Решение по делу № 2а-319/2019 от 06.03.2019

2а-319/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 28 марта 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми к Зинюку Ростиславу Федоровичу о взыскании штрафа,

установил:

Инспекция обратилась в суд с иском к Зинюку Р.Ф. о взыскании штрафа в размере 1000 руб. 00 коп., ссылаясь на то, что данная задолженность образовалась у ответчика до 01.01.2011 и числится за ним до настоящего времени.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.104 НК налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

При обращении налогового органа в суд к заявлению прилагаются решение налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе налоговой проверки (п.2. ст.104 НК РФ).

По сведениям Инспекции в период до 01.01.2011 Зинюк Р.Ф. был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

12.12.2018 Инспекция направила ответчику акт сверки расчетов по состоянию на 05.12.2018, после чего 21.01.2019 уведомила о необходимости погасить данную задолженность в срок до 22.02.2019.

Вместе с тем решение о привлечении ответчика к ответственности, документы, подтверждающие направление в адрес ответчика данного решения, а также документы, подтверждающие направление требования о размере и сроках уплаты налоговой санкции, административным истцом не представлено.

Таким образом, истцом не доказано наличие у ответчика задолженности по уплате налоговой санкции, а также наличие оснований для её взыскания в судебном порядке.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате штрафа налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании (п.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ срок подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании налога с физического лица составляет шесть месяцев после истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, если общая сумма налога, сбора, пеней, подлежащая взысканию, не превысила 3000 руб. (до 04.04.2013 – 1500 руб.).

Следовательно, шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с настоящим иском о взыскании штрафа подлежит исчислению не позднее чем с 01.01.2014.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика суммы налоговой санкции только 06.03.2019, то есть спустя более пяти лет, чем предусмотрено налоговым законодательством, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Принимая во внимание, что, Инспекцией не представлено доказательств своевременного вручения ответчику решения о привлечении к ответственности и требования об уплате штрафа, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание штрафа, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми к Зинюку Ростиславу Федоровичу о взыскании штрафа в размере 1000 руб. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья	А.Е.Ермаков