Решение по делу № 33-2744/2015 от 29.05.2015

Судья Алиев М.А.

Дело № 33-2744/15

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Махачкала <дата>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Алиевой Э.З.

судей - Магамедова Ш.М. и Хавчаева Х.А.

при секретаре судебного заседания Мусаеве Г.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-ОПФР по РД к Матаевой Э.В. о взыскании страховых взносов и пени по апелляционной жалобе представителя ответчика по делу Матаевой Э.В. – адвоката Абдуллаева А.С. (доверенность и ордер в деле) – на решение Хасавюртовского районного суда РД от <дата>

Заслушав доклад судьи Магамедова Ш.М., объяснения представителя истца – ГУ-ОПФР по РД – Меджидовой А.Б. (доверенность № от <дата>.), просившей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД обратилось в суд с иском к Матаевой Э. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, мотивируя тем, что на основании Федерального закона от <дата> № - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В соответствие с указанным порядком Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в <адрес> направляло Матаевой, являющейся индивидуальным предпринимателем и обязанной уплачивать страховые взносы, требования № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>. и № от <дата>. об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов с соответствующим уведомлением об имеющейся задолженности.

<дата> Матаева Э.В. прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, задолженность по страховым взносам не оплатила.

Задолженность Матаевой Э.В. по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ составляет <.> руб., из которых взносы - <.> руб. и пени - <.> руб.

Требование об уплате задолженности, предъявленное Матаевой Э.В. осталось неисполненным. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в суде общей юрисдикции осуществляется с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст.22, п.7 Федерального закона № от <дата>г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты, отправления заказного письма.

В случае неисполнения в установленный срок настоящего требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную статьей 47 Федерального закона от <дата> №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные в ст.ст. 19, 20, 21 названного закона.

Исходя из изложенного, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД просил взыскать с Матаевой Э.В. недоимки в размере <.> руб. и госпошлину в размере <.> руб.

Судом по делу постановлено следующее решение:

«Исковое заявление ГУ-УОПФР по РД в <адрес> к Матаевой Э. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням - удовлетворить.

Взыскать с Матаевой Э. В. в пользу ГУ-УОПФР по Республике Дагестан недоимки по страховым взносам и пеням за 2010-2014 годы в сумме <.> рублей, а также госпошлину в сумме <.> рубля, всего <.> рублей (сто десять тысяч пятьсот семьдесят девять рублей пятьдесят две копейки)».

В апелляционной и дополнительной жалобах представителя ответчика содержится просьба об отмене решения суда и отказе в исковых требованиях.

В обоснование жалобы указано, органами Пенсионного фонда, как органа контроля за уплатой страховых взносов, не соблюдена предусмотренная законом процедура взыскания страховых взносов с налогоплательщика, не вручены и не направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, нарушены сроки, предусмотренные законом, для взыскания с Мантаевой Э.В. страховых взносов.

Судебная коллегия рассмотрела дела в отсутствие ответчика и ее представителя, которые надлежаще уведомлены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на ее, судебная коллегия находит следующее.

Судом установлено, что Матаева Э.В. являлась индивидуальным предпринимателем с <дата>. и прекратила деятельность в качестве таковой <дата>. (Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

За 2010-2014г.г. страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Матаевой Э.В. не уплачивались.

В силу пункта 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 ФЗ от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из справок, недоимки страховых взносов выявлены 20.10.2014г. и требования направлены в тот же день, то есть в установленный срок.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, истцом в подтверждение обоснованности заявленных требований представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

за <дата>. № от <дата>. на сумму <.> руб. со сроком погашения <дата>.;

за <дата> г. № от <дата>. на сумму <.> руб. со сроком погашения <дата>.;

за <дата> г. № от <дата>. на сумму <.> руб. со сроком погашения <дата>.;

за <дата> г. № от <дата>. на сумму <.> руб. со сроком погашения <дата>.;

за <дата> г. № от <дата>. на сумму <.> руб. со сроком погашения до <дата>.

Как усматривается из почтового уведомления и признаний ответчицы, сделанных в суде первой инстанции, указанные требования Матаева Э.В. получила <дата> г.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционных жалоб о неполучении Матаевой уведомлений, является несостоятельным.

Доводы апелляционных жалоб о пропуске истцом срока исковой давности также несостоятельны.

Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В данном случае порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование установлены специальным законом, и оснований для возможности применения последствий пропуска указанного срока лишь при поступлении соответствующего заявления со стороны ответчика не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов -физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).

Как видно из требований об уплате недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2014 гг. 20.10.2014г. ответчику под роспись было предложено в срок до 08.11.2014г. оплатить указанную в требовании задолженность на общую сумму 107235,52 руб.

В связи с этим истец в силу вышеуказанных положений закона, обязан был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с Матаевой Э.В. недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2014 г. не позднее <дата> года.

Из материалов дела видно, что в суд с настоящим иском ГУ-ОПФР РФ по РД обратилась <дата> года, то есть в установленный законом срок.

Доводы жалобы о том, что на заявление Матаевой ОПФР РД по <адрес> дан ответ <дата>. за исходящим № о том, что на <дата>. Матаева Э.В. на учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит, несостоятельны, и опровергаются материалами дела (Выписка из ЕГРИП от <дата>.).

В подтверждение своих доводов, что ранее ею уплачивались налоги и взносы во внебюджетные фонды, недоимки, ответчица Матаева Э.В. и ее представитель не представили никаких доказательств.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ГУ-ОПФР по РД и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ обоснованно взыскал в пользу истца с ответчика государственную пошлину в размере <.> руб.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан

о п р е д е л и л а:

решение Хасавюртовского районного суда РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: