Решение от 20.02.2023 по делу № 33-828/2023 (33-22071/2022;) от 22.12.2022

УИД: 61RS0006-01-2022-002726-68

Судья Морозов И.В.         Дело №33-828/2023

№2-1933/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2023г.              г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Кушнаренко Н.В., Гладких Е.В.

при секретаре Черникове С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Ливинской Элине Сергеевне, Ливинской Марине Юрьевне, третьи лица: администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Лукаржевская Лариса Владимировна, Пятова Ольга Владимировна о сносе объекта капитального строительства, по апелляционным жалобам администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2022 года. Заслушав доклад судьи Кушнаренко Н.В., судебная коллегия

установила:

администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону (далее –администрация) обратилась в суд с иском к Ливинской Э.С., Ливинской М.Ю. о сносе объекта капитального строительства, ссылаясь на то, что на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, предназначенном под садоводство, собственниками которого являются ответчики, расположен двухэтажный жилой дом. Поскольку этот жилой дом возведен без получения соответствующего разрешения и с нарушением градостроительного и земельного законодательства, истец просил суд признать жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, самовольной постройкой, обязать собственников указанного земельного участка осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства – двухэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону отказано.

В апелляционной жалобе администрация г. Ростова-на-Дону просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении предъявленных требований, в обоснование указывает на отсутствие технического паспорта по состоянию на момент рассмотрения дела, что не позволяет идентифицировать объект, зарегистрированный в ЕГРН с объектом, который фактически существует на местности с указанием набора помещений и площади помещений, а также сделать вывод о том, что спорное жилое строение не является вновь возведенным объектом.

Апеллянт указывает на то, что представленное в материалы дела заключение ООО «Альфа-Эксперт» не может быть положено в основу решения суда, поскольку в нем отсутствуют технические характеристики жилого дома. Доказательств фактической площади жилого дома на момент рассмотрения дела также не представлено.

Суд не дал должной оценки имеющимся в исследовании противоречиям, а именно: специалист определяет, что оконные проемы отвечают требованиям противопожарных норм, предъявляемых к противопожарным преградам, при этом, работы по замене окна, как видно из договора подряда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.07.2022, не проводились.

Полагает, что легитимация заключения через судебный допрос специалиста с предупреждением его об уголовной ответственности за дачу ложных показаний является нарушением норм процессуального права.

Кроме того, администрация была лишена возможности участвовать в осмотре спорного объекта в рамках проведенного досудебного исследования, ставить перед экспертом свои вопросы.

Автор жалобы также указывает на отсутствие декларации об объекте недвижимого имущества, что свидетельствует о невозможности установления вывода об отсутствии самовольной постройки.

По мнению автора жалобы, судом неверно применены положения ст.222 ГК РФ.

В апелляционной жалобе администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону также просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении предъявленных требований, настаивает на том, что спорное строение возведено без необходимых согласований и разрешений, без соответствующего строительного надзора, без получения на то разрешения в уполномоченном органе и без оформления проектной документации, что само по себе свидетельствует о наличии реальной опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Спорный возведенный объект недвижимости, расположенный в пределах земельного участка, нарушает права администрации, как компетентного органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля и на защиту публичных интересов неопределенного круга лиц. При этом, ответчиками не предпринимались меры к получению соответствующего разрешения, в связи с чем объект капитального строительства является самовольным и подлежит сносу.

Автор жалобы также обращает внимание на то, что доказательством нарушения градостроительных и противопожарных норм является внесудебное заключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Альфа-Эксперт», в котором специалист пришел к выводу о том, что спорный жилой дом имеет несоответствия противопожарным и градостроительным нормам в отношении земельных участков по правой межевой границе и границе смежества с соседним участком.

В возражениях на апелляционные жалобы Ливинская М.Ю. просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону и администрации г. Ростова-на-Дону на основании доверенностей апелляционные жалобы поддержали, просили решение суда отменить, представитель Ливинской М.Ю. по доверенности просила оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционные жалобы и возражения на них, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений на них, приняв в качестве новых доказательств технический паспорт на жилой дом по состоянию на 01.02.2023 г., договор подряда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на выполнение ремонтно-строительных работ от 20.07.2022 г. и акт осмотра земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.02.2023 г., не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, утвержденным приказом администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 13.01.2022 №59.26-9/О «О проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков Первомайского района города Ростова-на-Дону», 28.02.2022 проведен осмотр и обследование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, вид разрешенного использования – «для садоводства», и выявлен факт возведения (создания) здания жилого дома без получения разрешительной документации, что подтверждается актом осмотра НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.02.2022, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Вместе с этим, судом установлено, что собственниками земельного участка, площадью 200 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, и жилого дома, площадью 94,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на праве общей долевой собственности являются Ливинская М.Ю. и Ливинская Э.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Основанием приобретения указанных выше объектов недвижимости ответчиками является договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 07.02.2014, согласно которому покупатель Ливинская М.Ю. купила у продавца СДА земельный участок, площадью 200 кв.м, и расположенный на указанном земельном участке индивидуальный целый отдельно стоящий двухэтажный жилой дом, общей площадью 94,7 кв. м, в том числе жилой – 50,9 кв. м, находящиеся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке 13.02.2014 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и 13.02.2014 право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано за Ливинской М.Ю., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

При этом, из содержания договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 07.02.2014 следует, что отчуждаемый по договору индивидуальный целый отдельно стоящий двухэтажный жилой дом принадлежал продавцу (предыдущему собственнику) СДА на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 28.11.2012 и декларации об объекте недвижимого имущества от 14.10.2013, право собственности было зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждалось на момент заключения сделки купли-продажи свидетельством о государственной регистрации права серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.11.2013.

В последующем, Ливинская М.Ю. по договору дарения доли земельного участка и доли расположенного на нем жилого дома подарила Ливинской Э.С., 19.06.2009 года рождения, принадлежащие ей на праве собственности 1/30 доли земельного участка, общей площадью 200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, и 1/30 расположенного на нем жилого дома, состоящего из трех жилых комнат, кухни, двух санузлов и двух коридоров, общей площадью 50,9 кв. м, в том числе жилой – 50,9 кв. м, находящихся по указанному адресу. Указанный договоров дарения был зарегистрирован в установленном порядке 10.12.2014 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с заключением строительно-технического исследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.06.2022 ООО «Альфа-Эксперт» установлено, что исследуемый жилой дом с кадастровым номером 61:44:0021601:554, расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам по следующим параметрам: объемно-планировочным решениям (габаритам, площади помещений); наличию необходимого набора помещений для обеспечения нормальной жизнедеятельности (в объеме указанном в исследовательской части); наличию необходимых инженерно-технических сетей и оборудования, их способу монтажа и прокладки; работоспособности несущих и ограждающих конструкций (отсутствие угрозы обрушения, жизни и здоровью граждан); применению материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям неблагоприятных факторов; безопасности при пользовании оборудованием, удобству передвижения и пользования; противопожарным требованиям (доступу пожарной техники и подразделений к зданию, ширине и высоте проходов на пути эвакуации, противопожарным расстояниям до соседних строений (в объеме указанном в исследовательской части)); инсоляции, освещению; вентиляции (естественной); разрешенному виду использования участка, высоте и этажности здания, допустимому проценту застройки, размещению относительно границ участка.

В исследуемом объекте в полном объеме обеспечиваются условия по обеспечению жилых помещений естественной вентиляцией и естественным освещением, отопительные системы жилого дома обеспечивают нормативные параметры микроклимата внутренних помещений, инженерно-технические коммуникации жилого дома в полной мере обеспечивают условия обеспечения жизнедеятельности осуществляемой в жилище.

Исследуемый жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеет несоответствия противопожарным и градостроительным нормам, изложенные в исследовательской части заключения. При этом, специалист отмечает, что на момент возведения данного жилого дома требования нормативно-технических документов в части противопожарных разрывов нарушены не были, поскольку в соответствии с п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются).

Так, жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ранее был возведен на территории земельного участка площадью 617 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а в последующем указанный земельный участок был разделен на три самостоятельных объекта: земельный участок, площадью 200 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; земельный участок, площадью 207 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и земельный участок, площадью 210 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Таким образом, изначально жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) и жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) были возведены на территории единого земельного участка.

Пунктом 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» допускается возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Раздел исходного земельного участка площадью 617 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по вышеуказанному адресу на три самостоятельных участка был произведен право предшественником Ливинской М.Ю. - СДА с учетом возведенных на его территории жилых домов.

Выявленное несоответствие п.4.3, п.5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части расположения жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН относительного жилого дома расположенного на соседнем земельном участке по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является устранимым.

Специалистом изложен перечень мероприятий и работ, которые необходимо произвести по приведению стены жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обращенной в сторону соседнего жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к противопожарной стене первого типа, которая будет являться противопожарной преградой.

Таким образом, после выполнения указанного перечня работ в соответствии с требованиями п. 4.11 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между жилым домом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и жилым домом, расположенным на соседнем земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не будут нормироваться и соответственно жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части своего размещения относительно соседнего жилого дома будет соответствовать требованиям противопожарных норм и правил, в том числе будет соответствовать требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

По результатам произведенного осмотра также экспертом установлено, что жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен на расстоянии от 0,14 м до 0,21 м до юридической границы смежества с соседним участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и на расстоянии от 0,81 м до юридической границы смежества с соседним участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что менее минимального значения равного 1,0 м и не соответствует требованиям п. 4 ст.53 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону (Решение №605 Ростовской-на-Дону городской думы шестого созыва от 21.12.2018 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону»).

Граница смежества между земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и соседним земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не выражена на местности. Фактически между домами имеется общий проход шириной 1,0 м.

На момент возведения жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН требования нормативно-технических документов в части отступов от границ участка не были нарушены, поскольку изначально данные жилые дома были возведены на территории единого земельного участка площадью 617 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а в последующем указанный участок, площадью 617 кв. м, был разделен на три самостоятельных.

Таким образом, на момент возведения жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) требования градостроительных норм в части отступов от границ участка не были нарушены, поскольку расстояние в данной части до ранее существовавшей боковой границы участка составляло не менее 20 метров.

Выявленные несоответствия в части отступов от жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН до границ смежества с соседними участками по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН являются несущественными и не требующими устранения поскольку нормативный отступ от жилого дома до границ участка предусмотренный правилами землепользования и застройки предусматривается с целью возможности обустройства отмостки и обслуживания жилого дома. При проведении осмотра специалистом установлено, что жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеет отмостку и систему отвода дождевых стоков как со стороны границы смежества с участком по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН так и со стороны границы смежества с участком по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, со всех сторон к жилому дому имеется доступ для его обслуживания.

Отступы от жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН до границ смежества с остальными участками отвечают требованиям градостроительных норм, поскольку жилой дом размещен на территории участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН который является угловым и граничит с фасадной части с территорией общего пользования вдоль АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и вдоль АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, при этом Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону (п.4.2 ст.53) установлено, что минимальный отступ от жилого дома до границы земельного участка примыкающей к красной линии и (или) территории общего пользования, в том числе, улице, проезду, береговой линии - не устанавливается.

В результате визуального обследования жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, экспертом установлено, что несущие строительные конструкции жилого дома на момент проведения осмотра не имеют деформаций, повреждений и дефектов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций, а также повреждений и дефектов, приводящих конструкции в аварийное состояние. Отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Наиболее напряженные элементы кладки не имеют вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Конструкция отвечает предъявляемым эксплуатационным требованиям. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. На поверхности бетона железобетонных конструкций исследуемого объекта видимых дефектов и повреждения нет. Антикоррозионная защита конструкций и накладных деталей не имеет нарушений, защитный слой бетона не имеет разрушений. Состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, характеризуется как нормальное, исправное и соответствует требованиям механической безопасности статьи 7 N Э84-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Несущая способность достаточна, эксплуатация конструкций возможна без ограничений.

Таким образом, по результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что эксплуатация жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в текущем состоянии возможна, отсутствует опасность его внезапного разрушения, несущая способность конструкций, обеспечивается.

Жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в состоянии на дату проведения натурного осмотра угрозу жизни и здоровью граждан не представляется ввиду отсутствия признаков, свидетельствующих о возможной опасности обрушения строительных конструкций и внезапной потери их устойчивости.

В текущем состоянии жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН угрозу жизни и здоровью граждан не создает ввиду отсутствия признаков аварийности строительных конструкций, а выявленные в ходе проведения исследования несоответствия жилого дома требованиям противопожарных и градостроительных норм также не приводят к реальной угрозе для жизни и здоровья граждан.

Между тем, как следует из материалов дела, на момент рассмотрения требований администрации установленные экспертом нарушения противопожарных норм и правил ответчиками устранены.

Так, согласно заключению ООО «Альфа-Эксперт» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.08.2022 экспертом установлено, что нарушения требований п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части несоответствия фактического расстояния между жилым домом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 01.08.2022 устранены, поскольку стена жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обращенная в сторону соседнего дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, приведена к противопожарной стене первого типа, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 4.3 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между указанными объектами не нормируются.

Иные выявленные экспертом нарушения, как им определено в экспертном заключении ООО «Альфа-Эксперт» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.06.2022 не приводят к реальной угрозе для жизни и здоровья граждан.

Принимая решение и отказывая в удовлетворении требований администрации района, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 222, 263, 304 ГК РФ, ст. 51 ГрК РФ, ст.ст. 7, 40 ЗК РФ, принял во внимание заключения строительно-технических экспертиз, выполненных ООО «Альфа-Эксперт», и исходил из того, что спорное жилое строение не является вновь возведенным объектом, за ответчиками в установленном порядке зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимого имущества, строение расположено в пределах земельного участка, указанное строение не нарушает прав и законных интересов истца.

При этом, суд учел, что на момент рассмотрения заявленных администрацией требований, установленные экспертом нарушения противопожарных норм и правил, ответчиками устранены.

Также, суд принял во внимание, что спорное строение было возведено правопредшественником ответчиков, право собственности за которым было зарегистрировано в установленном порядке, на момент возведения спорного строения и регистрации за предыдущим собственником права собственности вопрос о признании спорного объекта недвижимости самовольной постройкой не ставился, требования в порядке искового производства органами муниципального контроля за незаконным самовольным строительством на территории г. Ростова-на-Дону не предъявлялись.

Кроме того, как указал суд, сами по себе отдельные нарушения, которые могли быть допущены при возведении спорного строения – нарушение градостроительных норм и правил, несоответствие расстояния между строениями, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществляющего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 ГК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона по изложенным в решении суда мотивам.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционные жалобы администрации г. Ростова-на-Дону и администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, поскольку жалобы не содержат доводов, опровергающих выводы суда, и, по сути, сводятся к выражению несогласия апеллянтов с произведенной судом оценкой доказательств по делу, которую судебная коллегия находит правильной.

Так, вопреки доводам жалоб, исходя из содержания указанных экспертных заключений, иных материалов дела, отдельные нарушения, допущенные при возведении спорного объекта капитального строительства, не являются существенными и могут быть устранены, при этом, в ходе судебного разбирательства ответчиками с учетом выявленных при строительстве дома нарушений противопожарных норм, в соответствии с требованиями законодательства, выполнены адекватные мероприятия.

В частности, из представленных ответчиками технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 01.02.023 г. и договора подряда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на выполнение ремонтно-строительных работ от 20.07.2022 г. следует, что по заданию ответчиков выполнены ремонтно-строительные работы по заделке оконных проемов, расположенных в наружной стене жилого дома.

Доводы апеллянтов о невозможности определить назначение объекта капитального строительства, дату его постройки, набор помещений несостоятельны, опровергаются представленным коллегии техническим паспортом на этот объект – жилой дом. Данные, содержащиеся в техническом паспорте, сомнений у коллегии не вызывают, стороной истца и Администрацией города не опровергнуты.

Отсутствие декларации об объекте недвижимого имущества также не влияет на в░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2013 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 07.02.2014, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 28.11.2012 ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.10.2013, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.11.2013.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.56, 57 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░.222 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.56 ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.195 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.02.2023 ░.