Решение по делу № 2-1606/2021 от 10.02.2021

Дело №2-1606/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      17 мая 2021 года                                            г.о.Щелково Московской области

      Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

      при помощнике судьи Козловой В.Н.,

      с участием прокурора Соколова И.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Щелково к Талызиной ФИО10, Шеиной (Карчевской) ФИО11, Богатову ФИО12, Бикееву ФИО13 об изъятии жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

                                                              УСТАНОВИЛ:

           Администрация г.о. Щелково обратилась в суд с иском к ответчикам об изъятии, прекращении права пользования и права собственности, выселении из нежилого помещения по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик Талызина ФИО14 является собственником 2/3 доли, ответчик Шеина (Карчевская) ФИО15 является собственником 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 10,8 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Также, согласно сведениям из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик Богатов ФИО16 является собственником жилого помещения, общей площадью 24,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Согласно выписке из домой книги вместе с ответчиком Богатовым А.Н., зарегистрирован ответчик 4 Бикеев А.В. временно до 07.03.2021.

Постановлением Администрации городского округа Щёлково от 09.12.2015 № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Щёлково (далее – Администрация) от 19.10.2020 № 2786 земельный участок, площадью 459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд, а также изъяты для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, путём предоставления возмещения собственникам.

Во исполнение Постановления № от 19.10.2020 Администрацией подготовлены проекты соглашений об изъятии нежилого помещения.

05.08.2020 Администрация направила письмо № № в адрес Талызиной А.В., Карчевской М.Л., и Богатова А.Н. с просьбой предоставить в отдел жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации перечень документов, в связи с планируемым в 2020 году расселением граждан.

25.08.2020 с Богатовым А.Н. было заключено предварительное соглашение (согласие) на получение возмещения за изымаемое жилое помещение.

09.10.2020 в адрес Администрации поступило обращение № № от Талызиной А.В. с просьбой разъяснить порядок расселения аварийного дома <адрес>

Ответом от 29.10.2020 № № на указанное обращение Администрацией разъяснен порядок расселения из аварийного дома.

20.10.2020 в адрес ответчиков Талызиной А.В., Карчевской М.Л. и Богатова А.Н. направлены Уведомления № № № о принятии решения об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом <адрес>, для муниципальных нужд. А также копию Постановлением Администрации городского округа Щёлково от 19.10.2020 № 2786.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно отчету, 127-4/20 от 14.09.2020 г., составленного <данные изъяты> об определении рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № общей площадью 10,8 кв.м., стоимость изымаемого жилого помещения, составляет (с учетом убытков, причинные собственнику его изъятием, в том числе упущенной выгодой): 1 300 061 (один миллион триста тысяч шестьдесят один) рубль.

Согласно отчету, 127-3/20 от 14.09.2020 г., составленного <данные изъяты> об определении рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 24,2 кв.м., стоимость изымаемого жилого помещения, составляет (с учетом убытков, причинные собственнику его изъятием, в том числе упущенной выгодой): 2 809 705 (два миллиона восемьсот девять тысяч семьсот пять) рублей.

20.11.2020 в адрес ответчиков истцом направлены соглашения об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

Вместе с тем, до настоящего времени, подписанные со стороны ответчиков соглашения об изъятии нежилого помещения в адрес Администрации не поступали.

С учетом изложенного истец просит суд:

- изъять у Талызиной ФИО17 2/3 доли и Шеиной (Карчевской) ФИО18 1/3 доли жилого помещения с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, с выплатой в качестве выкупной цены суммы в размере 1 300 061 (один миллион триста тысяч шестьдесят один) рубль.

- изъять у Богатова ФИО19 жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты № 1,2), для муниципальных нужд, с выплатой в качестве выкупной цены суммы в размере 2 809 705 (два миллиона восемьсот девять тысяч семьсот пять) рублей.

- прекратить право собственности Талызиной ФИО20 2/3 доли и Карчевской ФИО21 1/3 доли на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

- прекратить право собственности Богатова ФИО22 на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>по плану квартиры комнаты № 1,2), в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

- признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты № 1,2), за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

- выселить Талызину ФИО23 из изымаемого жилого помещения помещение с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

- выселить Богатова ФИО24 и Бикеева ФИО25 из изымаемого жилого помещения помещение с кадастровым номером № площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №), без предоставления другого жилого помещения.

- снять с регистрационного учёта Талызину ФИО26 по адресу: <адрес>

- снять с регистрационного учёта Богатова ФИО27 по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №).

- снять с регистрационного учёта Бикеева ФИО28 по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №).

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Представители ответчиков в судебном заседании пояснили, что с проведенной по определению суда оценочной экспертизой согласны, против удовлетворения иска не возражают.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего иск в части выселения подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Талызина ФИО29 является собственником 2/3 доли, ответчик Шеина (Карчевская) ФИО30 является собственником 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 10,8 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик Богатов ФИО31 является собственником жилого помещения, общей площадью 24,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домой книги вместе с ответчиком Богатовым А.Н., зарегистрирован ответчик 4 Бикеев А.В. временно до 07.03.2021.

Постановлением Администрации городского округа Щёлково от 09.12.2015 № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Щёлково (далее – Администрация) от 19.10.2020 № земельный участок, площадью 459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> изъят для муниципальных нужд, а также изъяты для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, путём предоставления возмещения собственникам.

Во исполнение Постановления № от 19.10.2020 Администрацией подготовлены проекты соглашений об изъятии нежилого помещения.

05.08.2020 Администрация направила письмо № № в адрес Талызиной А.В., Карчевской М.Л., и Богатова А.Н. с просьбой предоставить в отдел жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации перечень документов, в связи с планируемым в 2020 году расселением граждан.

25.08.2020 с Богатовым А.Н. было заключено предварительное соглашение (согласие) на получение возмещения за изымаемое жилое помещение.

09.10.2020 в адрес Администрации поступило обращение № № от Талызиной А.В. с просьбой разъяснить порядок расселения аварийного дома <адрес>

Ответом от 29.10.2020 № № на указанное обращение Администрацией разъяснен порядок расселения из аварийного дома.

20.10.2020 в адрес ответчиков Талызиной А.В., Карчевской М.Л. и Богатова А.Н. направлены Уведомления № № № о принятии решения об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом <адрес>, для муниципальных нужд. А также копию Постановлением Администрации городского округа Щёлково от 19.10.2020 №.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно статьи 235 Гражданского кодекса, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 Гражданского кодекса.

В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В силу подп. 1, подп. 4 п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности, является основанием для прекращения права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке.

Отсутствие подписанного соглашения об изъятии нежилого помещения приводит к нарушению прав муниципального образования на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, определенных п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Таким образом, у Администрации как лица, принявшего решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, возникла обязанность по изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, и в данном случае в порядке статей 4 АПК РФ, 12 ГК РФ в отсутствии положительного решения вопроса о подписании соглашения об изъятии нежилого помещения, Администрация вынуждена воспользоваться таким способом защиты права как предъявление иска об изъятии жилого помещения путем его выкупа. В связи с чем исковые требования об изъятии спорных жилых помещений подлежат удовлетворению.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 подп. "и" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Для разрешения спора судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, согласно выводам которой, рыночная (выкупная) стоимость помещения площадью 10,8 кв.м. по адресу: <адрес> в том числе с упущенной выгодой, составляет 1 337 938 рублей, а рыночная (выкупная) стоимость помещения площадью 24,2 кв.м. по адресу: <адрес>, в том числе с упущенной выгодой, составляет 2884929 рублей (л.д.237).

И поскольку, данное экспертное заключение сторонами не оспорено, стороны согласились с размером рыночной (выкупной) стоимости изымаемых помещений, в связи с чем, данная обязанность по выплате выкупной цены изымаемых жилых помещений возлагается на истца соразмерно долям в праве собственности на имущество ответчиков.

Оценивая заключение экспертизы, суд считает, что экспертиза проведена в соответствии с требованиями законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования, является последовательной и полной. Эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование и квалификацию.

При таких данных, суд, руководствуясь изложенными нормами права, учитывая заключение судебной оценочной экспертизы, приходит к выводу об установлении суммы денежной компенсации, подлежащей взысканию с Администрации г.о. Щелково, за изымаемое у ответчиков имущество, установив ее в размере:

- 1 337 938 рублей за помещение площадью 10,8 кв.м. по адресу: <адрес>

- 2 884 929 рублей за помещение площадью 24,2 кв.м. по адресу: <адрес>

И поскольку, требование об изъятии жилых помещений судом удовлетворено, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца о прекращении ответчикам права пользования спорными жилыми помещениями и выселении из них ответчиков.

         На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о. Щелково - удовлетворить.

Изъять у Талызиной ФИО32 2/3 доли и Шеиной (Карчевской) ФИО33 1/3 доли жилого помещения с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, с выплатой в качестве выкупной цены суммы в размере 1 300 061 (один миллион триста тысяч шестьдесят один) рубль.

Изъять у Богатова ФИО34 жилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты № 1,2), для муниципальных нужд, с выплатой в качестве выкупной цены суммы в размере 2 809 705 (два миллиона восемьсот девять тысяч семьсот пять) рублей.

Прекратить право собственности Талызиной ФИО35 2/3 доли и Карчевской ФИО36 1/3 доли на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

Прекратить право собственности Богатова ФИО37 на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №), в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты № за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Выселить Талызину ФИО38 из изымаемого жилого помещения помещение с кадастровым номером № площадью 10,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Выселить Богатова ФИО39 и Бикеева ФИО40 из изымаемого жилого помещения помещение с кадастровым номером №, площадью 24,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №), без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение, вступившее в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учёта Талызиной ФИО41 по адресу: <адрес> Богатова ФИО42 по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №), Бикеева ФИО43 по адресу: <адрес> (по плану квартиры комнаты №).

Установить суммы денежной компенсации подлежащей взысканию с истца в пользу ответчиков соразмерно долям в праве собственности ответчиков за изымаемое недвижимое имущество:

- 1 337 938 рублей за помещение площадью 10,8 кв.м. по адресу: <адрес>

- 2 884 929 рублей за помещение площадью 24,2 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                   Н.Г. Разумовская