Решение по делу № 2-4077/2022 от 10.06.2022

Дело №

УИД26RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме дата.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

с участием:

представителя истцов Назаренко С.В. и Талызина Д.Н. – Соломоновой Е.В. по доверенности,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> – Чернусской Е.Н. по доверенности,

представителя третьего лица администрации <адрес> – Беляева С.И. по доверенности,

при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Назаренко С. В., Талызина Д. Н. к комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

    У С Т А Н О В И Л:

Назаренко С. В., Талызин Д. Н. обратились в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцам на праве аренды (срок 49 лет) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:010209:158. общей площадью 6674 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация. <адрес> в квартале 602.

Права истцов подтверждает соглашением о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> края со множественностью лиц на стороне арендатора (под зданиями, сооружениями) № от дата от дата, государственная регистрация № произведена дата в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истцы являются сособственниками (по ? доли в праве каждый) объекта -незавершённого строительства, кадастровый №, площадью 517 кв.м., расположенного на вышеуказанном земельном участке, на основании: Договора купли-продажи объекта недвижимости регистрация права собственности произведена дата в Едином государственном реестре недвижимости номера регистрации: 26:12:010209:560-26/111/2022-4, 26:12:010209:560-26/111/2022-5, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На месте объекта незавершенного строительства возведен склад (здание), общей площадью 508,0 кв.м. Указанный объект возведен в границах земельного участка в соответствии с разрешением на строительство, который был выдан предыдущему собственнику Прохоренко Д. В. дата №С -2018 Комитетом градостроительства администрации <адрес>. Однако срок действия указанного разрешения истек дата.

Истцы после приобретения в общедолевую собственность указанного выше объекта недвижимости приняли все меры для получения необходимой разрешительной документации по согласованию завершенного строительства. Однако получить необходимую документацию не удалось объект признан самовольной постройкой, о чем свидетельствует ответ Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата года№.

Возведенный истцами объект соответствует целевому назначению Земельного участка: Для продолжения строительства склада для хранения и реализации строительных материалов (вид разрешенного использования земельного участка соответствует коду (числовому обозначению) видов разрешенного использования земельного участка -6.9.предусмотренных классификатором видов разрешенного использования), что подтверждает Договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> края со множественностью лиц на стороне арендатора (под зданием, сооружениями) от дата №.

Кроме того истцами во внесудебном порядке получено МУП «Земельная палата» Заключение № по результатам обследования объекта недвижимости: здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного но адресу: <адрес>.

В результате обследования установлено следующее:

- здания (наименование-склад, назначение- нежилое), расположенного по адресу: <адрес> - одноэтажное, в плане прямоугольное, наружными размерами 43,52х 12,50 м. Высота помещения 5,88 м. В здании расположено помещения склада;

- фундаменты - монолитные железобетонные, стаканного типа под колонны каркаса;

- конструктивная схема здания - каркасная;

- наружные стены здания - трехслойных сэндвич-панелей по металлическому каркасу;

Здание склад, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным Федеральным законом № - ФЗ, частью 2:

- ст. 5. Обеспечение соответствия безопасности здания при эксплуатации;

- ст. 7. Требования механической безопасности обеспечены отсутствием в здании разрушений и повреждений несущих строительных конструкций и их частей, строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью;

- ст. 8. Требования пожарной безопасности - имеются условия обеспечения проезда и подъездов для пожарной техники, возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей (через двери и окна) до наступления угрозы их жизни и здоровью, возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания;

Категория технического состояния конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011- «нормальное». Все конструкции здания находятся в нормальном состоянии, не представляют угрозы для жизни и здоровья, находящихся в них людей.

К зданию инженерные сети не подключены. В здании (наименование- склад, назначение- нежило) размещено помещение склада, необходимое для эксплуатации здания, согласно его функциональному назначению.

На момент обследования нежилое задание не эксплуатируется.

