Решение по делу № 2-6312/2014 от 16.06.2014

Дело № 2-1024/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Медведевой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации п. Томилино Люберецкого района МО об обязании провести открытый конкурс по выбору способа управления многоквартирным домом

У С Т А Н О В И Л:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, указав в его обоснование, что Люберецкой городской прокуратурой в ходе проведенной проверки соблюдения жилищного законодательства в части соблюдения процедуры выбора способа управления многоквартирными домами выявлены нарушения в деятельности администрации городского поселения Томилино.

Согласно представленной администрацией городского поселения Томилино информации, до настоящего времени в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся ранее в управлении МУП ПТТ ЖКХ г.п. Томилино, в том числе в доме по адресу: <адрес> <адрес>, не проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации.

В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах, до выбора способа управления этими домами, администрацией городского поселения Томилино было издано Постановление от ДД.ММ.ГГ № «О временной эксплуатации общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образований городского поселения Томилино». В соответствии с данным Постановлением обслуживание указанного дома осуществляет ООО «Ситисфера-Томилино».

Однако, в нарушение ч.4 ст.161 ЖК РФ до настоящего времени обязанность городской администрации Томилино не исполнена по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного многоквартирного жилого дома, конкурс в течение более года не проведен, несмотря на то, что собственниками многоквартирного жилого дома способ управления не выбран. Указанные обстоятельства, по мнению прокурора, влечет нарушение прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме на предоставление коммунальных услуг и обеспечение должного обслуживания многоквартирного дома.

В судебном заседании помощник Люберецкого городского прокурора Касимова Т.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Байлярова Ж.Т. иск не признала, указав в обоснование возражений, что согласно протоколу подведения итогов общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, избран способ управления домом. Управляющей организацией выбрано ООО «Ситисфера-Томилино».

Кроме того, полагает, что прокурор не вправе обращаться в суд с указанными требованиями, поскольку круг собственников многоквартирного жилого дома можно индивидуализировать, и данное обращение не направлено в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Кроме того, представитель ответчика полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, поскольку он должен исчисляться с момента издания Постановления Правительства РФ № 75 от 6 февраля 2006 г. об утверждении Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Представитель третьего лица – ООО «Ситисфера-Томилино» в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела.

Выслушав пояснения сторон, исследовать материалы дела в их совокупности, суд полагает, что требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Закона « О прокуратуре» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Надзор за соблюдением конституционных прав несовершеннолетних - одна из составляющих частей деятельности органов прокуратуры.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона N 2202-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности…

В соответствии с п.1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

Анализ указанных правовых норм указывает на то, что прокурор обратился в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в защиту основных принципов жилищного и градостроительного законодательства, в целях недопущения угрозы жизни и здоровью граждан, создание проживающим в многоквартирном доме благоприятных условий проживания. Круг этих лиц является неопределенным, поскольку собственники дома и лица проживающие в нем меняются с течением времени.

Люберецкий городской прокурор свои требования основывает на несоблюдении ответчиком ч.4. ст. 161 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что Люберецкой городской прокуратурой в хо??????????????????????????????????????????????????????????????????????H?J?J?J???????????????????????J???J????????????????????????????

В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах, до выбора способа управления этими домами, администрацией городского поселения Томилино было издано Постановление от ДД.ММ.ГГ № «О временной эксплуатации общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образований городского поселения Томилино». В соответствии с указанным Постановлением обслуживание указанных домов осуществляет ООО «Ситисфера-Томилино».

Однако, в нарушение ч.4 ст.161 ЖК РФ обязанность городской администрации Томилино не исполнена по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного многоквартирного жилого дома, конкурс в течение более года не проведен, несмотря на то, что собственниками многоквартирного жилого дома способ управления не выбран.

Решение по делу № 2-6312/2014 от 16.06.2014

2-6312/2014

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица