Решение по делу № 2-2583/2020 от 28.08.2020

Дело № 2-2583/2020           УИД 50RS0029-01-2020-003585-07

                                        З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года                                                г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО28., при секретаре Коротковой ФИО29., с участием представителя Наро-Фоминского городского прокурора Московской области Афицеровой ФИО30., представителя истца Белой ФИО31., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хисматуллиной ФИО32 к Плаксину ФИО33 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

          У С Т А Н О В И Л:

Истец Хисматуллина ФИО34. обратился в суд с иском к Плаксину ФИО35. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Также в квартире проживают Бадриева ФИО36., Хисматуллина ФИО37., зарегистрирован еще в квартире ответчик Плаксин ФИО38.. который фактически в квартире не проживает длительное время. Ответчик в квартире не проживает, членом семьи не является, бремя содержания жилого помещения не несет. Какого-либо интереса в использовании квартиры не имеет, препятствия ответчику в пользование не чинятся, что свидетельствует о добровольном выезде Плаксина ФИО39. в другое место жительства.

В судебном заседании истец отсутствовал, о месте и времени рассмотрения извещен.

В судебном заседании представитель истца Белая ФИО40. исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец проживает в данной квартире. Ответчик является бывшим мужем третьего лица Хисматуллиной ФИО41. Ответчик вещей в квартире не имеет, вещи забрал три года назад. Дважды обращались в суд, ничего не изменилось. Жилое помещение предоставлялось дедушке истца. Ответчик не является членом семьи. С ДД.ММ.ГГГГ года он выехал, незадолго до официального расторжения брака.

Ответчик Плаксин ФИО42. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался повесткой.

Представитель Наро-Фоминского городского прокурора Московской области Афицерова ФИО43 считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него.

Остальные участники по делу в суд не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ: В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьёй 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (пункт 32), если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г, «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданам своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являтьсяоснованием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жиломпомещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФграждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляютпринадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться отпользования жилым помещением по договору социального найма можетподтверждаться различными доказательствами, в том числе иопределенными действиями, в совокупности свидетельствующими о такомволеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилогопомещения.

Судом установлено, что истец Хисматуллина ФИО44 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, а также в данной квартире проживают Бадриева ФИО45., Хисматуллина ФИО46., зарегистрирован еще в квартире ответчик Плаксин ФИО47., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 17,18). Данное жилое помещение предоставлялось Богданову ФИО48. с семьёй из <данные изъяты>х человек, что подтверждается ордером (л.д.19). Хисматуллина ФИО49. состояла в браке с ответчиком Плаксиным ФИО50 заключенный между ними брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака и справкой о наличие записи о расторжении брака. Так согласно сведениям из УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области видно, что ответчик Плаксин ФИО51. с заявлениями о чинении препятствий в пользовании жилым помещением либо иными обращениями, свидетельствующими об отсутствии доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не обращался.

Таким образом, в настоящее время имеются все основания дляпризнания ответчика утратившим право пользования указанным жилымпомещением, со снятием с регистрационного учета по месту жительства. Материалами дела подтверждается, что регистрация ответчика по месту жительства носит административный характер и не связана с намерениями проживать в данном жилом помещении, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года со слов истца он не проживает в квартире, доказательств чинения ему препятствий в пользовании квартирой судом не установлено.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ), В городах, поселках... в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 (в ред. Указов Президента РФ от 21.03.2007 N 403, от 20.04.2007 N 516, от 27.07.2007 N 993), Основными задачами ФМС России являются... 2) осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации (подп. 2 п.2 Положения); ФМС России... осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор: за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (подп. 1.3 п.6 Положения); организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... (подп.З п.6 Положения).

В соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:... выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - па основании вступившего в законную силу решения суда;

В соответствии с подп. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве», утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, право пользования ответчика спорным жилым помещением утрачено, спорное жилое помещение не является местом жительства ответчика.

Суд учитывает, что ответчик Плаксин ФИО52 в спорном жилом помещении длительное время - с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает, данным жилым помещением не пользуется, оплату коммунальных платежей не производит. В данном случае регистрация ответчика в спорном помещении нарушает право пользования, владения и распоряжения истца и других лиц, проживающих в данной квартире. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства из данного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хисматуллиной ФИО53 к Плаксину ФИО54 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Плаксина ФИО55 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Плаксина ФИО56 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                        ФИО57. Чертков

            Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2020 года.