Технические решения, принятые при строительстве здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>. 8а, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Несущие и ограждающие строительные конструкции здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Спорный объект расположен в границах земельного участка, что подтверждает технический план, статус строения соответствует виду разрешенного использования Земельного участка принадлежавшего истцам на праве аренды, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Просят суд признать за Назаренко С. В. и Талызиным Д. Н. (по ? доли в праве каждый) право общей долевой собственности на образованное здание, с кадастровым номером 26:12:010209:560, общей площадью 508 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158. по адресу: Российская Федерация. <адрес> в квартале 602.

В судебное заседание истцы Назаренко С.В. и Талызин Д.Н., извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явились, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в их отсутствие.

В судебном заседании истцов Назаренко С.В. и Талызина Д.Н. – Соломонова Е.В. по доверенности, поддержала доводы исковых требований, просила суд удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> – Чернусская Е.Н. по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации <адрес> – Беляев С.И. по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание третье лицо Рустамов Д.Ш., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу.

Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истцам на праве аренды (срок 49 лет) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:010209:158. общей площадью 6674 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация. <адрес> в квартале 602.

Права истцов подтверждает соглашением о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> края со множественностью лиц на стороне арендатора (под зданиями, сооружениями) № от дата от дата, государственная регистрация № произведена дата в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истцы являются сособственниками (по ? доли в праве каждый) объекта -незавершённого строительства, кадастровый №, площадью 517 кв.м., расположенного на вышеуказанном земельном участке, на основании: Договора купли-продажи объекта недвижимости регистрация права собственности произведена дата в Едином государственном реестре недвижимости номера регистрации: 26:12:010209:560-26/111/2022-4, 26:12:010209:560-26/111/2022-5, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить для суда основанием отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд принимает во внимание, что указанный объект возведен в границах земельного участка в соответствии с разрешением на строительство, который был выдан предыдущему собственнику Прохоренко Д. В. дата №С -2018 Комитетом градостроительства администрации <адрес>. Однако срок действия указанного разрешения истек дата.

Истцы после приобретения в общедолевую собственность указанного выше объекта недвижимости приняли все меры для получения необходимой разрешительной документации по согласованию завершенного строительства. Однако получить необходимую документацию не удалось объект признан самовольной постройкой, о чем свидетельствует ответ Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата года№.

Согласно требованиям части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела стороной истцов, в подтверждения заявленных требований представлено заключение № МУП «Земельная палата» по результатам обследования объекта недвижимости: здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>.

В результате обследования установлено следующее:

- здания (наименование-склад, назначение- нежилое), расположенного по адресу: <адрес> - одноэтажное, в плане прямоугольное, наружными размерами 43,52х 12,50 м. Высота помещения 5,88 м. В здании расположено помещения склада;

- фундаменты - монолитные железобетонные, стаканного типа под колонны каркаса;

- конструктивная схема здания - каркасная;

- наружные стены здания - трехслойных сэндвич-панелей по металлическому каркасу;

Здание склад, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным Федеральным законом № - ФЗ, частью 2:

- ст. 5. Обеспечение соответствия безопасности здания при эксплуатации;

- ст. 7. Требования механической безопасности обеспечены отсутствием в здании разрушений и повреждений несущих строительных конструкций и их частей, строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью;

- ст. 8. Требования пожарной безопасности - имеются условия обеспечения проезда и подъездов для пожарной техники, возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей (через двери и окна) до наступления угрозы их жизни и здоровью, возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания;

Категория технического состояния конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011- «нормальное». Все конструкции здания находятся в нормальном состоянии, не представляют угрозы для жизни и здоровья, находящихся в них людей.

К зданию инженерные сети не подключены. В здании (наименование- склад, назначение- нежило) размещено помещение склада, необходимое для эксплуатации здания, согласно его функциональному назначению.

На момент обследования нежилое задание не эксплуатируется.

Технические решения, принятые при строительстве здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>. 8а, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Несущие и ограждающие строительные конструкции здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве здания (наименование-склад, назначение - нежилое), расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Спорный объект расположен в границах земельного участка, что подтверждает технический план, статус строения соответствует виду разрешенного использования Земельного участка принадлежавшего истцам на праве аренды, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Согласно ч.1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от дата судом по ходатайству представителя истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в.

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы.

1. Соответствует ли строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным, экологическим и иным обязательным в строительстве нормам и Правилам землепользования и застройки <адрес> образованное здание (склад) с кадастровым номером 26:12:010209:560, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158 по адресу: <адрес> в квартале 602?

2. Создаёт ли спорный объект строительства угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права третьих лиц?

Из заключения экспертов №Э от дата ООО «СТРОЙГЕОЭКСПЕРТ», следует:

1. Эксперты пришли к выводу, что при возведении объекта недвижимости - склада, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:12:010209:560, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158, в квартале 602 соблюдены требования ГОСТов, СП и строительных регламентов, применяемых к нежилым зданиям, а именно:

- ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Разделы 1, 3, 4;

- СП 20.13330.2016 «СНиП дата-85* «Нагрузки и воздействия». Разделы 1, 4,10;

- СП 17.13330.2017 «СНиП П-26-76 Кровли». Разделы 4 (абзац третий пункта 4.4), 5 (пункты 5.1.6, 5.1.9, дата, дата, дата, дата);

- СП 16.13330.2017 «СНиП П-23-81* Стальные конструкции». Разделы 4 (пункты 4.1.1 (абзац десятый), 4.2.7, 4.3.2), 5 (пункт 5.6);

- СП 29.13330.2011 «СНиП дата-88 «Полы». Разделы 1, 4, 5;

- СП 70.13330.2012 «СНиП дата-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Разделы 1,3;

- СП 42.13330.2016 «СНиП дата-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Разделы 1 (пункт 1.1), 6 (абзац первый пункта 6.1).

С учетом конструктивных, объемно-планировочных решений имеет I степень огнестойкости, класс пожарной опасности Ф5.2, класс конструктивной пожарной опасности СО, что соответствует предъявленным требованиям к данным характеристикам здания и помещения. Объект исследования соответствует установленным строительным, градостроительным пожарным, санитарным, экологическим правилам и правилам безопасной эксплуатации здания.

Объект экспертизы: объект недвижимости - склад, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:12:010209:560, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158, в квартале 602, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также обязательным требованиям к параметрам постройки согласно градостроительным нормам и правилам.

С учетом результатов проведенной по делу строительно-технической экспертизы суд приходит к выводу, что на день обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку она соответствовала установленным требованиям.

Также из заключения экспертов №Э от дата ООО «СТРОЙГЕОЭКСПЕРТ» следует, что безопасная эксплуатация объекта недвижимости - склада, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:12:010209:560, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158, в квартале 602, возможна в полной мере и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Документов или сведений, опровергающих выводы строительно-технической экспертизы ответчиком суду не представлено, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять выводам представленной экспертизы, проведенной лицами, имеющими специальные познания в строительно-технической области.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным при вынесении решения по существу спора принять за основу выводы, сделанные в заключении экспертов №Э от дата ООО «СТРОЙГЕОЭКСПЕРТ».

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным удовлетворить исковые требования Назаренко С.В. и Талызина Д.Н. о признании права собственности по ? доли на самовольную постройку, поскольку установил соблюдение одновременно трех условий: истцы имеет права, допускающие строительство на земельном участке, постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назаренко С. В., Талызина Д. Н. к комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Назаренко С. В. право собственности на ? долю образованного здания, с кадастровым номером 26:12:010209:560, общей площадью 508 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158 по адресу: <адрес> в квартале 602.

Признать за Талызиным Д. Н. право собственности на ? долю образованного здания, с кадастровым номером 26:12:010209:560, общей площадью 508 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010209:158 по адресу: <адрес> в квартале 602.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                             Н.С. Лысенко