Решение по делу № 05-0249/2022 от 10.01.2022

УИД 77RS0017-02-2022-000717-18

дело № 5-6.3-249/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2022 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Стрелец», ИНН 7814464484, ОГРН 1107847100613, расположенного по адресу: адрес, лит. В, пом. 30-Н, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, -

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Стрелец» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

04.11.2021 г. в 17 час. 00 мин. при проведении осмотра зоомагазина «Cats&Dogs» ООО «Стрелец», по адресу: адрес, установлено, что ООО «Стрелец» не проведены дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения среди населения адрес коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, а именно: не обеспечена дезинфекция всех помещений и поверхностей; дезинфицирующее средство «Септолит ДХЦ» используется не в соответствии с инструкцией по применению, добавляется без мерки. Тем самым ООО «Стрелец» нарушены ст.ст. 11, 24, 29 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", СанПин 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", СанПин 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Защитник ООО «Стрелец» по доверенности фио в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения не признала, по мотивам, изложенным в возражениях, на основании которых просила не привлекать Общество к административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Выслушав защитника, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Стрелец» в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, подписанным представителем привлекаемого лица, без замечаний, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, составленным в присутствии представителя привлекаемого лица, с участием понятых, фотоматериалом и иными материалами.

Достоверность и объективность приведенных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, взаимодополняемы, получены с соблюдением норм закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму, и в необходимых случаях с участием понятых, объективно фиксируют фактические данные.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями Закона, в протоколе об административном правонарушении подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Права Общества при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Не доверять представленным материалам дела и достоверности сведений, указанных в них, у суда оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, не заинтересованным в исходе дела, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достаточными для установления вины ООО «Стрелец» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для исключения протокола об административном правонарушении, а также протокола осмотра юридического лица из числа доказательств не усматриваю.

Положений ст. 27.8 КоАП РФ при проведении осмотра должностным лицом Управления Роспотребнадзора по адрес соблюдены, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле материалы.

Осмотр помещений юридического лица проведен с участием двух понятых, которые без каких-либо замечаний удостоверили своими личными подписями факт и результаты совершенных в их присутствии процессуальных действий.

При проведении осмотра помещений присутствовал представитель ООО «Стрелец», которым протокол осмотра помещений юридического лица от 04 ноября 2021 г. подписан без каких-либо замечаний к его содержанию.

Сомневаться в том, что приложенные к протоколу осмотра помещений фотоматериалы относятся к событию вмененного правонарушения оснований не имеется, поскольку их содержание соответствует обстоятельствам, описанным в протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении.

Между тем, суд исключает из вмененного ООО «Стрелец» правонарушения, указание должностного лица на нарушение Обществом указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности», выражившегося в осуществление деятельности, поскольку согласно сведениям отраженным в ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности ООО «Стрелец» является Торговля розничная домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах (47.76.2).

В свою очередь зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты), включены в Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, и в силу п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 г. № 68-УМ объекты розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, являлись исключением в части приостанавливается своей деятельности в период с 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г.

В силу п. 4 распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.

Судья считает, что совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела является достаточной для принятия решения по делу.

Ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Доказательства невозможности исполнения ООО «Стрелец» вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО «Стрелец» во вмененном ему правонарушении.

Суд считает, что действия ООО «Стрелец» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку факт нарушения ООО «Стрелец» требований нормативно-правовые акты, принятых в связи с распространением коронавирусной инфекции, устанавливающих конкретные запреты, обязанности и ограничения, по мнению законодателя, способствующие уменьшению распространения коронавируса и борьбе с ним, при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, сомнений не вызывает.

Таким образом, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности, прихожу к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и вины ООО «Стрелец» в его совершении.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, касающийся нарушений санитарно-эпидемиологического благополучия в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к магазину ООО «Стрелец», имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, которых судом не установлено, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, не применяя при этом наказания в виде приостановления деятельности.

При этом суд полагает, что в создавшихся условиях назначение ООО «Стрелец» административного наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, может свидетельствовать об избыточном государственном принуждении, необеспечении баланса основных прав юридического лица и общественных интересов, состоящих в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, в связи с чем, при отсутствии сведений о привлечении ООО «Стрелец» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным применить положения ст. 4.1 КоАП РФ, и снизить ООО «Стрелец» административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи, до сумма.

При этом оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стрелец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820) ИНН 7717528710 КПП сумма/с 03100643000000017301 к/с 40102810545370000003 Банк: ГУ банка России по ЦФО // УФК по адрес адрес БИК 004525988 ОКТМО 45349000 КБК 14111601061010003140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Нагатинский районный суд адрес. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья М.В. Калашникова