Решение по делу № 2-136/2019 от 31.10.2018

    Гр. дело №2-136/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» января 2019 года                              г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.

при секретаре Колотилове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манукян С. М. к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» «Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Манукян С.М. обратился в суд с данным иском, указывая, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... являюсь потребителем электроэнергии по счет-извещениям выставленным поставщиками, в том числе ответчиком ПАО «Костромская сбытовая компания» (далее - ПАО «КСК»). 23 мая 2018 года без надлежащего уведомления, а также в его отсутствие работниками Ответчика была проведена проверка, о которой он не был извещен. Актом № 44/4/00145 о не допуске к приборам учета электроэнергии от 23.05.2018, был зафиксирован отказ С. допуска к вводному кабелю. Как следует из текста данного акта при звонке работниками ПАО МРСК им было сообщено о допуске к прибору учета 25.05.2018 г., ввиду невозможности присутствовать на месте именно в это время. В акте в графе «подпись потребителя (представителя)» указан М. , который не является собственником и не вписан в данный акт как присутствующее лицо. С учетом того, что Ответчик ПАО МРСК не был допущен к прибору учета и было предложено провести проверку 25.05.2018 г. в его присутствии, каким то образом им был составлен акт проверки приборов учета № (Ф)44/4/088426 от 23.05.2018 в 10 ч. 10 мин., тогда как в это же время им составлялся вышеуказанный акт о недопуске к приборам. В данном акте присутствующими лицами как представителями потребителя были указаны С. и М. . Согласно акту был выявлен неправильный сбор схем, перепутаны фазный нулевой проводник. Каким образом было выявлено указанное нарушение, посредством каких специальных технических средств в акте не указано. В акте № 44/4/002388 от 23.05.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии графе потребитель указан Манукян С.М., присутствующими лицами при составлении акта указаны М. и С. , которые в последствии отказались от подписи без указания причин отказа. Факт отказа от подписи присутствующих лиц в нарушение пункта 193 Положений не был зафиксирован иными незаинтересованными лицами (свидетелями), о чем свидетельствуют пустые графы акта. На основании данного акта ему была начислена задолженность в размере 31 027, 29 рублей, с которой он не согласен, так как не соблюдение определенного законом порядка составления акта влечет к его недействительности, а начисление задолженности является незаконной. Таким образом, акт № 44/4/002388 от 23.05.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии составлен не надлежащим образом, противоречит Постановлению Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поэтому не может иметь юридическую силу и является недействительным. На основании вышеизложенного просит суд признать акт № 44/4/002388 от 23.05.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, аннулировать задолженность по акту № 44/4/002388 от 23.05.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 31 027, 29 рублей и взыскать с Ответчиков пропорционально в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования к ПАО «МРСК Центра» уточнил, просил суд признать акт № 44/4/002388 от 23.05.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным и применить последствия признания его незаконным, в остальной части исковые требования оставил без изменения.

В судебном заседании истец Манукян С.М. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, пояснил, что о проверке 23.05.018 года его никто не уведомлял, С. ему позвонила, сообщила о проверке, он сказал ей не пускать сотрудников на чердак, полагая, что как собственник, имеет на это право. 25.05.2018 года проверка сотрудниками ответчика проводилась в его присутствии, никаких подключений к вводному проводу у него не имеется, ему проводку делал электрик.

Представитель Манукян С.М. Печерная К.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки представителя суду не известна.

Представитель ответчика ПАО «КСК» по доверенности Савичева Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав лиц участвующих в деле, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

В силу п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

При этом в силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 4.7 Правил учета электрической энергии от 24 октября 1996 года № 1182 перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

Из анализа вышеизложенных норм права следует, что истец Манукян С.М. как собственник прибора учета и энергопринимающих устройств, подключенных к данному прибору учета, несёт бремя содержания прибора учёта и ответственность за изменение схемы включения средств учета в нарушение вышеуказанных Правил и Основных положений.

В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В силу п. 2 Основных положений, потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является "безучетным потреблением".

Из содержания этой нормы следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета), выразившееся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными и различными случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления. Иными словами, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, или отсутствие таких пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

Также безучетным потреблением электроэнергии признается: самовольное (без согласия Энергосбыта) подключение токоприемников к сетям ЭСО, самовольный перенос приборов учета в другое место; изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета, истечение срока госповерки счетчика; самовольное превышение присоединенной мощности токоприемников, предусмотренной договором; повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки разбито или отжато смотровое стекло), срыв пломб Энергосбыта и госповерителя, искусственное торможение диска и другие повреждения, с целью снижения приборов учета.

Пунктом 193 Основных положений установлены реквизиты акта, в котором фиксируются результаты проверки. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что истец Манукян С.М. на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 20.04.2015 года. По данному адресу был установлен расчетный прибор учета электроэнергии СЭО – 1.15.402 № 11000803, 2008 года выпуска, и 2008 (I) год поверки.

В соответствии с актом проверки прибора учета от 10.06.2017 года № (Ф)44/Р1/070876 установленный в жилом доме, по адресу: ... прибор учета СЭО – 1.15.402 № 11000803 признан пригодным.

Судом установлено, что 23.05.2018 года ведущие инженеры ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» Д. и В. и сотрудник службы безопасности Щ. прибыли по адресу: ... целью проведения плановой инструментальной проверки приборов учета Манукян С.М., потребитель (собственник) Манукян С.М. по указанному адресу отсутствовал, присутствовали представители потребителя М. и С. , которые обеспечили доступ сотрудников ПАО «МРСК» к прибору учета.

Согласно акту проверки прибора учета от 23.05.2018 года № (Ф)44/4/088426 составленному указанными сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в присутствии представителя потребителя М. и С. , электросчетчик СЭО – 1.15.402 № 11000803 признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, причины - п. 6.10 настоящего акта, не верно собрана схема. В дополнительных сведениях указано: не правильно собрана схема (перепутаны фазный и нулевой проводники), за панелью счетчика имеются клеммные соединения на вводном кабеле, на счетчике не читается оттиск гос. поверки. Как следует из акта проверки прибора учета от 23.05.2018 года № (Ф)44/4/088426, сотрудниками ПАО «МРСК Центра» проводились замеры силы тока на токоведущем от опоры кабеле, согласно п. 11 акта сила тока – 1,5А, мощность 0,4 кВТ, мощность по счетчику отсутствует. В допуске к чердачному помещению для проверки вводного кабеля отказано.

В подтверждение факта не допуска представителем потребителя С. вышеуказанных сотрудников ПАО «МРСК Центра» в чердачное помещение по адресу: ...для проверки вводного кабеля, был составлен акт № 00145 от 23.05.2018 года, который указанным представителем потребителя был подписан.

Истцом факт не допуска 23.05.2018 года сотрудников ПАО МРСК Центра в чердачное помещение для проверки вводного провода, не оспаривался.

По результатам проверки 23.05.2018 года в присутствии тех же представителей потребителя М. и С. , сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому по адресу: ... выявлены нарушения правил об энергоснабжении: подключение до приборов учета токоприемников, не правильно собрана схема (перепутаны нулевой и фазный проводники), не читаемы оттиски пломб гос. поверки на эл. счетчике. Из акта следует, что выдано уведомление на замену (поверку) электросчетчика по причине не читаемых пломб) и установке учёта на наружной стене дома. В акте указано, что съемка производилась фотоаппаратом SONY. От подписания акта М. и С. отказались без указания причин.

В тот же день сотрудниками проводившими проверку составлен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии, согласно которому за указанный в акте период 90 дней объем потребления определен в объеме 7832 кВтч.

Как следует из пояснений допрошенного судом свидетеля Д. , 23.05.2018 года они получили задание о проверке прибора учета по адресу .... С сотрудником службы безопасности приехали в адрес и сказали, что необходимо проверить счетчик, открыла женщина, сказала, чтобы они проходили и проверяли. Воронов на улице измерительными клещами замерял нагрузку на вводном кабеле от опоры в дом, а он сам находился в доме. Воронов по телефону ему сказал, что нагрузка на вводе есть, что идет потребление, хотя он видел, что счетчик не работал, индикатор не горел. Кроме того, пломбы госповерки были не читаемы. Если пломбу нельзя прочитать, то по рекомендациям необходимо его менять. Также выявили, что на счетчике перепутаны провода местами, к счётчику шли вторые провода. Попросили обеспечить доступ к вводному кабелю, который идет с чердака, хозяйка, созвонившись с собственником, отказала. По телефону с собственником, договорились что он обеспечит доступ к вводному кабелю через 2 дня, составили акт о неучтенном потреблении. 25-го мая 2018 года они приехали, на вводном проводе на чердаке были обнаружены соединительные клеммы (орехи), к которым есть возможность подключать нагрузку.

Свидетель В. суду пояснил, что ими у истца проводилась инструментальная проверка прибора учета. Он сам при помощи клещей производил замер токовой нагрузки на опоре. Созвонился по телефону с Дунда, который находился в этот момент в доме, тот сказал, что на счетчике нагрузки нет, хотя у него по замерам была. Такое возможно если есть стороннее подключение до прибора учета. Кроме того, в прибор учета входило по 2 провода, а в вводном кабеле по одному. Также в счетчике были перепутаны фаза с нулевым проводом, на чердак откуда идет водной кабель с прибору учета, их отказались допускать. Они составили акт не допуска к вводному кабелю. Потом договорились на другое время.

Уведомление о повторной проверке на 25.05.2018 года получено М. , о чем свидетельствует его подпись в уведомлении.

Из представленных сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» фотографий, сделанных на чердачном помещении дома истца 25.05.2018 года следует, что на вводном кабеле потребителя имеются соединительные клеммы, что также подтвердил в судебном заседании свидетель Д. , пояснивший, что к данным клеммам, имеется возможность подключения.

Истец Манукян С.М. факт проведения проверки 25.05.2018 года сотрудниками МРСК по его адресу не оспаривал, указывая, что проверка проводилась в его присутствии, также пояснил, что 23.05.2018 года он сам сказал С. не пускать сотрудников на чердак, так имеет на это право, о проверке его не уведомили.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию № (Ф)44/Р1/112864 от 10.07.2018 года, составленному в присутствии представителя С. по адресу: ... произведена замена прибора учета на Меркурий 201.5 № 34415881, который установлен на наружной стене жилого дома.

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что содержание оспариваемого акта о неучтённом потреблении от 23.05.2018 года соответствует фактическим результатам проведенной проверки, и отражает установленные сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» обстоятельства безучетного потребления.

Факт безучетного потребления установлен в данном случае исходя из совокупности установленных в ходе проверки обстоятельств, а именно, наличия при проведении 23.05.2018 года проверки нагрузки в вводном проводе от опоры к дому Манукян С.М. и отсутствие нагрузки на счетчике, что свидетельствует о наличии подключения энергопринимающих устройств на участке вводного провода от опоры до прибора учета, отсутствие читаемого знака госповерки на приборе учета и наличие не правильно собранной схемы, что в целом послужило законным основанием для составления акта безучетного потребления электрической энергии.

    Осмотр вводного провода, проходящего в чердачном помещении дома сотрудниками ПАО МРСК не был произведен 23.05.2018 года по причине их не допуска в данное помещение потребителем, что также свидетельствует о нарушении со стороны потребителя установленного договором энергоснабжения порядка потребления электрической энергии.

Оснований не доверять показаниям допрошенных судом свидетелей сотрудников филиала ПАО «МРСК Центра – «Костромаэнерго» у суда не имеется, данные сотрудники выполняли свои служебные обязанности, их действия соответствуют установленному законом порядку проведения проверки.

Свидетельств недобросовестности со стороны сотрудников ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Костромаэнерго», проводивших 23.05.2018 года проверку принадлежащего истцу прибора учета и выявивших нарушения при использовании прибора учета, в судебном разбирательстве не установлено. В тоже время поведение истца Манукян С.М. не позволившего сотрудникам сетевой организации 23.05.2018 года проверить вводной провод, находившийся в чердачном помещении, свидетельствует о его недобросовестности.

То обстоятельство, что при проведении проверки Манукян С.М. не присутствовал, не свидетельствует о незаконности акта, поскольку фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что проверка проводилась в присутствии представителей Манукян С.М., которые обеспечили доступ сотрудникам сетевой организации к прибору учета потребителя.

Полномочия представителей потребителя С. и Манукян С.М. в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явствовали из обстановки, в которой они действовали.

При этом личное неучастие Манукян С.М. при проверке и составлении акта 23.05.2018 года в присутствии его представителей не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке и не свидетельствует о незаконности акта.

Довод Манукян С.М. о незаконности акта составленного в его отсутствие и без его уведомления о проведении проверки, суд считает ошибочными, поскольку уведомление потребителя о проведении проверки приборов учета осуществляется сетевой организацией в случаях, если для проведения проверки требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Оснований для направления письменного уведомления потребителю для допуска к прибору учета в данном случае не имелось, поскольку допуск к прибору учета представителем потребителя был обеспечен.

То обстоятельство, что в акте о неучтенном потреблении от 23.05.2018 года С. и Манукян С.М. отказались от подписи, не является достаточным основанием для признания такого акта незаконным, поскольку факт отказа представителей потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении, суд считает доказанным, проверка фактически проводилась с их участием, что истцом не оспаривается и о чем свидетельствуют иные подписанными ими документы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Манукян С.М. о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 23.05.2018 года.

Разрешая требования истца об аннулировании задолженности, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией одним из расчетных способов, указанных в пунктах 195 или 196 Основных положений.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям; стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. По смыслу вышеприведенных норм права, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетной потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений предъявляется гарантирующим поставщиком (в данном случае – ПАО «КСК») с потребителя (истца) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый счет должен содержать и расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В данном случае как усматривается из расчета безучетного потребления такой расчет был осуществлен ответчиком ПАО МРСК за период 90 дней, что не противоречит вышеназванным положениям.

ПАО «КСК» в счете-извещении за август 2018 года начислило Манукян С.М. за безучетное потребление электроэнергии по акту от 23.05.2018 года 31 027,29 руб., расчет стоимости произведен в соответствии с действующими Тарифами, правильность данного расчета истцом в ходе рассмотрения дела не оспорена.

С учетом изложенного, требование истца об аннулировании задолженности удовлетворению не подлежит. А поскольку со стороны ответчиков не выявлены какие-либо нарушения прав истца, то и оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Манукян С. М. к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности и взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья               Коровкина Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года.