Именем Российской Федерации
20 марта 2013 года г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи Недельской М.Н.,
при секретаре Довгенко П.А.,
с участием истицы Подойниковой Г.А.,
представителя истицы – Юрковой Я.А.,
представителя ответчика – Кучер О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подойниковой Г. А. к ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
Подойникова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовую пенсии по старости с 05.06.2012 г., ссылаясь на то, что решением ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области, принятым по итогам заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленным Протоколом № от /дата/ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. При этом комиссия пришла к выводу, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, составляет 23 года 11 месяцев 11 дней, но не включены периоды работы продолжительностью 01 год 08 месяцев 17 дней. По мнению истицы, отказ в назначении пенсии нарушает ее конституционные права.
В ходе судебного разбирательства истица уточнила свои требования, указывая на то, что просит обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с /дата/ по /дата/ продолжительностью 00 лет 03 месяца 08 дней и с /дата/ по /дата/ продолжительностью 00 лет 11 месяцев 00 дней.
В судебном заседании истица Подойникова Г.А. и ее представитель Юркова Я.А. поддержали требования с учетом изменений по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Кучер О.П. предъявленный иск не признала, ссылаясь при этом на основания, указанные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что /дата/ Подойникова Г.А. обратилась в ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, решением комиссии Подойниковой Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы (25 лет), предусмотренного п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, кроме других периодов не включены периоды работы с /дата/ по /дата/ (00 лет 03 месяца 08 дней) и с /дата/ по /дата/ (01 год 00 месяцев 00 дней) в должности учителя начальных классов ГОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков».
Как указано в протоколе № от /дата/, стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 23 года 11 месяцев 11 дней.
Периоды работы, не включенные ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отражены в трудовой книжке истицы, копия которой приобщена к материалам дела.
Истицей представлены акт № от /дата/ по результатам проверки обоснованности представленной справки, справка от /дата/ №, архивная справка от /дата/ №справка от /дата/ №, акт по результатам документальной (выездной) проверки работы от /дата/ №, акт № от /дата/ проверки обоснованности представленной справки, архивная справка от /дата/ №, приказ № о /дата/, приказ № от 01.102003 г., справка от /дата/ б/н, устав ГОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанных пенсий, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п.4 названных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В обоснование исключения из стажа истицы, необходимого для досрочного назначения пенсии, спорных периодов ответчик ссылается на то, что в отношении периода с /дата/ по /дата/ в выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы и ставка отсутствуют, а за период с /дата/ по /дата/ индивидуальные сведения сданы с учетом льготного кода педагогической деятельности (ставка 0,50).
Приведенные доводы ответчика не могут быть признаны обоснованными, так как из представленных истицей документов следует, что в период с /дата/ по /дата/ ее педагогическая нагрузка составляла 1,0 ставку учителя младших классов, а период с /дата/ по /дата/ сдан с кодом льготы и ставкой 0,5, что соответствует педагогической нагрузке по основной должности – учитель младших классов 10 часов (0,5 ставки) без учета дополнительной нагрузки педагога дополнительного образования в размере 1,0 ставки с /дата/ по /дата/ согласно приказу 82/5 от /дата/
На основании изложенного суд считает, что исключение Комиссией периодов работы с /дата/ по /дата/ (00 лет 03 месяца 08 дней) и с /дата/ по /дата/ (00 лет 11 месяцев 00 дней) неправомерно и данные периоды подлежат причислению к стажу, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом приведенных обстоятельств общая продолжительность такого стажа истицы на момент обращения к ответчику по поводу назначения пенсии, то есть на /дата/, составляет 25 лет 01 месяц 19 дней (23 года 11 месяцев 11 дней + 01 год 02 месяца 09 дней), и досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истице с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
При таких данных, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Подойниковой Г. А. к ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области, принятое по итогам заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и оформленное Протоколом № от /дата/ частично незаконным, включить в трудовой стаж Подойниковой Г. А., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с /дата/ по /дата/, продолжительностью 00 лет 03 месяца 08 дней, и с /дата/ по /дата/, продолжительностью 00 лет 11 месяцев 00 дней.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области назначить Подойниковой Г. А. досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.Н. Недельская
Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2013 года.
Судья: М.Н. Недельская