Решение по делу № 2-1983/2018 от 19.07.2018

                                                                                                               Дело № 2-1983/2018

                     Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года                                                                                         г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи        Гончарова В.Н.,

при секретаре     Кирютенкове В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колесниченко Владимира Ивановича к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании совершить определенные действия,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Колесниченко В,И. обратился с иском в суд к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по стажу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, связанные с подачей иска в суд в сумме 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии, ответчиком был исключен из подсчета период работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в зачете периода работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», а также отказано в зачете справки о заработной плате №/К13 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Колесниченко Вл.Ив. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии по старости согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает отказ Пенсионного фонда в зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обоснованным и нарушающим пенсионные права истца.

Истец в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым ФИО4 в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании свидетель ФИО5, который работал в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в его трудовой книжке, пояснил суду, что работал вместе с Колесниченко на автобусе, он был его напарником.

В судебном заседании свидетель ФИО6, который работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в его трудовой книжке, пояснил суду, что работал вместе с Колесниченко – он на автобусе, а свидетель – на продуктовой будке, самосвале, о месте нахождении документов ему неизвестно.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

Согласно положений, закрепленных в п.2 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

На основании пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

                                                                В соответствии с ч. 2. ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях " заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.

                                                                Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

                                                                В силу ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                                                                При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

                                                                При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

                                                                В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

                                                                В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 13 Перечня установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

                                                                В соответствии с п. 38 названных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Из пункта 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовление бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. №225 (далее по тексту- Правила), согласно которого, если организация произвела неправильную или не точную запись, реорганизована, исправление производятся правопреемником, а в случае ликвидации организации-работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

ГОСТом Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» установлено, что справки должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в справках не допускаются: исправления, написание даты и номера разными чернилами, оформление архивных копий на нескольких листах без надлежащего скрепления всех листов архивных копий, комментарий, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка, также в случае переименования организации, необходимо предоставить последовательное переименование с указание приказов и дат до настоящего времени.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии 39 14 №, выданного Федеральной Миграционной Службой, Колесниченко Владимир Иванович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Колесниченко В.И. является получателем пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20. Стаж работы при назначении пенсии составил 23 года 01 месяц 28 дней, в том числе с учетом стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из подсчета стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Колесниченко Владимира Ивановича, согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ принят водителем на автобус <данные изъяты> <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ на принятие дописан, в записи на увольнении имеется подпись инспектора отдела кадров, печать предприятия <адрес>

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, Колесниченко Владимиру Ивановичу отказано в зачете периода работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», а также отказано в зачете справки о заработной плате №/К13 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Колесниченко Вл.Ив. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии по старости согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При оценке трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией было установлено, что согласно записям №№ Колесниченко В.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Надежда». Однако в трудовой книжке дописано наименование предприятия, в которое принимался Колесниченко Владимир Иванович, а также основание записи приёма на работу. В справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ указаны инициалы, что не соответствует данным паспорта.

Решением ответчика истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ без учета страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя Колесниченко Владимира Ивановича, 1955 года рождения, ДД.ММ.ГГГГ Колесниченко В.И. принят водителем на автобус № <адрес>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Номер приказа и дата в записи на принятие на работу дописаны, название предприятия перед записью о принятии на работу дописано, однако в самой записи на принятие указано, что истец принят водителем <адрес>». На записи об увольнении с работы имеется подпись инспектора отдела кадров и печать предприятия.

Судом также установлено, что в трудовой книжке имеется запись о периоде работы, которая предшествовала спорному периоду работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), что исключает возможность работы истца в ином месте в спорный период.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

                                                                 В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Исходя из материалов дела, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о рассмотрении на комиссии вопроса о зачете его периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения пенсии.

А в соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от 22.12.2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31.12.2014 года включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с 1 января 2015 года за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действие которого распространялось на период рассматриваемых правоотношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. постановления Совмина СССР от 15.08.1990 года) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Документы по личному составу и лицевые счета работников обязательны к сдаче в государственный архив в случае полной ликвидации предприятия.

Обязанности по обработке документов и обеспечении их сохранности возлагаются на временный орган предприятия (арбитражный управляющий, ликвидационная комиссия).

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.

В силу ст. 27 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права суд считает, что на работника (в данном случае на истца) не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке. Истец не должен отвечать за неправомерные действия работодателя, соответственно, его пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных действий. Он обоснованно полагал, что сведения о его работе содержатся в трудовой книжке, которая подтверждает спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд критически относится к доводам ответчика, указанным в оспариваемом протоколе заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, также у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, считает, что исковые требования Колесниченко В.И. о включении указанного периода в страховой стаж для назначения пенсии по старости является обоснованным и подлежат удовлетворению, спорный период работы истца необходимо включить в общий страховой стаж работника, прямо влияющий на право и размер назначаемой пенсии, в связи с чем признает протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным, только в части не включения страхового стажа для назначения пенсии.

                                                                Учитывая изложенное, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной Колесникову В.И. страховой пенсии с учетом страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб.

                                                                С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

Исковые требования Колесниченко Владимира Ивановича к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворит частично.

                                                                Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным.

                                                                Обязать Государственное учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включит период работы Колесниченко Владимира Ивановича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Надежда» в страховой стаж для назначения пенсии.

                                                                Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым произвести перерасчет назначенной Колесниченко Владимиру Ивановичу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплату пенсии производит с учетом выплаченной пенсии.

                                                                Взыскать с ГУ-УПФПР в <адрес> и <адрес> РК в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 150 руб.

                                                                В остальной части исковых требований отказать.

                                                                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

                                                                Судья                                                                                                                  В.Н.Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 02.11.2018 года.

    Судья                                                                                                В.Н. Гончаров