Решение по делу № 12-526/2021 от 01.10.2021

№ 12-526/2020

25RS0039-01-2021-002543-43

Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2021 года                     с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Н.А. Деревягина, рассмотрев жалобу Плехановой О.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Плеханова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым актом, Плеханова О.А. обратилась в Надеждинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по доводам изложенным в жалобе.

В судебном заседании Плеханова О.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних Елькина Н.А. в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 43 Конституции РФ основное общее образование обязательно. Родители или иные лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

В силу части 2 статьи 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Как усматривается из материалов дела, Плеханова О.А., являясь матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ года перевела его на семейную форму обучения.

Однако с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 не получал основного общего образования.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и виновность ФИО9 в инкриминируемом правонарушении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №; сообщением и.о. заместителя начальника полиции ОМВД России по Надеждинскому району ФИО5; актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего; копией уведомления Плехановой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО10 уведомляет Управление образования администрации Надеждинского муниципального района о выбранной форме обучения ее сына ФИО1 вне образовательной организации в форме семейного обучения; письменными объяснениями ФИО6, ФИО7, Плехановой О.А., иными материалами административного дела.

Имеющиеся в деле доказательства обоснованно признаны административным органом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для вывода о виновности лица в правонарушении.

Административным органом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

В своей совокупности доказательства свидетельствуют о том, что Плехановой О.А. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Плехановой О.А. разъяснялись права, предусмотренные ст. ст. 45, 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ и предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ обязанности, что подтверждено наличием собственноручно проставленной последней подписи в соответствующих графах протокола. С протоколом Плеханова О.А. была ознакомлена, ей вручена копия данного протокола, о чем также свидетельствует собственноручно проставленная подпись Плехановой О.А. в соответствующей графе протокола.Довод жалобы о том, что протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, составлен с нарушением требований закона, голословен и не принимается судом во внимание.

В материалах дела имеется копия протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит дату и место рассмотрения дела, наименование и состав коллегиального органа в количестве 8 членов, событие рассматриваемого административного правонарушения, сведения рассмотрении дела в присутствие привлекаемого лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сведения об отсутствии отводов и ходатайства, ссылку на административный материал.

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписан председательствующим в заседании коллегиального органа О.М. Михайловой и секретарем заседания коллегиального органа Елькиной Н.А.

Таким образом, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.8 КоАП РФ.

Тот факт, что с данным протоколом привлекаемое лицо не ознакомлено и не вручено Плехановой О.А. на руки, основано на неверном толковании закона, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное ознакомление привлекаемого лица и вручения ему копии протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении. Данным правом ФИО9 могла воспользоваться, обратившись в коллегиальный орган с соответствующим заявлением.

Довод жалобы о том, что по месту ее фактического проживания с детьми обследования жилищных условий никогда и никем не проводились, акты не составлялись, не соответствуют действительности. Материалы дела содержат акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в присутствии Плехановой О.А. по адресу <адрес>.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Факт совершения Плехановой О.А. административного правонарушения должным образом установлен, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вместе с тем, из установочной части постановления подлежит исключению указание на оставление Плехановой О.А. несовершеннолетнего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в период своей работы с другими детьми, подвергая жизнь сына опасности, поскольку данный факт не нашел своего подтверждения в материалах дела, иных доказательств представителем комиссии по делам несовершеннолетних в судебное заседание не предоставлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решила:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.35 КоАП РФ, в отношении Плехановой ФИО12 изменить.

Исключить из установочной части постановления указание на оставление Плехановой О.А. несовершеннолетнего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в период своей работы с другими детьми, подвергая жизнь сына опасности.

В остальной части постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Плехановой О.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    Н.А. Деревягина