Решение по делу № 7р-688/2020 от 19.10.2020

Судья федерального суда – Сарайчикова И.В. Дело №р – 688/2020

Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2020 года                     г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Бабченко Я.А. – Бида А.В. на постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края № 749-12-пст/лн от 19 декабря 2019 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 07 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении БАБЧЕНКО Яны Андреевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края № 749-12-пст/лн от 19 декабря 2019 года Бабченко Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей за использование лесного участка без специальных разрешений.

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 07 сентября 2020 года данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник Бабченко Я.А. – Бида А.В. просит состоявшиеся по делу постановление, судебное решение отменить, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие самовольное использование лесных участков; судом не дана оценка ответу министерства лесного хозяйства и нарушению процессуальных сроков рассмотрения заявлений Васильева, а также фальсификации акта натурного осмотра от <дата> с подписью на пустом бланке участника <данные изъяты>; в тексте решения суда на странице 2 в абзаце 5 имеются противоречия; в письменных объяснениях <данные изъяты> указана территория под цифрой 5, которая исключена из использования, и указано, что забор установил Бида А.В. по просьбе <данные изъяты> в свое время на ее координатах.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Бабченко Я.А. – Бида А.В., поддержавшего изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение законными, обоснованными и справедливыми.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Бабченко Я.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью приведенных в постановлении и судебном решении доказательств.

В соответствии со статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.Из материалов дела следует, что Бабченко Я.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0420201:5 площадью 429,39 м?, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Между тем, в ходе проведенной <дата> проверки установлено, что фактически Бабченко Я.А. использует территорию общей площадью 657,56 м<данные изъяты> то есть ею допущено самовольное использование участка государственного лесного фонда площадью 228,17 м<данные изъяты> в выделе № квартала № Караульного участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» (Мининское лесничество) (на схеме к акту натурного осмотра от <дата> №-лн лесные участки под номерами 2, 3, 4).

Оснований сомневаться в достоверности произведенных измерений и изложенных в акте натурного осмотра сведений нет. Лесные участки, отраженные на схеме под номерами 2, 3, 4, огорожены, свободный вход на них исключен, доступ на эти территории возможен лишь с участка, принадлежащего Бабченко Я.А.

Разрешительные документы на использование лесного участка площадью 228,17 м<данные изъяты> в выделе № квартала № Караульного участкового лесничества Бабченко Я.А. не представлены.

В объяснениях <данные изъяты>, данных <дата>, вопреки утверждению в жалобе, указано, что с восточной стороны ограждение возведено Бида А.В. совместно с собственником земельного участка с кадастровым номером №

К тому же, то обстоятельство, кто устанавливал ограждение территории, правового значения не имеет, поскольку Бабченко Я.А. вменяется использование, а не занятие данного лесного участка.

При таких обстоятельствах, действия Бабченко Я.А. по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Наказание Бабченко Я.А. назначено с учетом характера совершенного правонарушения, всех имеющих значение обстоятельств, в минимальном размере и представляется справедливым.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых по делу об административном правонарушении решений, не допущено.

Постановление и решение составлены с соблюдением положений статьи 29.10 КоАП РФ, содержат обязательные сведения. Судебные слушания проведены полно, всесторонне и объективно. Все представленные доказательства судьей исследованы и правильно оценены.

Срок рассмотрения заявлений Васильева министерством лесного хозяйства Красноярского края значения по данному делу не имеет и на правовую оценку действий Бабченко Я.А. не влияет, совершенное последней правонарушение является длящимся.

Факт участия <данные изъяты> в натурном осмотре в жалобе признается, акт от <дата> №-№ подписан, в том числе и представителем Бабченко Я.А. – Бида А.В. без замечаний, его соответствие реальной обстановке не оспаривается.

Письмо заместителя министра лесного хозяйства <адрес> от <дата>, в котором указано, что граница участка с кадастровым номером № не установлена, и Бида А.В. рекомендовано провести работы по уточнению местоположения границ лесного участка, не наделяет Бабченко Я.А. правом использовать прилегающую к принадлежащему ей участку территорию лесного фонда без специального разрешения.

Существенных противоречий решение судьи районного суда не содержит. В анализируемом в жалобе Бида А.В. абзаце решения допущена очевидная техническая ошибка, судьей в действительности сделан вывод о том, что не доверять результатам натурного осмотра оснований не имеется.

Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края № 749-12-пст/лн от 19 декабря 2019 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 07 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БАБЧЕНКО Яны Андреевны оставить без изменения, а жалобу защитника Бида А.В. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда                         С.И. Лазовский