Решение по делу № 2-8/2018 от 09.11.2017

Дело № 2-438/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         село Бичура                                                                                       09 января 2018 года

       Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Стратон А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации МО-СП «<данные изъяты>» к Никитиной Л.В. о прекращении права общей долевой собственности на её земельную долю, признании права общей долевой собственности Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» на земельную долю, принадлежащую Никитиной Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

       Администрация МО СП «<данные изъяты>» обратилась в суд с исковым заявлением к Никитиной Л.В. как к участнику общей долевой собственности бывшего КХ «<данные изъяты>» о прекращении права собственности на принадлежащую ей земельную долю размером <данные изъяты> га и признании права муниципальной собственности МО СП «<данные изъяты>» на указанную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Никитина Л.В. является участником общей долевой собственности бывшего КХ «<данные изъяты>». Земли бывшего КХ «<данные изъяты>» расположены на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

       Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона РФ №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчик Никитина Л.В. не передала свою долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более 20 лет с момента выделения земельной доли, не зарегистрировала право собственности.

       Списки невостребованных земельных долей и сообщение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КХ «<данные изъяты>» были опубликованы в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (4689), размещены на информационных щитах, в общественных местах на территории МО СП «<данные изъяты>». С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, ответчик не представила письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что она необоснованно включена в список невостребованных земельных долей.

На проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании участников долевой собственности КХ «<данные изъяты>» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы Администрации МО СП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден администрацией самостоятельно, на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

       Обращение в суд мотивировано необходимостью установления правового статуса земельных долей, признанных невостребованными, и необходимостью их рационального использования.

       Представитель истца Шакталаева И.А. на судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

       Ответчик Никитина Л.В. на судебное заседание также не явилась, судебные извещения на судебные заседания направлялись судом по указанному в иске адресу: <адрес>. Судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтовой связи об отсутствии адресата по указанному адресу.

       В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

       Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

       Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

       В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридическое значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных их по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

      Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РБ Никитина Л.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

       Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени предварительной подготовки дела к судебному заседанию, а также о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, суд, руководствуясь ст.ст.165.1 ГК РФ, 119 ГПК РФ, признает ответчика извещенным надлежащим образом и считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ.

        Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

       Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона РФ №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ), ст. 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2096-IV «О земле», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдачи свидетельств на право собственности на земельные паи гражданам коллективного хозяйства «<данные изъяты>» утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в количестве <данные изъяты> человек. Закреплено право общей совместной собственности на землю: всего – <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе - <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокоса, <данные изъяты> га пастбищ. Установлена норма бесплатного земельного пая <данные изъяты> баллогектаров, площадь сельхозугодий <данные изъяты> га, из которых: пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости - земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>», судом установлено, что право собственности на земельные доли за ответчиком Никитиной Л.В. не зарегистрировано.

       В соответствии со ст. 24 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 2096-IV «О земле», ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

      Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Бурятия» № (4689) была опубликована информация о невостребованных земельных долях КХ «<данные изъяты>». В сообщении приведён список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. При этом ответчик Никитина Л.В., как это предусмотрено ст. 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2096-IV «О земле», ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не представила в орган местного самоуправления свои возражения на список невостребованных земельных долей, не заявила о своих намерениях распоряжаться своей земельной долей, определить границы земельного участка.

       Кроме списка лиц, имеющих невостребованные земельные доли, в газете «Бурятия» № (4689) было дано объявление о проведении собрания участников КХ «<данные изъяты>» в целях решения вопроса об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счёт невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> здание <данные изъяты> сельского клуба.

       Общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО СП «<данные изъяты>» ФИО1. на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вынесено постановление № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей», куда вошла земельная доля ответчика.

       Обращаясь в суд, администрация МО СП «<данные изъяты>» воспользовалась правом, предусмотренным ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.24 Закона Республики Бурятия «О земле», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке, невостребованными.

       Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

       На основании ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

       Учитывая, что Никитина Л.В. в течение более двадцати лет с момента выделения ей земельной доли, не распорядилась ею, не зарегистрировала право собственности в установленном законом порядке, не представила в орган местного самоуправления возражения на список невостребованных земельных долей, не заявила о своих намерениях распоряжаться земельной долей, что свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования: прекратить право собственности ответчика на земельную долю и признать на земельную долю право муниципальной собственности МО СП «<данные изъяты>».

       В связи с освобождением истца в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче иска, удовлетворением заявленных исковых требований, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 13.06.2006г №-О, суд приходит к выводу о необходимости освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования удовлетворить.

       Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, расположенную в границах землепользования бывшего КХ «<данные изъяты>», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», кадастровый № участника общей долевой собственности коллективного хозяйства «<данные изъяты>» Никитиной Л.В..

       Признать право собственности МО СП «<данные изъяты>» на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, расположенную в границах землепользования бывшего КХ «<данные изъяты>», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», кадастровый № участника общей долевой собственности коллективного хозяйства «<данные изъяты>» Никитиной Л.В..

       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

       Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бичурского районного суда РБ                Т.И. Перелыгина