Решение по делу № 33-2057/2023 от 22.05.2023

Судья Григорьев К.Е. № 33-2057/2023 10RS0004-01-2023-000104-19 №2-192/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2023 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Ващенко Е.Н., Курчавовой Н.Л.

при секретаре Волынцевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 29 марта 2023 года по гражданскому делу по иску Павкиной С. Е. к администрации Кондопожского муниципального района Республики Карелия о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Павкина С.Е. является нанимателем квартиры (.....). В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленным протоколом от 13.04.2020, с ООО УК «Кондопожстрой» был заключен договор подряда на технологическое присоединение дома (.....) к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения. Между тем, администрация Кондопожского муниципального района, исполняющая полномочия исполнительно-распорядительного органа Кондопожского городского поселения, плату за указанные работы как собственник жилого помещения, занимаемого истцом, длительное время не вносила, в связи с чем соответствующие обязательства были исполнены Павкиной С.Е. на сумму (...) Поскольку во внесудебном порядке требование истца о возврате таких денежных средств ответчик оставил без удовлетворения, Павкина С.Е. просила взыскать их с администрации Кондопожского муниципального района.

Определениями судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Совет Кондопожского городского поселения, Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – Кондопожское ММП ЖКХ), Лукашенко Т.И., Кузнецова Л.Г., Матушкина И.Ю., Руньгис Р.Ф., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Руньгиса П.И., Руньгиса А.И., Топорковой М.В., Комбин Ю.В., Вильчинская (Колобова) О.П., действующая в своих интересах и в интересах Лбовой Т.Ю., Топорков В.Г., Лбов Ю.В., действующий в интересах несовершеннолетней Лбовой Т.Ю., Руньгис И.А., действующий в интересах несовершеннолетних Руньгиса П.И., Руньгиса А.И., Жигалов С.А., Юнолайнен В.Л., Калугина А.В., Никодон О.В., Валенюк И.М., Исаенко А.П., Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства, на основании ч.3 ст.37 ГПК РФ – несовершеннолетние Топоркова М.В., Лбова Т.Ю.

Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 29.03.2023 исковые требования удовлетворены.

С администрации Кондопожского муниципального района за счет казны Кондопожского городского поселения в пользу Павкиной Софии Ефимовны взысканы денежные средства в размере (...), расходы по уплате государственной пошлины в размере (...)

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, однако, работы по строительству наружных сетей водоснабжения, установке водомерного узла не относятся к работам по проведению капитального ремонта жилого помещения.

В договоре социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией Кондопожского муниципального района и Павкиной С.Е., не указано об обязанности администрации производить переустройство общего имущества многоквартирного дома, а также об обязанности по возмещению убытков администрацией в случае принятия решения о переустройстве помещений в многоквартирном доме. Кроме того, Павкина С.Е. как наниматель жилого помещения по договору социального найма не имела правомочий на подписание указанного договора с подрядной организацией, договор ею подписан по личной инициативе, на общем собрании жителей вопрос о подписании договора нанимателями жилых помещений не поднимался. Таким образом, денежные средства, затраченные на выполнение работ согласно договора подряда от ХХ.ХХ.ХХ в размере (...) не подлежат возмещению Павкиной С.Е.

Также заявитель полагает, что изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

Администрация настаивает на том, что денежные средства в размере (...), уплаченные Павкиной С.Е. согласно дополнительному соглашению от ХХ.ХХ.ХХ к договору подряда №б/н от ХХ.ХХ.ХХ, подлежат взысканию с ООО «УК «Кондопожстрой». Согласно п.2.2 договора срок выполнения работ - до 31 декабря 2020 года, однако проведение работ затянулось почти на 2 года. Подрядчиком было нарушено существенное условие договора подряда - срок выполнения работ, в связи с чем общая стоимость работ увеличилась согласно сметному расчету, индексированному по расценкам 4 квартала 2021 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст.289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса (п.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из положений п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

По общему правилу, установленному п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Порядок осуществления этих правомочий в отношении имущества, находящегося в общей собственности, установлен статьями 246 и 247 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 247 владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п.1); участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п.2).

Жилищный кодекс РФ содержит специальные нормы, устанавливающие порядок реализации вышеназванных правомочий собственников в отношении такого объекта, как общее имущество в многоквартирном доме, и в частности, предусматривающие решение соответствующих вопросов на общем собрании собственников, решения которого принимаются в установленном законом порядке (статьи 44 - 48 ЖК РФ).

По смыслу положений Жилищного кодекса РФ, в качестве гарантии прав собственников помещений многоквартирного дома на общее имущество в таком доме предусмотрена необходимость принятия решений по отдельным вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением таким имуществом, в особом порядке, требующем квалифицированного большинства голосов собственников.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Павкина С.Е. является нанимателем квартиры по адресу: (.....). на основании договора социального найма от ХХ.ХХ.ХХ № (л.д.12, т.1).

По данным технического паспорта здания (строения) указанный дом построен в 1953 году, по состоянию на дату составления технического паспорта 12.02.2008 многоквартирный жилой дом не был оборудован водопроводом, имел местную канализацию (септики) (л.д.198-202, т.1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2023 жилое помещение площадью 42,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (.....), находится в собственности муниципального образования «Кондопожское городское поселение» (л.д.73-74, т.1).

В силу ст.23 Устава Кондопожского городского поселения, утвержденного решением Совета Кондопожского городского поселения Кондопожского муниципального района от 25.06.2018 №176, исполнительно-распорядительный орган Кондопожского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения в соответствии со ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Кондопожского муниципального района.

ХХ.ХХ.ХХ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (.....) принято решение о строительстве наружных сетей водоснабжения, установке общего водомерного узла, водоотведения, подрядной организацией выбрано ООО УК «Кондопожстрой» (л.д.18-24, т.1).

ХХ.ХХ.ХХ между ООО УК «Кондопожстрой» (подрядчик) и Павкиной С.Е. (заказчик) заключен договор подряда, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить прокладку наружного водопровода холодного водоснабжения и водопровода колодца № ВК-495 (проектный ВК-2) с установкой запорной арматуры в ВК-495 с вводом в МКД №8 по (.....) с установкой в МКД водомерного узла (общедомовой прибор учета); прокладку сети канализации от канализационного колодца №КК-1892 (проектный 502) до ввода в МКД №8 по (.....) с установкой новых канализационных колодцев – 5 шт. вдоль фасада МКД (л.д.25-27, т.1).

Дополнительным соглашением к договору подряда №б/н от ХХ.ХХ.ХХ (л.д.28-29, т.1) от ХХ.ХХ.ХХ согласованы изменениям в договор подряда, в соответствии с которыми срок выполнения работ – с даты получения технических условий от ресурсоснабжающей организации до ХХ.ХХ.ХХ (п.1.3); цена договора определяется из сметной стоимости (...), общей площади МКД и общей площади помещения (квартиры), принадлежащей собственнику (пропорционально) и составляет (...) (п.1.6) (л.д.28-29, т.1).

Как следует из ответа ООО УК «Кондопожстрой» от ХХ.ХХ.ХХ № (л.д.93, т.1) на дату принятия решения о строительстве наружных сетей водоснабжения, установке общего водомерного узла сметная стоимость таких работ составляла ХХ.ХХ.ХХ Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ сметная стоимость определена ХХ.ХХ.ХХ В связи с отсутствием финансирования со стороны собственника муниципальных жилых помещений Павкина С.Е. внесла в кассу указанной организации денежные средства в общей сумме (...), в том числе 27.11.2020 – (...) (копия приходного кассового ордера от ХХ.ХХ.ХХ №), ХХ.ХХ.ХХ – (...). (копия приходного кассового ордера от 13.09.2022 №225), 21.10.2022 – (...) (копия приходного кассового ордера от ХХ.ХХ.ХХ №).

Письмом от ХХ.ХХ.ХХ № Кондопожское ММП ЖКХ сообщило ООО УК «Кондопожстрой», что технические условия № от ХХ.ХХ.ХХ на подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: (.....), к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, выполнены.

ХХ.ХХ.ХХ ПавкинаС.Е. обратилась в адрес администрации Кондопожского муниципального района Республики Карелия с претензией о возврате понесенных расходов в размере (...)., которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.114, т.1).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правильно применяя нормы материального права, исходил из того, что убытки ПавкинойС.Е. в размере (...) были причинены в результате невыполнения администрацией Кондопожского муниципального района Республики Карелия как органом местного самоуправления, являющимся представителем собственника муниципального жилого помещения, предоставленного Павкиной С.Е. для проживания, обязанности по участию в финансировании расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2 ст.676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в статье 65 Жилищного кодекса РФ и включают, в частности, обязанность участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (подп.2 п.2).

Данной обязанности наймодателя корреспондирует право нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме (п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ).

Согласно ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Необходимость в производстве работ по строительству наружных сетей водоснабжения, установке общего водомерного узла, водоотведения установлена оформленным протоколом от ХХ.ХХ.ХХ № решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое содержит сведения о принятом собственниками решении о видах и объеме требуемых работ, источнике их финансирования за счет средств собственников жилых помещений, и в силу ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Администрация Кондопожского муниципального района Республики Карелия как представитель собственника муниципальных жилых помещений в доме вправе участвовать в общем собрании собственников многоквартирного дома, и обязана принимать участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Установив со стороны ответчика факт просрочки обязательства по финансированию строительных работ, утвержденных решением общего собрания собственников, суд первой инстанций пришел к обоснованному выводу о том, что Павкина С.Е. была вынуждена выполнить данные работы силами подрядной организации за счет собственных средств, и имеет право на возмещение расходов подрядчика в размере, соответствующем площади занимаемого ею жилого помещения.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, подтверждены и обоснованы представленными сторонами в ходе рассмотрения дела доказательствами, которым судом первой инстанции дана верная правовая оценка в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ.

Решение суда постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 29 марта 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи