Решение по делу № 12-12/2022 (12-203/2021;) от 15.12.2021

Дело № 12-12/2022

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 января 2022 года                                                                                           <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Григорьева О.Н., рассмотрев жалобу ООО «ЮЛ» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЮЛ»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЮЛ» привлечено к административной ответственности по ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 116 566 рублей 70 копеек.

В жалобе, поданной в Канашский районный суд Чувашской Республики, ООО «ЮЛ» ставит вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события и состава правонарушения. Указывает на необоснованное привлечение общества как исполнителя по договору к ответственности за неисполнение контрактных обязательств. Ссылается на отсутствие одного из признаков объективной стороны состава правонарушения как причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. Отмечает, что обществом приняты своевременные и исчерпывающие меры к соблюдению условий контракта, невыполнение же условий контракта допущено по независящим от него обстоятельствам, что свидетельствует об отсутствии в его действиях вины. С учетом сложившейся экономической ситуацией, вызванной распространением коронавирусной инфекцией, полагает возможным замену наказания в виде штрафа предупреждением.

Представитель ООО «ЮЛ» С. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и просил ее удовлетворить.

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Страстотерцев К.Д. просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, рассмотрев жалобу и проверив дело в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

В силу требований ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении среди прочего должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В нарушение вышеуказанных требований в описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не указано, в чем конкретно состоит вина лица, субъективная и объективная сторона вменяемого ему административного правонарушения не описана и не раскрыта, событие административного правонарушения не установлено.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Признавая виновным ООО «ЮЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ограничился лишь перечислением доказательств. При этом анализ доказательств подразумевает не простое перечисление процессуальных и иных документов, а раскрытие их содержания с указанием того, какие обстоятельства подтверждают данные доказательства.

Положениями ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Соответственно, в целях определения размера наказания необходимо установление по делу и отражение в постановлении стоимости неисполненных обязательств по контракту.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление мирового судьи подлежит отмене.

С учетом того, что установленный в ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении данного дела мировому судье надлежит правильно установить обстоятельства дела, исследовать доказательства, дать им надлежащую оценку и вынести постановление в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные в настоящей жалобе доводы также подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЮЛ» отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                                                                       О.Н. Григорьева