Решение по делу № 2а-197/2022 от 28.03.2022

Дело № 2а-197/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Р.И.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Аманиязова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» к Садовникову Владимиру Ювиналиевичу о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Кашинский» Смелов А.Л. обратился в суд с административным иском к Садовникову В.Ю. о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что Садовников В.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 14.11.2017г. (срок погашения судимости истекает 13.11.2025.), состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого Калязинским районным судом Тверской области установлен административный надзор сроком на 3 года (решение от 19.08.2020г.) с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрещение выезда за пределы Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. 04.09.2020г. Садовников В.Ю. встал на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. Поднадзорный Садовников В.Ю. в течение года совершил два административных правонарушения, а именно 09 марта 2022 года привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения, 15 марта 2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Учитывая вышеизложенное, МО МВД России «Кашинский» просит продлить Садовникову Владимиру Ювиналиевичу, "__"__ __ г. рождения, срок административного надзора на шесть месяцев и вменить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

Представитель административного истца - Королев В.С. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В адрес суда от и поддержал административные исковые требования по всем доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Садовников В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, уважительных причин не явки суду не представил, об отложении рассмотрения административного дела не просил.

Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Аманиязов А.А. в заключении указал, что административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений в отношении Садовникова В.Ю. законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Садовников В.Ю. приговором Калязинского районного суда Тверской области от 30 июля 2012 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок пять лет шесть месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор не обжалован и ступил в законную силу 10 августа 2012 года.

14 ноября 2014 года Садовников В.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается копией справки от 14.11.2017г. № 030137.

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 19 августа 2020 года, вступившим в законную силу 03 сентября 2020 года, в отношении Садовникова В.Ю. установлен административный надзор на срок три года. Установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрещен выезд за пределы Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

04 сентября 2020 Садовников В.Ю. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский».

Данными об административных правонарушениях, а также копиями постановлений Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» подтверждается, что Садовников В.Ю. привлекался к административной ответственности: 09 марта 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения, 15 марта 2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как видно из рапорта-характеристики старшего УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО7 от 28.03.2022г., Садовников В.Ю. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет. За истекший период 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Состоит на профучете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Преступление, за которое приговором Калязинского районного суда тверской области от 30.07.2012г. осужден Садовников В.Ю., в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость Садовникова В.Ю. за совершенное преступление, не погашена и истекает 13 ноября 2025 года.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении поднадзорного лица, в частности: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив, что совершенные Садовниковым В.Ю. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, все обстоятельства дела, суд полагает возможным продлить срок административного надзора в отношении Садовникова В.Ю. на шесть месяцев и вменить дополнительное административное ограничение: обязательную явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» к Садовникову Владимиру Ювиналиевичу о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Садовникова Владимира Ювиналиевича, "__"__ __ г. рождения, на шесть месяцев.

Дополнить Садовникову Владимиру Ювиналиевичу ранее установленные решением Калязинского районного суда Тверской области от 19 августа 2020 года административные ограничения: обязательную явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий