Решение по делу № 2а-1628/2017 от 02.11.2017

Дело № 2а-1628/2017                                 .

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Александров                                   08 ноября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи         Гашиной Е.Ю.,

при секретаре             Чумаковой Л.А.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора

Владимирской области Тихоновой О.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Александровского району Владимирской области Кирсановой С.С., представившей доверенность,

административного ответчика          Молчанова Е.К.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к Молчанову Е.К. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области обратился в суд с административным иском к Молчанову Е.К. о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно о возложении на него на срок установленного ранее административного надзора обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющих место для их употребления.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) Молчанов Е.К. был осужден Пушкинским городским судом Московской области по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. (дата) Молчанов Е.К. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Орловской области по отбытии срока наказания.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от (дата) в отношении Молчанова Е.К. установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Молчанов Е.К. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с (дата)

Решением Александровского городского суда от (дата) на Молчанова Е.К. возложены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы Владимирской области.

За период нахождения под административным надзором Молчанов Е.К. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников УУП ОМВД России по Александровскому району, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности.

Ранее Молчанов Е.К. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, осужден за совершение тяжких преступлений. С целью необходимости введения системы последующего контроля над Молчановым Е.К., способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит возложить на последнего на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району Кирсанова С.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик Молчанов Е.К. признал требования административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника Александровского городского прокурора Тихоновой О.А., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Пушкинского городского суда Московской области от (дата) Молчанов Е.К. осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Решением Ливенского районного суда Орловской области от (дата) Молчанову Е.К. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях .

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, Молчанов Е.К. отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата)

Молчанов Е.К. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с (дата)

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) на Молчанова Е.К. на срок установленного ранее административного надзора возложены дополнительные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Владимирской области .

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) Молчанов Е.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей .

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от (дата) Молчанов Е.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей .

Согласно характеристике, выданной УУП ОП № <адрес> ОМВД России по Александровскому району, Молчанов Е.К., проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, на жизнь зарабатывает случайными заработками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений .

Учитывая, что в период административного надзора, в течение года Молчанов Е.К. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

Вследствие изложенного, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении Молчанова Е.К., ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющих место для их употребления, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением поднадзорного.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Возложить на Молчанова Е.К., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющих место для их употребления.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий          Е.Ю. Гашина

.

.

.