Решение по делу № 2-629/2023 от 10.02.2023

Дело № 2-629/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года                                          г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.

    при секретаре судебного заседания Крохиной В.В.

    с участием ответчика Часовского А.В. и его представителя Гилевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новокузнецка к Часовскому А.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Часовского А.В. сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 645 864,86 рублей за период с 01.11.2019 по 30.09.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 840,26 рублей за период с 03.12.2019 по 31.03.2022.

Требования мотивирует тем, что Распоряжением Администрации города Новокузнецка от 28.12.2010 года № Часовскому А.В. предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1162 кв.м, под строительство здания станции автосервиса по ....

На основании вышеуказанного распоряжения 30 декабря 2010 года между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка и Часовским А.В. заключен договор аренды земельного участка № 172-04.

В ответе от 23 мая 2013 года на заявление ответчика о продлении вышеуказанного договора аренды Комитет уведомил об отказе в продлении договора аренды и прекращении договорных отношений.

После прекращения договорных отношений с ответчиком земельный участок используется под действующий объект недвижимости — станцию автосервиса и два поста автомойки.

Вышеуказанный объект расположен на земельном участке площадью 1162 кв. м., с кадастровым номером №

Ответчик является пользователем вышеуказанного объекта недвижимости и использует земельный участок с кадастровым номером № без внесения платежей за пользование им.

Следовательно, ответчик неосновательно обогатился, вследствие чего нарушил принцип платности использования земли, установленный ст. 65 ЗК РФ.

Согласно Земельному кодексу РФ установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Таким образом, порядок определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлено.

Расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком за 2019 - 2022гг. выполняется в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № от 05.02.2010г. и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет ....

Неосновательное обогащение Часовского А.В. за пользование земельным участком за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 составляет 645 864,86 рублей.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 – 31.03.2022г. составляют 42 840,26 рублей.

            Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 47).

           Ответчик Часовской А.В. исковые требования не признал, так как, согласно акту сверки арендных платежей, составленному между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов 20.01.2022, у него отсутствует задолженность.

         Представитель ответчика Гилева Ю.А. поддержала позицию доверителя.

         Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты" установлено, что размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками (далее - арендодатель), одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п. 2.1).

В отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

       А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:

       А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

       Ки = КИ2010 x КИ2011 x КИ2012.. . x КИN,

       где КИ2010, КИ2011, КИ2012, КИN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы (п. 2.5 постановления).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.

Судом установлено, что Распоряжением Администрации города Новокузнецка от 28.12.2010 года № Часовскому А.В. предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1162 кв.м, под строительство здания станции автосервиса по ... (л.д. 8).

30.12.2010 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка и Часовским А.В. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № на срок до 01.06.2012 (л.д. 9-10).

Согласно п. 7.4 договора аренды по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней.

Часовской А.В. обращался с заявлением о продлении вышеуказанного договора аренды, однако Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка 23.05.2013 уведомил об отказе в продлении договора аренды и прекращении договорных отношений (л.д. 11-12).

После прекращения договорных отношений с ответчиком земельный участок площадью 1162 кв. м. с кадастровым номером № используется ответчиком под действующий объект недвижимости — станцию автосервиса и два поста автомойки без внесения платежей за пользование им, что подтверждается актом обследования земельного участка от 27.06.2019 (л.д. 38, 39), от 27.10.2022 (л.д. 40, 41).

При этом у ответчика Часовского А.В. отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором располагаются вышеуказанные объекты недвижимости (л.д. 23-25,42, 44).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 25.04.2013 постановлено:

«Требования Администрация города Новокузнецка удовлетворить:

Обязать Часовского А.В. снести самовольно выстроенное здание станции автосервиса, расположенное на земельном участке по ..., восточнее производственной базы по адресу: ..., путем его демонтажа и вывоза с земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Часовского А.В. демонтировать самовольно установленное временное подсобное сооружение, расположенное на земельном участке, по адресу: ..., путем его демонтажа и вывоза с земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда Часовским А.В. в установленные сроки предоставить Администрации г. Новокузнецка - право осуществить снос самовольно выстроенного здания станции автосервиса и демонтаж временного подсобного помещения, расположенных по адресу: ... в принудительном порядке с отнесением издержек на счет Часовского А.В..» (л.д. 51-54).

Решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения Кемеровского областного суда от 01.08.2013 (л.д. 55-57), однако до настоящего времени не исполнено.

24.03.2022 в адрес ответчика направлено уведомление об оплате в срок до 10.04.2022 суммы неосновательного обогащения за период с 01.11.2019 по 31.03.2022 в размере 529 683,24 рублей (л.д. 13). Данное требование ответчиком не исполнено.

Часовской А.В., владея и пользуясь действующим объектом недвижимости — станцией автосервиса и двумя постами автомойки до настоящего времени свои правоотношения по оплате земельного участка, находящегося под указанными объектами недвижимости, не оформил, соответствующий договор аренды земельного участка либо право собственности на него не заключил и не оформил.

Тем самым ответчик, не производя платы за пользование земельным участком под объектом недвижимости, находящимся в его владении, получил неосновательное обогащение за расчетный период с 01.11.2019 по 30.09.2022.

Следовательно, заявленное требование считается суммой неосновательного обогащения в силу ст. 1102 ГК РФ.

Расчет неосновательного обогащения истцом произведен по аналогии расчета предполагаемой арендной платы за землю, которую истец мог получить, но не получил в связи с не заключением ответчиком договора аренды земельного участка. Ответчик же со своей стороны получил неосновательное обогащение в размере не оплаченной арендной платы за землепользование участком, находящимся под его объектами недвижимости.

Суд соглашается с формулой расчета неосновательного обогащения, представленной истцом и основанной на положениях Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты", однако считает необходимым произвести свой расчет сумм, исходя из установленных судом площадей зданий, расположенных на спорном земельном участке.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет ....

1. Неосновательное обогащение за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 (61 день) составляет: ... = 34863,17 рублей

2. Неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (366 дней)

составляет: ... = 214865,76 рублей

3. Неосновательное обогащение за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 (365 дней)

составляет: ... = 222815,79 рублей

4. Неосновательное обогащение за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 (273 дня)

составляет... = 173320,14 рублей

Итого неосновательное обогащение Часовского А.В. за пользование земельным участком за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 составляет: 34 863,17 + 214 865, 76 + 222 815,79 + 173 320,14 = 645 864,86 рублей (л.д. 14-17).

На основании изложенного, суд считает, что Администрация г. Новокузнецка имеет право на возмещение ответчиком суммы полученного им неосновательного обогащения, поскольку в нарушение требований действующего законодательства ответчик не производил арендную плату за земельный участок.

П.2 ст. 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом периода использования земельного участка и наступивших для истца в связи с этим последствий - в виде не поступления денежных средств в соответствующий бюджет, не принятия ответчиком мер для погашения образовавшейся задолженности, а также баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, с ответчика так же подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно расчету процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенному за период с 03.12.2019 по 31.03.2022, сумма процентов, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 42 840,26 рублей (л.д.18-21).

Доводы ответчика и его представителя об отсутствии задолженности суд считает не состоятельными ввиду следующего.

После прекращения договорных отношений, за период с 04.06.2013 по 31.08.2015 решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 18.12.2015 с Часовского А.В. в пользу Администрации г. Новокузнецка взыскана сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1162 кв.м., а также проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д.118-119)

За период с 01.09.2015 по 30.06.2017 решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 12.10.2017 с ответчика в пользу Администрации г. Новокузнецка взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым    номером №, площадью 1162 кв.м., а также проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д. 120).

За период с 01.07.2017 по 31.10.2019 решением    Заводского районного суда г. Новокузнецка от 12.03.2020 с ответчика в пользу Администрации г. Новокузнецка взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым    номером № площадью 1162 кв.м., а также проценты за пользование    чужими денежными средствами (л.д.123-126).

В настоящее время истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 01.11.2019 по 30.09.2022, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 по 31.03.2022.

За спорный период от ответчика платежи в счет погашения задолженности по неосновательному обогащению за пользование земельным участком не поступали.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено, что задолженность за период с 01.11.2019 по 31.12.2021 отсутствует, что подтверждается актом сверки арендных платежей за земельный участок по договору аренды № по состоянию на 31.12.2021.

Однако данный акт сверки арендных платежей по договору аренды № по состоянию на 31.12.2021 является ненадлежащим доказательством по делу, в связи с тем, что не является первичным учетным документом, не является платежным документом, подтверждающим произведенные платежи. В данном случае надлежащим доказательством по делу будет являться платежный документ (квитанция, чек, платежное поручение и пр.).

Кроме того, в спорный период договорные отношения между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка и Часовским А.В. отсутствовали (л.д. 110-111).

Относительно указанных в акте сверки арендных платежей по договору аренды № по состоянию на 31.12.2021 платежей судом установлено, что сумма, отображенная в акте, является суммой задолженности по договору аренды №, взысканной мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г. Новокузнецка за период с 01.01.2013 по 03.06.2013 (л.д.116-117).

Денежная сумма в размере 20 219,46 рублей внесена ответчиком 30.11.2021 на счет Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в счет погашения задолженности за 2013 год ... по договору №, что подтверждается платежным поручением № от 30.11.2021 (л.д.112).

Денежная сумма в размере 905,08 рублей внесена ответчиком 24.01.2022 в счет оплаты неустойки за 2013 по договору аренды №, что подтверждается платежным поручением № от 24.01.2022 (л.д.113).

Денежные средства в размере 17 826 рублей учтены на основании заявления Часовского А.В., согласно которому он просил переплату в размере 17862 рублей, образованную по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 13.10.2014 № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40524 кв.м по ... зачесть в счет недоимки по договору аренды №, что подтверждается заявлением ответчика от 17.01.2022 (л.д.115).

Эти же документы отражены в акте сверки. Доказательств иного ответчиком не представлено.

Таким образом, на сегодняшний день оплаты от ответчика в счет погашения задолженности по неосновательному обогащению за использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1162 кв.м, за период с 01.11.2019 по 31.09.2022 не поступало.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами основан на требованиях ГК РФ и регионального законодательства, судом проверен, признан правильным и обоснованным, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 по 31.03.2022 в сумме 42 840,26 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче в суд данного иска имущественного характера от уплаты государственной пошлины был освобожден, с ответчика, не освобожденного от её уплаты, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина с учетом размера удовлетворенных исковых требований в размере 10 087,05 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Новокузнецка удовлетворить.

Взыскать с Часовского А.В., дата года рождения, уроженца ... (паспорт №), в пользу Администрации города Новокузнецка сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 645864,86 рублей за период с 01.11.2019 по 30.09.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 840,26 рублей за период с 03.12.2019 по 31.03.2022.

Взыскать с Часовского А.В., дата года рождения, уроженца ... (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 087,05 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 04.04.2023.

Судья                                                        О.А. Ермоленко