Решение по делу № 12-1929/2017 от 09.10.2017

Дело № 12-1929/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.

С участием представителей Управления Россельхознадзора по Республике Коми Андарьяновой Н.В., Власовой И.С., действующих на основании доверенностей от ** ** **

Представителя Управления Россельхознадзора по Республике Коми Попсуй В.В., действующей на основании доверенности от ** ** **

рассмотрев жалобу Юдиной К.О. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Коми Кабакова А.В. от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 ч. 2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Коми Кабакова А.В. от 26 сентября 2017 года за № 71-17/ЗН, Юдина К.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, Юдина К.О. обратилась в суд с жалобой, где просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

13.11.2017 года от Юдиной К.О. поступило ходатайство о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

В ходе судебного заседания установлено, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции Сыктывкарского городского суда, что в силу ст. 30.7 ч. 3 КоАП РФ является основанием для направления жалобы по подведомственности.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

На основании п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Полномочия должностных лиц Управления Россельхознадзора по Республике Коми распространяются на всю территорию Республики Коми.

В таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Как следует из оспариваемого постановлении, Юдиной К.О. вменяется совершение административного правонарушения путем бездействия, выразившемся в невыполнении предусмотренных земельным законодательством требования и обязательных мероприятий по защите от зарастания сорной растительностью земельных участков с кадастровыми номерами № 11:04:0401001:2144 и № 11:04:0401001:2146, расположенных по адресу Республика Коми, Сыктывдинский район, д. Захарово.

Поскольку объективная сторона вменяемого Юдиной К.О. правонарушения выражается в бездействии, то местом совершения административного правонарушения, определяющим территориальную подсудность жалобы, следует считать место жительства Юдиной К.О.

Согласно материалов административного дела, место жительства Юдиной К.О. указано ...

Следовательно, рассмотрение данной жалобы подсудно Сыктывдинскому районному суду Республики Коми.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Жалобу Юдиной К.О. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Коми Кабакова А.В. от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 ч. 2 КоАП РФ направить для рассмотрения по существу в Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья А.П. Леконцев