Решение по делу № 2-462/2018 от 28.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года гор. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Мелентьевой К.К.,

с участием истца Лукьянчинковой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянчинковой Галины Ивановны к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянчинкова Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на жилое помещение – <адрес>, находящуюся на первом этаже одноэтажного двухквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей и ее мужу (третьему лицу по настоящему делу) Лукьянчинкову Н.Н. по месту работы в СХПК «им. Н. Островского» была выделена спорная квартира. На сегодняшний день в указанном жилом помещении, кроме истца зарегистрированы: ее супруг – Лукьянчинков Н.Н., а также дети – Рожков Р.В., Лукьянчинков С.Н., которые не желают принимать участия в приватизации квартиры. Во внесудебном порядке воспользоваться своим правом на приватизацию спорного жилого помещения истцу не представляется возможным, по причине того, что квартира не состоит на балансе Администрации Охочевского сельсовета <адрес>, а СПК «им. Н. Островского» в настоящее время не существует в связи с банкротством. На основании изложенного просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже одноэтажного двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец Лукьянчинкова Г.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик – Администрация Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области, надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил в судебное заседание явку своего представителя. Направил в суд отзыв на иск, в котором, признавая исковые требования Лукьянчинковой Г.И., ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица – Лукьянчинков Н.Н., Лукьянчинков С.Н., Рожков Р.В., так же надлежащим образом уведомленные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, считая заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц неявившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследовав представленные в материалы гражданского дела документальные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничивать право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

Как следует из положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Переход государственных и муниципальных предприятий в иную собственность не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, учреждений, в т.ч. и на право бесплатной приватизации жилья. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них, в соответствии с достигнутым между ними соглашением, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане вправе приобрести в собственность по договору приватизации, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилой фонд, находящийся в полном хозяйственном или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

В соответствии со ст.ст. 4, 6 вышеупомянутого Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившему силу с 29 марта 2003 г. на основании Указа Президента РФ от 26.03.2003 № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из пояснений истца Лукьянчинковой Г.И. и полностью подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, спорная квартира была предоставлена ей и ее супругу в ДД.ММ.ГГГГ г. председателем СХПК «им. Н. Островского» ФИО8, в связи с трудовыми отношениями, поскольку на тот момент они работали в указанном кооперативе. Факт наличия трудовых отношений супругов Лукьянчинковых с организацией подтверждается трудовой книжкой, выданной на имя Лукьянчинкова Н.Н. (л.д.15-22) и выпиской из лицевого счета (л.д. 23-27). Также свидетели пояснили, что в спорной квартире постоянно проживают Лукьянчинкова Г.И. с супругом, а их дети только зарегистрированы там, но не проживают.

Согласно выписке из ЕГРН №, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорной квартире присвоен кадастровый №.

Постановлением Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса жилым помещениям» жилому помещению с кадастровым номером №, присвоен следующий адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.13).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г. по заявлению Лукьянчинковой Г.И. об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов, СПК «им. Н. Островского» решением Арбитражного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № был признан несостоятельным (банкротом); в связи с ликвидацией указанного сельхозкооператива документы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы были переданы по актам от ДД.ММ.ГГГГ на хранение архивный отдел Администрации Щигровского района Курской области (л.д. 28-29).

Согласно сообщению архивного отдела Администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных протоколах заседаний правления и общих собраний членов СПК «им. Н. Островского» Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области за ДД.ММ.ГГГГ г. сведений о выделении квартиры Лукьянчинковой Г.И. не имеется (л.д. 14).

При этом, спорное жилое помещение на балансе Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не состоит, что подтверждается справкой Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, отсутствие надлежащим образом оформленной регистрации права собственности на квартиру за прежним собственником и неисполнение им обязанности по передаче жилого фонда в муниципальную собственность, не может являться препятствием для реализации истцом права на приватизацию жилья, а поскольку спорное жилое помещение расположено на территории Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области суд считает Администрацию Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Согласно сообщению Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянчинкова Г.И. участия в приватизации муниципального жилья Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не принимала.

В соответствии с Уведомлением филиала ОБУ МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг по Щигровскому району, выданным ДД.ММ.ГГГГ Лукьянчинковой Г.В. в ЕГРН отсутствуют сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Лукьянчинкова Г.И. до настоящего времени продолжает пользоваться спорным жилым помещением (квартирой) в качестве своего собственного по его непосредственному целевому назначению, сохраняя его целостность, оплачивая коммунальные платежи, к тому же постоянно проживая в указанной квартире, тем самым являясь полноправным законным владельцем спорного объекта недвижимости.

Согласно заявлениям представленным в суд, ответчик признает исковые требования, а третьи лица зарегистрированные в квартире, полагают, что требования полежат удовлетворению, тем самым указывая на отсутствие желания принимать участие в приватизации жилого помещения.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие споров, требований и претензий на спорный объект недвижимости со стороны третьих лиц, суд считает необходимым принять признание Администрацией Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области исковых требований Лукьянчинковой Г.И., которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно положениям ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче настоящего иска, не подлежит взысканию с Администрации Охочевского сельсовета в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░