АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«18» ноября 2020 года
г. Кострома
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Демьяновой Н.Н.,
судей Дедюевой М.В., Жукова И.П.,
при секретаре Пыльновой Е.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-916/2020 (44RS0002-01-2020-000756-84) по апелляционной жалобе Фоминой Любови Андреевны на решение Ленинского районного суда г. Костромы от 22 июня 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Фоминой Любови Андреевны к ПАО «Костромская сбытовая компания» об устранении недостатков оказанной коммунальной услуги отказано.
Заслушав доклад судьи Дедюевой М.В., выслушав объяснения представителя ответчика ПАО «КСК» - Кальниной Е.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Фомина Л.А. обратилась в суд с иском к ПАО «Костромская сбытовая компания» об устранении недостатков оказанной коммунальной услуги, мотивируя тем, что ПАО «КСК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в Костромской области. Между истцом и ПАО «КСК» заключен договор оказания коммунальной услуги электроснабжения № в отношении энергопринимающих устройств потребителя, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>. Передачу электроэнергии до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности энергопринимающих устройств потребителя по вышеуказанному адресу осуществляет сетевая организация в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго». Истец и её представитель ДД.ММ.ГГГГ обратились к ответчику и третьему лицу с заявлением о составлении акта состояния коммутирующего устройства сетевой организации Шарьинские электрические сети филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности энергопринимающих устройств потребителя. ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. были составлены акты, в которых указано, что вводной выключатель фазной и нулевой линии опломбирован пломбой № и находится в положении «отключено». Данными актами подтверждено, что на ДД.ММ.ГГГГ. установлен режим полного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающих устройств потребителя. После обращения в прокуратуру <адрес> был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. по указанному адресу возобновлена подача электрической энергии, о чем составлен акт о возобновлении режима потребления электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ. Филиал ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» направил заказное письмо по адресу: <адрес>. В конверте заказного письма было вложено сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № заместителя начальника Шарьинского РЭС ФИО5 и ксерокопия акта о возобновлении режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ксерокопия акта признакам документа не отвечает, т.к. не является подлинным документом и надлежащим образом заверенной копией.
Истец просит обязать ответчика ПАО «КСК» безвозмездно устранить недостатки оказанной коммунальной услуги электроснабжения, передав потребителю в лице Фоминой Л.А. уведомление о возобновлении подачи электрической энергии, направив его истцу по адресу: <адрес> обязать ответчика в лице ПАО «КСК» безвозмездно устранить недостатки оказанной коммунальной услуги электроснабжения, составив в трех экземплярах акт о возобновлении подачи электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>, содержащий следующую информацию: - фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ; - описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых возобновлена подача электрической энергии, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; - место, дата и время составления акта; - дата и время возобновления подачи электрической энергии; - уровень, до которого возобновлена подача электрической энергии; адрес, по которому производятся действия по возобновлению подачи электрической энергии; - технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых осуществлено возобновление подачи электрической энергии, с указанием места установки включенных коммутационных аппаратов (при наличии); - номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время возобновления подачи электрической энергии; - фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; - в случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя подача электрической энергии не была возобновлена, исполнитель (субисполнитель) указывает в акте причины, по которым подача электрической энергии не была возобновлена (2), обязать ответчика в лице ПАО «КСК» безвозмездно устранить недостатки оказанной коммунальной услуги электроснабжения, направив акт о возобновлении подачи электрической энергии по адресу: <адрес>, в течение одного рабочего дня после дня подписания заинтересованным лицам (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя), которые отсутствовали при его составлении (3). Установить разумный срок устранения вышеуказанных недостатков не более трех суток (4). Взыскать с ответчика две тысячи рублей компенсации истцу морального вреда (5). Разъяснить ответчику, что в силу п.30 основных положений № 442 гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействие) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал ПАО «МРСК Центра-«Костромаэнерго».
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Фомина Л.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований. Указывает, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, по которому стороны несут обязательства в соответствие со ст.309 ГК РФ, иными законами и нормативно-правовыми актами РФ в области электроснабжения и оказания коммунальных услуг. Истец является потребителем электрической энергии и потребителем коммунальной услуги электроснабжения, а ПАО «КСК» является гарантирующим поставщиком и исполнителем коммунальной услуги электроснабжения. ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» является филиалом сетевой организации» и оказывает «услуги по передаче электрической энергии с использованием электросетевого хозяйства энергоснабжающим организациям». Судом не установлено, что истец и ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» заключили какой-либо договор энергоснабжения, поэтому между истцом и ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» нет взаимных обязательств по договору энергоснабжения в силу ст. 309 ГК РФ, иными законами и нормативно-правовыми актами РФ в области электроснабжения и оказания коммунальной услуги. При таких обстоятельствах истец, как потребитель коммунальной услуги электроснабжения, не может подать иск о защите прав потребителей к ПАО «МРСК Центра – Костромаэнерго», поскольку между сторонами не заключен договор энергоснабжения. Между ПАО «КСК» и ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» должен быть заключен двусторонний договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Судом в решении процитировано, начиная с шестого абзаца четвертой страницы обжалуемого решения, полное содержание п. 19 (1) Правил ограничения режима потребления № 442, в том числе относительно акта о возобновлении подачи электрической энергии. ПАО «МРСК-Центра», как исполнитель снятия ограничения режима потребления электрической энергии в отношении электроустановок истца, не выполнил обязанности по составлению и направлению акта о возобновлении подачи электрической энергии потребителю. Этим в отношении истца были нарушены условия оказания услуг по договору энергоснабжения с ПАО «КСК». Суд не применил положения п.30 «Основных положений №442» и неправильно истолковал положение п.1 (1) и п. 19 (1) «Правил ограничения режима потребления №442» с учетом п.п.28,30 «Основных положений №442». Суд не установил факт направления акта о возобновлении подачи электрической энергии потребителю, что и явилось нарушением договора энергоснабжения между истцом и ответчиком согласно п. 19 (1) «Правил ограничения режима потребления №442». В нарушение абз.2 п.19 Правил ограничения режима потребления № 442 ПАО «КСК» не направило потребителю уведомление о возобновлении подачи электрической энергии. Полагает, что ненаправление потребителю уведомления о возобновлении подачи электрической энергии могло привести к аварийной ситуации на электроустановках потребителя или человеческим жертвам при неожиданном для потребителя возобновления подачи электрической энергии.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ПАО «Костромская сбытовая компания» просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ПАО «КСК» - Кальнина Е.Н. апелляционную жалобу просила отклонить. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца Фоминой Л.А. и представителя третьего лица филиала ПАО «МРСК Центра – «Костромаэнерго», надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе по просьбе Фоминой Л.А., изложенной в письме суду апелляционной инстанции.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений относительно нее, в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного решения, вынесенного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Фомина Л.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
Услугу по поставке электрической энергии по данному дому оказывает ПАО «Костромская сбытовая компания».
ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» является филиалом сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства энергоснабжающим организациям.
ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по указанному адресу в связи с наличием задолженности было приостановлено предоставление коммунальной услуги электроснабжения, что подтверждается заявкой № от ДД.ММ.ГГГГ., актом о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. задолженность Фоминой Л.А. была погашена, что подтверждается выпиской по лицевому счету.
ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 подача электрической энергии по адресу: <адрес> была возобновлена, что подтверждается имеющимся в деле актом от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении режима потребления электроэнергии, составленным сотрудником Шарьинского РЭС ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» ФИО7, а также заявкой на возобновление электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ
Проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношен░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░.░░. 12, 539-541 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░. 153 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░.░. 119-120 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2011░. № 354, ░. 19 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 442 ░░ 04.05.2018░.), ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 354 ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 442, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: