Решение по делу № 11-308/2017 от 31.07.2017

Апелляционное дело № 11-308/2017

Мировой судья Долгова С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2017 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Фоминой Н.Э., при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г., с участием представителя администрации г.Чебоксары Степанова А.А., действующего на основании доверенности №----- от дата. сроком по дата., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации гор. Чебоксары к Егоровой Ираиде Вениаминовне о взыскании долга и пени по договору аренды земельного участка, поступившее на апелляционное рассмотрение по апелляционной жалобе представителя администрации г.Чебоксары на решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 24 мая 2017 года, которым постановлено: «Взыскать с Егоровой Ираиды Вениаминовны в пользу Администрации гор. Чебоксары плату за пользование земельным участком за период с 28.04.2014г. по 31.12.2016г. в размере 1985 руб. 31 коп.

В удовлетворении исковых требований Администрации гор. Чебоксары к Егоровой Ираиде Вениаминовне о взыскании пени за нарушение срока уплаты арендной платы, в остальной части взыскания долга отказать. Взыскать с Егоровой Ираиды Вениаминовны в доход бюджета г. Чебоксары государственную пошлину за рассмотрение дела мировым судьей в размере 400 руб. 00 коп.».

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Чебоксары от 12 июля 2017 года, постановлено: «Исправить описку, допущенную в резолютивной части решения мирового судьи судебного участки № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 24 мая 2017г. по делу по иску Администрации гор. Чебоксары к Егоровой Ираиде Вениаминовне о взыскании долга и пени по договору аренды земельного участка, указав после слов «в пользу Администрации гор. Чебоксары - «арендную плату за пользование земельным участком», вместо «плату за пользование земельным участком», далее - по тексту решения».

Исследовав собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

Администрация гор. Чебоксары обратилась в суд с иском к Егоровой Ираиде Вениаминовне о взыскании долга и пени по договору аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что между Еньковой Анфисой Васильевной и администрацией города Чебоксары был заключен договор аренды земельного участка от 18.08.2005 № ----- на неопределенный срок. В соответствии с договором истец - Арендодатель сдает, а ответчик - Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям поселений, с кадастровым номером ----- общей площадью ----- кв.м, для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного в гадрес.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.09.2007 серии ----- 1/3 доля права собственности на индивидуальный жилой дом, площадью ----- кв.м., расположенный по адресу: адрес с 12.09.2007 перешла на основании договора купли-продажи от 15.08.2007 к Егоровой И.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.12.2016 №-----.

Согласно пункту 4.2. договора Арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком.

Истец указал на то, что в настоящее время ответчиком обязательства по договору систематически не исполняются, задолженность по арендной плате за период с 12.09.2007г. по 31.12.2016г. составила 3794,25 рублей. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за период с 12.09.2007г. по 31.12.2016г. в размере 3794,25 руб., пени за период с 12.09.2007г. по 31.12.2016г. в размере 4935,63 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца - администрации г.Чебоксары, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, разрешение вопроса о применении срока исковой давности к возникшим правоотношениям оставил на усмотрение суда.

Ответчик Егорова И.В. в судебное заседание не явилась, предоставила в суд возражения на исковое заявление, просит применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары, в судебном заседании, исковые требования истца считал обоснованными.

Мировым судьей вынесено вышеуказанное решение, которое обжаловано представителем истца администрации г.Чебоксары по мотивам незаконности и необоснованности. Не согласившись с решением мирового судьи в редакции до определения от 12 июля 2017 года об исправлении описки, заявитель указал, что мировой судья взыскал с Ответчика не арендную плату но вышеуказанному договору аренды земельного участка с учетом положений данного договора, а плату за пользование земельным участком, то есть фактически неправильно применил нормы материального права, установленные в вышеуказанных статьях Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации.

Согласно пункту 4.2. спорного договора Арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком.

В пункте 5.7. установлено, что размер арендной платы на последующие календарные годы в пределах срока аренды устанавливается ежегодно отдельными расчетами, являющимися неотъемлемой частью договора (приложения), произведенными с учетом изменений, указанных в п. 5.6 договора. В пункте 5.6. договора установлено, что размер арендной платы пересматриваются не более одного раза в год. Он пересматривается Арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения базовой ставки арендной платы либо официально принимаемых коэффициентов к ставкам арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

Согласно расчетам сумма основного долга по спорному договору аренды земельного участка за период с 12.09.2007 по 31.12.2016 за ответчиком составляет 3 794 руб. 25 коп.

Кроме этого, ввиду неправильного применения норм материального права администрации города Чебоксары было необоснованного отказано в удовлетворении требования о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате арендных платежей.

В пункте 6.2. договора стороны установили, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором. Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1 % от cуммы не внесенного в срок платежа за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, в соответствии с расчетами сумма пени за период с 12.09.2007 по 31.12.2016 составляй 4 935 руб. 63 коп.

Кроме этого, администрация города Чебоксары в своем исковом заявлении просила взыскать указанную задолженность в пользу муниципального образования «город Чебоксары - столица Чувашской Республики» в лице МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары, обосновывая данную позицию тем, что в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015г. №663-р МКУ «Земельное управление» города Чебоксары было утверждено администратором доходов в части поступлений неналоговых доходов от использования муниципальной собственности в бюджет города Чебоксары и за данным учреждением были закреплены соответствующие коды бюджетной классификации.

На основании изложенного, просит решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 мая 2017г. отменить. Принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования администрации города Чебоксары и взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «город Чебоксары - столица Чувашской Республики» в лице МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары: сумму основного долга по договору аренды земельного участка в размере 3 794 руб. 25 коп., сумму пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка в размере 4 935 руб. 63 коп.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации г.Чебоксары Степанов А.А. доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней поддержал в полном объеме, по основаниям в них изложенным.

Ответчик Егорова И.В., третье лицо, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу норм ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено в судебном заседании суда первой инстанции и следует из материалов дела, 18 августа 2005 года между администрацией города Чебоксары и Еньковой А.В. заключен договор аренды земельного участка № -----, кадастровый номер 21-----, площадью ----- кв.м., за красной линией улицы для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно п.2.1 Договора, заключен он на неопределенный срок.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12 сентября 2007 серии ----- 1/3 доля права собственности на индивидуальный жилой дом, площадью ----- кв.м., расположенный по адресу: адрес с 12 сентября 2007 года перешла на основании договора купли-продажи от 15 августа 2007 года к Егоровой И.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.03.2017. № -----.

Администрация города Чебоксары, ссылаясь на то, что собственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности адрес Егорова И.В. с даты государственной регистрации за ней права собственности на жилое помещение заняла место арендатора в договоре аренды земельного участка от 18 августа 2005 года и не вносила арендные платежи, предусмотренные действующим договором, обратилась в суд с указанными требованиями.

На основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята данной недвижимостью и необходима для ее использования.

Расчетом задолженности по состоянию на 31 декабря 2016 года подтверждается, что по договору аренды земельного участка от 18 августа 2005 г. образовалась задолженность в размере 3 794,25 руб. за период с 12 сентября 2007 года по 31 декабря 2016 года. Суд первой инстанции правомерно согласился с указанным расчетом, поскольку он соответствует формуле расчета арендной платы, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, на основании базовых ставок арендой платы за пользование земельными участками, установленных нормативными правовыми актами – постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 29.11.2006 № 201 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории города Чебоксары» и постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 23.12.2009г. № 293 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности».

При этом судом правомерно задолженность установлена в пределах трехлетнего срока исковой давности, поскольку стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению в части, и в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка за период с 18 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года в размере 1985 рублей.

В то же время суд апелляционной инстанции полагает необходимым изменить формулировку резолютивной части решения по вопросу взыскания с ответчика арендной платы.

На основании статьи 158 Бюджетного кодекса РФ распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015 N 663-р МКУ "Земельное управление" было утверждено администратором доходов в части поступлений неналоговых доходов от использования муниципальной собственности в бюджет города Чебоксары и за данным учреждением были закреплены соответствующие коды бюджетной классификации.

В связи с этим задолженность по настоящему делу подлежит взысканию в пользу муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает необоснованным отказ во взыскании с ответчика неустойки (пени).

Как было установлено судом первой инстанции, с момента перехода прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка ответчик был обязан вносить арендную плату за пользование указанным участком. В отсутствие доказательств исполнения указанной обязанности, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным требования истца о взыскании пени за нарушение сроков ее внесения.

В пункте 6.2. договора стороны установили, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором. Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1 % от cуммы не внесенного в срок платежа за каждый календарный день просрочки.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7, если уменьшение неустойки допускается по инициативе суда, то вопрос о таком уменьшении может быть также поставлен на обсуждение сторон судом апелляционной инстанции независимо от перехода им к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (части 1 и 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что непринятие на протяжении длительного времени мер администрацией г.Чебоксары ко взысканию с ответчика образовавшейся задолженности по арендной плате, подтверждают отсутствие существенного ущерба у органа местного самоуправления, суд апелляционной инстанции полагает возможным применить к взыскиваемой неустойке положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Учитывая, что заявленная истцом сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд апелляционной инстанции считает возможным снизить ее в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса до 1500 рублей, взыскав неустойку в пользу муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики.

Ссылка заявителя жалобы на необоснованное взыскание с ответчика платы за пользование земельным участком подлежит отклонению, поскольку указанная описка исправлена судом первой инстанции в соответствии со ст. 200 Гражданского процессуального кодекса РФ определением от 12 июня 2017 года и указано, что с ответчика подлежит взысканию арендная плата за пользование земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ :

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 24 мая 2017 года отменить в части отказа во взыскании неустойки.

Принять в этой части новое решение, которым иск Администрации г. Чебоксары к Егоровой Ираиде Вениаминовне о взыскании неустойки удовлетворить. Взыскать с Егоровой Ираиды Вениаминовны в пользу муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики пени в сумме 1500 рублей.

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 24 мая 2017 года изменить в части формулировки о взыскании арендной платы за пользование земельным участком.

В указанной части изложить резолютивную часть решения в нижеследующей редакции:

Взыскать с Егоровой Ираиды Вениаминовны в пользу муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики арендную плату за пользование земельным участком за период с 28.04.2014г. по 31.12.2016г. в размере 1985 руб. 31 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Чебоксары - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                      Н.Э. Фомина