Решение по делу № 2-1184/2014 от 05.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Курочкиной М.А.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1184/2014 по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании выдать разрешение на строительство жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> и об обязании выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке площадью 1260 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0050302:85 по адресу: <адрес>, д.Чулпаново, <адрес>, уч.6.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи, принадлежит земельный участок по указанному адресу. Ограничений и обременений на участок не зарегистрировано. В настоящее время истец намерен построить дом на принадлежащем ему земельном участке. Обратился в Администрацию г/о <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, рассмотрев которое, Администрация ответила отказом в выдаче такого разрешения, в связи с не поступлением в установленный срок заключения старшего авиационного начальника аэродрома «Домодедово» о согласовании строительства.

В судебное заседание заявитель и его представители Егоров В.Н., Егоров А.В. не явились, о месте и времени судебного заседание извещались надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица Администрации г/о <адрес> М.В.Голенцов, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая ходатайства сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и его представителей, а также заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права от 18.04.2005г. года <адрес>, Мамедов А.М. является собственником земельного участка общей площадью 1260 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0050302:85 по адресу: <адрес>, д.Чулпаново, квартал Новое Чулпаново, уч.19 (новый адрес: Московская облас\ть, <адрес>, д.Чулпаново, <адрес>, уч.6), категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д.7, 28).

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…

В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земли населенных пунктов, согласно ст.83 Земельного кодекса РФ, используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.

Статьей 4 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства для возведения на нем жилого дома.

На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

При вынесении решения, суд также учитывает возражения представителя Администрации городского округа <адрес>, согласно которым представитель считает заявленные требования незаконными поскольку заявителем не представлена актуальная выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с отношении земельного участка заявителя.

Доводы представителя Администрации городского округа <адрес> суд находит несостоятельными, поскольку заявителем представлена выписка из ЕГРП, подтверждающая его право собственности на земельный участок, на строительство жилого дома на котором Мамедов А.М. намерен получить разрешение.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что Мамедов А.М., являясь собственником земельного участка, разрешенное использование которого позволяет осуществлять строительство жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома.

Согласно ст.249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лицах, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

Суд считает, что Администрация городского округа <адрес> не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном ст.51 Градостроительного кодекса РФ порядке разрешения на строительство.

Также, Администрацией городского округа <адрес> не представлено суду доказательств того, что, отказывая заявителю в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ограничивали его права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, отказ Администрации городского округа Домодедово в выдаче Мамедову А.М. разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО3 удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа <адрес> от 26.11.2013г. №3-9/6696 в выдаче ФИО4разрешения на строительство жилого дома, расположенного на принадлежащем ему земельном участке площадью 1260кв.м. (кадастровый номер 50:28:0050302:85) по адресу: <адрес>, д.Чулпаново, <адрес>, уч.6, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> выдать ФИО5 разрешение на строительство жилого дома, расположенного на принадлежащем ему земельном участке площадью 1260кв.м. (кадастровый номер 50:28:0050302:85) по адресу: <адрес>, д.Чулпаново, <адрес>, уч.6.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд <адрес>.

Председательствующий М.А. Курочкина