Решение по делу № 2а-1128/2018 от 28.05.2018

Дело № 2а-1128/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Н.

при секретаре Пермяковой И. Г.

с участием прокурора Креймер Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

04 июня 2018 года

с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к Евдокимову Д. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к Евдокимову Д. В. об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что Евдокимов Д. В. осужден <дата> приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области по ст.162 ч.3, 64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Начало срока- <дата>. Конец срока <дата>. По приговору от <дата> совершил особо тяжкое преступление.

14.10.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора Евдокимов Д. В., отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области с 05.10.2013г., за период отбывания наказания имеет 17 взыскания, в настоящее время не погашены, поощрений не имеет. Осужденный характеризуется отрицательно. Ранее не отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору суда от <дата> в ночное время суток совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенный с угрозой применения насилия опасного для жизни или здоровья, с незаконным проникновением в жилище. Полагает, что для контроля за данным лицом, для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения новых правонарушений или антиобщественного поведения, следует установить ряд ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ч.3 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается на срок    установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.270 КАС, ст.3 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 ч.3 УИК РФ, истец считает, что в отношении Евдокимова Д. В., необходимо установить административный надзор.

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 3 года в отношении Евдокимова Д. В., <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательные явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области Устюгова О.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в заявлении.

    Административный ответчик Евдокимов Д. В. в судебном заседании исковые требования признал частично, представил письменные возражения.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Согласно ч.1 п.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Евдокимов Д. В. осужден <дата> приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области по ст.162 ч.3 КК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, усматривается, что осужденный Евдокимов Д. В. с <дата> по <дата> содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово, с <дата> по <дата> в ФКУ СИЗО-3 г. Мариинска. Осужденный Евдокимов Д. В. прибыл в ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинск-Кузнецкого <дата> из ФКУ СИЗО-3 г. Мариинска. Не трудоустроен из-за нежелания осужденного работать. К участию в работах по благоустройству учреждения согласно ст.106 УИК РФ относится отрицательно, за что к осужденному неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. В общении с администрацией не всегда вежлив, на законные требования администрации не реагирует. В воспитательных, психодиагностических мероприятиях участвует только в целях избежания конфликтов с администрацией. В среде осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Ведет приспособленческий образ жизни, не имеет четкой позиции исправления Авторитетом в среде осужденных не пользуется. В 2016-2017 учебном году обучался в Федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении <номер> по специальности слесарь по ремонту автомобилей. В настоящее время осужденный Евдокимов Д. В. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания поощрений не имеет. За нарушения режима содержания имеет 17 дисциплинарных взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке (последнее взыскание от 12.04.2018г. в виде водворение в ШИЗО за нарушение формы одежды). <дата> осужденный Евдокимов Д. В. поставлен на профилактический учет как осужденный, склонный к совершению суицида и членовредительству. 14.10.2016г. осужденный Евдокимов Д. В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <дата> осужденный переведен на строгие условия отбывания наказания. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-42 имеется исполнительный лист на сумму 380рублей, который в настоящее время погашен осужденным. Находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлений признал. Однако с приговором не согласен, считает его чрезмерно суровым. Осужденный Евдокимов Д. В. характеризуется отрицательно. В соответствии ст.173.1 УИК РФ нуждается в установлении административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Евдокимовым Д. В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания и в соответствии с приведенными выше нормами закона, в связи с тем, что осужденный Евдокимов Д. В. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и суд полагает целесообразным установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00час. до 06-00час., поскольку преступление совершено в ночное время суток; установления данных ограничений будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях обеспечения предупреждения совершения Евдокимовым Д. В. новых преступлений и других правонарушений.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Евдокимова Д. В. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Евдокимова Д. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 01.08.2018г., с убытием к месту жительства: <адрес>, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Евдокимова Д. В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Евдокимова Д. В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час.

    В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 04 июня 2018 года.

Судья: подпись                                                                       Т.Н. Лукьянова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2а-1128/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области