Решение по делу № 2а-2085/2021 от 03.03.2021

Дело № 2а-2085/2021                     01 апреля 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Некрасовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству .....-ИП, обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства от 31.12.2020, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, об обязании направить повестку о явке в службу судебных приставов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» (далее –ООО «Сибирь консалтинг групп», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству .....-ИП, обязании отменить постановления об окончании исполнительного производства от 31.12.2020, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании направить повестку о явке к судебному приставу-исполнителю.

В обоснование требований указано, что в отделении судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО) судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по г.Северодвинску Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО) возбуждено исполнительное производство .....-ИП о взыскании в пользу общества с Русанова А.С. задолженности в сумме 16706 руб. 46 коп. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлена. 31.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Общество считает указанное постановление об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку принято должностным лицом без проведения каких-либо мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с чем, просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 31.12.2020 и бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО по исполнительному производству .....-ИП, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Трясова А.О. отменить указанное постановление об окончании исполнительного производства от 31.12.2020, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также направить должнику повестку о вызове к судебному приставу-исполнителю.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 31).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Вантрусова Е.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Трясов А.О., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 32, 33, 35), в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Заинтересованное лицо Русанов А.С., извещавшийся надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 34) в суд не явился.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства .....-ИП, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»

В порядке ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в производстве ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО находится исполнительное производство .....-ИП о взыскании в пользу общества с Русанова А.С. задолженности в сумме 16706 руб. 46 коп.

31.12.2020 судебным приставом-исполнителем Вантрусовой Е.В. вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторно, мер принудительного исполнения.

29.03.2021 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ильюшневой В.А. в соответствии с требованиями вышеуказанной нормы закона вынесено постановлении об отмене постановления об окончании исполнительного производства № .....-ИП от 31.12.2020 и его возобновлении.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Материалами дела подтверждается, что определение о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2020, определение об окончании исполнительного производства от 31.12.2020, постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава по городу Северодвинску УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ильюшневой В.А от 29.03.2021 направлены в адрес взыскателя по исполнительному производству - ООО «Сибирь консалтинг групп», постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО удовлетворены ходатайства взыскателя о направлении в отношении должника запросов в контролирующие и регистрирующие органы.

Материалами дела также подтверждается, что, начиная с 24.11.2020 в рамках исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству о взыскании с Русанова А.С. в пользу Общества задолженности в сумме 16706 руб. 46 коп. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО направлены запросы о заработной плате, иных выплатах должника в ПФ РФ, запрос о наличии у должника имущества, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, осуществлен выход по месту жительства должника (<адрес>), по результатам которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель с заявлением о розыске должника не обращался.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя направить должнику повестку о явке к судебному приставу-исполнителю, не имеется.

30.03.2021 вышеуказанные запросы в контролирующие и регистрирующие органы продублированы. Также вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках предоставленных ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве» полномочий, в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству № .....-ИП, обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства от 31.12.2020, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, об обязании направить повестку о явке в службу судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                  Л.А.Русанова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2021.