Решение по делу № 2а-659/2018 от 31.10.2018

Дело №2а-659/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области к Калгушкиной Татьяне Семеновне о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Калгушкиной Т.С. о взыскании с ответчика задолженности по платежам в бюджет, а именно задолженности по земельному налогу за период 2014-2016 года в размере 2 842 руб.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Калгушкина Т.С., в силу ст. 165.1 ГК РФ, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик Калгушкина Т.С. является собственником земельного участка, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными истцом (л.д. 15).

МИФНС России №18 по Московской области был начислен земельный налог в размере 6 900 руб. по состоянию на 21.09.2017 (л.д. 11-12).

08.10.2017 в адрес Калгушкиной Т.С. было направлено налоговое уведомление №64451961, с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности до 01.12.2017, о чем свидетельствует образ реестра почтового отправления, предоставленный истцом.

В установленный законом срок Калгушкина Т.С. обязанность по уплате земельного налога не исполнила, в связи с чем 14.02.2018 в ее адрес было направлено требование №1797 об уплате земельного налога по состоянию на 09.02.2018 с установленным сроком для добровольного исполнения до 04.04.2018.

Требование инспекции административный ответчик в установленный срок также не выполнил, обратного суду не представил.

Размер начисленной суммы налога в указанной представителем истца сумме судом проверялся, ответчиком не оспаривается.

По сформированной задолженности административный истец произвел также начисление пеней по земельному налогу за период с 01.12.2017 по 08.02.2018 в размере 124,83 руб., о чем уведомлял Калгушкину Т.С. путем направления налогового требования №1797 от 09.02.2018. Однако, требование об уплате недоимки в части пени Калгушкиной Т.С. также в полном объеме выполнено не было.

Сроки и порядок принудительного взыскания недоимки по налогам и пени установлен ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что в июле 2018 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области с заявлением о взыскании с Калгушкиной Т.С. недоимки по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №325 Серебряно-Прудского судебного района Московской области от 16.08.2018 был отменен судебный приказ №2а-364/2018 от 03.08.2018 по заявлению МИФНС России №18 по Московской области о взыскании с Калгушкиной Т.С. недоимки по налогу.

Как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что с настоящим иском налоговый орган обратился в суд 31.10.2018, то есть в установленный законом срок.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями налогового законодательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы по земельному налогу и пени, пришел к выводу об удовлетворении административного иска, взыскании с административного ответчика пени в заявленном размере, а также судебных расходов.

Доказательств оплаты взыскиваемой задолженности административный ответчик не представил.

Таким образом, суд считает возможным взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в полном объеме в размере 2 842 руб., а также пени в размере 41,61 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает подлежащим взысканию с ответчика Калгушкиной Т.С. в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в силу закона, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области к Калгушкиной Татьяне Семеновне о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с Калгушкиной Татьяны Семеновны, проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку по обязательным платежам в размере 2 883 рублей 61 копейка, из них:

по земельному налогу за период с 2014 года по 2016 год – 2 842 руб.,

пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 08.02.2018 – 41 руб. 61 коп.

Взыскать с Калгушкиной Татьяны Семеновны в пользу государства (в доход местного бюджета) государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий                         М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 03.12.2018.