Решение от 15.04.2022 по делу № 12-313/2022 от 23.03.2022

Дело № 12-313/2022

УИД 25 RS0010-01-2022-002024-49

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2022 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давиденок Виты Владимировны на постановление УУП ОМВД России по г. Находке старшего лейтенанта полиции Барбашина А.Б. № 135 от 18.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением УУП ОМВД России по г. Находке старшим лейтенантом полиции А.Б. Барбашиным производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ)в отношении ФИО2 прекращено по п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Давиденок В.В. как лицом, подавшим в ОМВД России по г. Находке заявление по факту совершения правонарушения, подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просила оспариваемое постановление отменить. Пояснила, что человек должен отвечать за свои поступки, посаженные ей кусты сирени, были вырваны ФИО2, поскольку при посадке указанных растений именно она кричала ей из окна и говорила, что вырвет кусты, так как ей не нужна под окнами плакучая ива. Никому другому данные кусты не мешали, они были посажены на придомовой территории.

Представитель Давиденок В.В. – ФИО3, допущенный к участию в судебном заседании по устному ходатайству Давиденок В.В., поддержал доводы жалобы, пояснил, что при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом полиции не были опрошены свидетели, не установлено росли ли кусты или нет, в материалах дела отсутствует квитанция, подтверждающая покупку Давиденок В.В. кустов сирени. Вопрос возмещения ФИО2 ущерба, в связи с уничтожением кустов сирени, рассматривался в гражданском порядке по иску Давиденок В.В., однако решением мирового судьи, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции в удовлетворении требований было отказано. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что кусты сирени она не вырывала, сотрудником полиции правильно установлены все обстоятельства дела. Она вырвала только один куст плакучей ивы, поскольку она живет на первом этаже и не хочет, чтобы в квартире была сырость. В растениях она разбирается, поскольку много лет прожила в деревне.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен, что подтверждено почтовым уведомлением. Об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив в материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

По делу установлено, что 14.05.2021 в ОМВД России по г. Находке зарегистрировано заявление Давиденок Виты Владимировны, в котором она просит привлечь к ответственности и материальному возмещению ущерба соседку ФИО2 за уничтожение посаженных ей кустов сирени, стоимость каждого из них составляет 1500 рублей. Заявление зарегистрировано в КУСП за № 11009 от 14.05.2021.

По результатам проведенного административного расследования 18.06.2021 УУП ОМВД России по г. Находке А.Б. Барбашиным вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 135, которым в отношении граждански ФИО2 производство по делу прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Прекращая производство по делу, должностное лицо административного органа пришло к выводу о том, что факт причастности ФИО2 к повреждению трех кустов сирени, посаженных Давиденок В.В. на придомовой территории по адресу: <.........> не подтвержден.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

К таким обстоятельствам относится отсутствие состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Требования, которым должно соответствовать постановление по делу, установлены статей 29.10 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Для достижения указанных целей на судье, органе должностном лице, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, лежит обязанность выяснить: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении посредством доказательств.

Отсутствие по делу относимых, допустимых, достоверных доказательств, которые бы в своей совокупности были достаточными для целей установления лица виновным в совершении вмененного правонарушения, влечет за собой прекращение производства по делу.

Правильно применяя указанные процессуальные нормы в совокупности и установив, что допустимых, относимых и достаточных в своей совокупности доказательств совершения ФИО2 13 мая 2021 года предусмотренного статьей 7.17 КоАП РФ административного правонарушения не установлено, участковый уполномоченный полиции вынес 18 июня 2021 года постановление, по форме и содержанию соответствующее требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, прекратив производство по делу по основанию, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

Содержащиеся в постановлении от 18 июня 2021 года выводы должностного лица административного органа основаны на представленных в материалы дела доказательствах.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

При этом согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.17 КоАП РФ, составляет три месяца.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 14 августа 2021 года, в связи с чем возможность возобновлении производства по делу исключена.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАп РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, в силу положений приведенных выше норм возможность возобновления производства по делу утрачена.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов должностного лица о вине ФИО2, о нарушениях фундаментального характера не свидетельствуют и отмену постановления не влекут, так как по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, правильность выводов о невиновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено ставиться не может.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. № 135 ░░ 18.06.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░