Решение по делу № 5-90/2023 от 12.02.2023

УИН № Дело № 5-90/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 февраля 2023 года                             город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Владимирова И. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Около 20 часов 20 минут 10 февраля 2023 года в ОВМ УМВД России по г. Архангельску по адресу: г. Архангельск, ул. Шубина, д. 11, доставлен <данные изъяты> Владимиров И.Н., который постановлением судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 28 июня 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Владимиров И.Н. за продлением срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обращался, оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имел, пребывает на территории РФ с 2019 года, постановление суда не исполнил, тем самым уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. При этом его действия признаков уголовно-наказуемого деяния не содержат.

В судебном заседании Владимиров И.Н. свою вину признал, раскаялся, пояснил, что с 2019 года проживает в России, работает без официального оформления.

Выслушав Владимирова И.Н., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частями 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ

Как следует из материалов дела, в начале 2019 года Владимиров И.Н. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью работы. Таким образом, Владимиров И.Н., прибыв на территорию Российской Федерации в 2019 году, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку превысил срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, составляющий 90 суток, срок его временного пребывания в Российской Федерации не продлевался.

Наличие в действиях Владимирова И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:

- копией паспорта Владимирова И.Н., срок действия которого истек, копией страхового свидетельства государственного социального страхования;

- объяснением Владимирова И.Н., в котором он подтвердил незаконное пребывание на территории РФ с начала 2019 года, сообщил, что не смог уехать, так как его документы просрочены;

- справкой о результатах идентификации личности, согласно которой установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев (ладоней рук с отпечатками пальцев (ладоней) рук, хранящимися в ЦИАДИС-МВД, принадлежащими Владимирову И.Н.

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России и «Территория», согласно которым Владимиров И.Н. находился на территории Российской Федерации;

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Архангельску Ш.А.С., согласно которому 10 февраля 2023 года в 20 часов 20 минут в ходе приема граждан в помещении ОВМ УМВД России по г. Архангельску по адресу: г. Архангельск, ул. Шубина, д. 11, выявлен гражданин Республики Беларусь Владимиров И.Н., который нарушил установленные правила миграционного учета, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации;

- данными в судебном заседании объяснениями Владимирова И.Н., который подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к Владимирову И.Н., оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Владимирова И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который в Российской Федерации проживает без регистрации, трудоустроен, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом приведенных выше обстоятельств, характера правонарушения, личности Владимирова И.Н., который проживает в Российской Федерации без регистрации с сожительницей, холост, детей на иждивении не имеет, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных статьей 1.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Владимирову И.Н. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны общественного порядка.

В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, Владимирова И.Н. до административного выдворения следует содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Владимирова И. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение Владимирова И. Н. осуществлять путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации <данные изъяты> Владимирова И. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по г. Северодвинску по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 42.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Штраф Владимирову И.Н. следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН №, КПП 290101001; номер счета получателя № в отделении Архангельск Банка России, БИК 011117401, кор/счет №, КБК №, ОКТМО 11701000, УИН №.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     И.А. Диденко