав, обучающихся и персонала учреждения на защиту их жизни, здоровья и имущества, суд считает, что признание ответчиком искового заявления следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком. Признание иска судом принимается, поскольку оно не противоречит нормам права, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, признание иска является правом ответчика.

При этом, с учетом того, что оснащение образовательного учреждения охранной сигнализацией требует значительных временных и финансовых затрат, суд считает разумным предоставить ответчику срок для исполнения данной обязанности до 31.12.2024.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить учреждение охранной сигнализацией - удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ №7 г. Каменск-Шахтинского, расположенное по адресу: Ростовская область, г.Каменск-Шахтинский, ул.Ученическая, д. 74, обеспечить общеобразовательное учреждение охранной сигнализацией в срок до 31.12.2024.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.01.2024

Председательствующий: