Решение по делу № 2-826/2014 от 09.12.2014

Дело № 2-826/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2014 г.        г. Олонец

                    Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд по тем основаниям, что она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Истица полагает, что ответчиком необоснованно не были зачтены в льготный стаж следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; методические объединения: хх.хх.хх г.; учебные отпуска: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

По этим основаниям истица просила суд обязать ответчика включить в педагогический стаж работы указанные выше периоды работы и обязать назначить ей пенсию по старости.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по доводам иска. Пояснила, что курсы повышения квалификации, методические объединения являются обязательным элементом педагогической деятельности, направлены на повышение уровня квалификации работников. В период учебных отпусков получала заработную плату из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Представитель ответчика П., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от хх.хх.хх г. № указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, методобъединениях, в учебных отпусках не связаны с непосредственной работой с детьми и не подлежат включению в стаж педагогической деятельности,

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено на основании трудовой книжки истицы, что хх.хх.хх г. она была назначена на должность учителя начальных классов в Тулокскую начальную школу и хх.хх.хх г. уволена в связи с переводом в .... школу. хх.хх.хх г. принята на должность .... в .... школу и хх.хх.хх г. уволена в связи с переводом в ..... хх.хх.хх г. принята .... в ...., а хх.хх.хх г. переведена на должность ..... хх.хх.хх г. уволена по переводу в .... школу .....

хх.хх.хх г. принята учителем .... в .... школу № ...., а с хх.хх.хх г. стала учителем .... школы (с хх.хх.хх г. .... школа № .... переименована в муниципальное .... учреждение .... № .....)

хх.хх.хх г. уволилась из вновь переименованного учреждения -муниципального образовательного учреждения .... школы № ....», по собственному желанию.

хх.хх.хх г. была принята на должность .... в муниципальное дошкольное образовательное учреждение .... и уволена хх.хх.хх г. по сокращению штатов.

хх.хх.хх г. принята в муниципальное образовательное учреждение .... школа на должность учителя .... и хх.хх.хх г. уволнеа по собственному желанию.

хх.хх.хх г. принята на должность учителя .... в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ....», впоследствии переименованного в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ....» и хх.хх.хх г. уволилась по собственному желанию.

хх.хх.хх г. принята на должность воспитателя в муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад .....

хх.хх.хх г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец от хх.хх.хх г. № в назначении пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истице было отказано в связи с недостаточностью льготного стажа (педагогической деятельности).

Как следует из вышеназванного решения комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ...., стаж работы истицы в связи с педагогической деятельностью составляет .... года .... месяца .... дней.

В педагогический стаж истицы ответчиком не были включены следующие периоды работы:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

методические объединения: хх.хх.хх г.

учебные отпуска: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Оценивая законность и обоснованность принятого ответчиком решения об отказе в установлении пенсии по старости истице и мотивы его принятия, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место, за нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием осуществления педагогической деятельности и подтверждения квалификации, время нахождения на этих курсах подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.

Аналогичным образом суд оценивает доводы истицы о необходимости включения в стаж педагогической деятельности периода нахождения на методических объединениях, на которые истица направлялась для совершенствования профессионального мастерства.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и методических объединениях - хх.хх.хх г., всего .... мес. .... дней - подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также судом установлено, что указанные выше учебные отпуска предоставлялись Богдановой О.А. в период ее обучения в институте повышения квалификации работников образования Республике Карелия с хх.хх.хх г. года, по .... год, следовательно, они фактически являются дополнительными отпусками с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж. Период нахождения в учебных отпусках с целью включения его в специальный стаж по педагогической деятельности составляет .... мес. .... дней

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии хх.хх.хх г. составлял более 25 лет (.... лет .... мес..... дней).

При таких обстоятельствах решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе истице в установлении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат отмене.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом требований истицы, следует назначить с хх.хх.хх г. года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы по госпошлине, уплаченной при предъявлении иска, в размере "СУММА".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Богдановой О.А..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец, Республики Карелия включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы Богдановой О.А.:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

-методические объединения: хх.хх.хх г.

-учебные отпуска: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия назначить Богдановой О.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» начиная с хх.хх.хх г. года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия в пользу Богдановой О.А. возврат госпошлины в размере "СУММА".

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья         А.Н. Хольшев