Решение от 02.10.2019 по делу № 2-9282/2019 от 12.07.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2019 года                                г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                    Гавловского В.А.

при секретаре                                                               ФИО3

с участием:

истцов ФИО10, ФИО13, ФИО11,

представителя истца ФИО11 – ФИО4, действующей на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ответчика ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО13, ФИО11, ФИО12 к ТСЖ «Эскориал» о признании недействительными решений общего собрания собственников МКД ТСЖ «Эскориал»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>,1. ТСЖ «Эскориал» в 2019 провело по инициативе правления ТСЖ «Эскориал» общее собрание собственников МКД в форме очно-заочного голосования с 20 апреля по 25 мая, ход и решения которого зафиксированы в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГг.

Истцы участия в голосовании не принимали и не подписывали листы (бюллетени) для голосования. Повестка дня собрания не рассматривалась на правлении ТСЖ и не утверждалась им. Информационные материалы к собранию на заседании правления не рассматривались, не утверждались. Голосования присутствующих на очной части собрания по принятию повестки дня и обсуждения вопросов не было. В повестку включены вопросы-комплексы, объединяют группы самостоятельных вопросов, предполагающих значительные затраты денежных средств собственников, собственникам в бюллетене предложено голосовать в целом за комплекс. Выразить волю собственником по каждому из вопросов было невозможно. Для принятия осмысленного решения по вопросам 1,2,3 собственникам не обнародована для широкого доступа документация: смета, перечень работ и др. Предложено их утвердить без полного названия и реквизитов данных документов, общим голосованием. Это разные документы.

Такой подход при формулировании вопросов повестки дня нарушает требования приказов Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГг. № и п.17 от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.), согласно которым не допускается объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов, а также в случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты этого документа.

По вопросу 3 собственникам представлена неверная информация: договор 257-16 от 12.09.2016г. на приобретение оборудования погодозависимой автоматики, который указан в данном вопросе повестки дня, заключен на основе протокола общего собрания членов ТСЖ № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ собрания, проведенного с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе правления ТСЖ «Эскориал» в многоквартирном доме в очно-заочной форме голосования. Вопрос относится к компетенции общего собрания собственников (п.2.1 ст. 44 ЖК РФ), поскольку приобретение, монтаж и установка погодозависимой автоматики является увеличением структуры общего имущества МКД и относится к работам по капитальному ремонту (пп. «б» ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», п.2 ст. 166 ЖК РФ). За приобретение и установку этой автоматики должны принять решение не менее 2/3 собственников (голосов) от общего числа голосов собственников помещений в МКД (пп. 1 п. 46 ЖК РФ).

Общему собранию собственников для принятия решения по этому вопросу в соответствии с п. 5 ст. 189 ЖК РФ не были представлены: перечень работ по кап. ремонту, смета расходов на кап. ремонт, сроки проведения кап. ремонта, проведен ли тендер на оказание данных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Краснодара решил признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Эскориал», оформленное протоколом № б\н от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставила без изменений решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГг. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Эскориал», оформленное протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцам был выдан исполнительный лист серия ФС №. Исполнительный лист был сдан в ОСП по Западному округу г. Краснодара. Судебным приставом-исполнителем ФИО6 ОСП по Западному округу г. Краснодар на основании исполнительного ФС 022503043 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется и по сей день. Таким образом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение оборудования погодозависимой автоматики заключен на основе ничтожного решения собрания. Решение о приобретении погодозависимой автоматики могло принять только общее собрание собственников (ОСС) 2/3 голосов. Но его не было. Поэтому неправомерно выносить на ОСС вопрос о включении погодозависимого оборудования в состав общего имущества МКД на незаконных основаниях - договоре № от 12.09.2016г. на приобретение оборудования погодозависимой автоматики, заключенного на основе признанного недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Эскориал», оформленного протоколом № б/н от 22.08.2016г.

Инициатор собрания скрыл от собственников отсутствие протокола ОСС с решением о приобретении погодозависимого оборудования (его просто нет) и наличие решения Ленинского районного суда г. Краснодара, признавшего решение на их приобретение собранием членов ТСЖ недействительным и то, что год это оборудование было в не рабочем состоянии.

По вопросу 4: класс энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе его эксплуатации присваивается по решению собственников (собственника) помещений в многоквартирном доме по результатам энергетического обследования. Для принятия решения по данному вопросу не обнародованы для широкого доступа собственников документы энергетического обследования дома, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности дома, разработанные после проведения энергетического обследования дома. В вопросе бюллетеня не указан класс энергетической эффективности, за который должны проголосовать собственники. В протоколе не отражены сведения о выступлениях и выступающих не согласных с принятием предлагаемых решений на очной части общего собрания собственников МКД. В протоколе приведена общая площадь жилых и нежилых помещений отличительная от площади, указываемой в квитанциях собственников на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В протоколе указана - 29348,60 кв. м., в квитанциях собственников 29890,94 кв.м. Из протокола изъяты возражения по проведению подсчета голосов члена счетной комиссии ФИО7 Изначально протокол собрания был обнародован с ошибками в подсчетах результатов голосования. Затем заменен, т.е. существует два протокола. В день окончания собрания явка членов счетной комиссии была не организована. На время окончания приема бюллетеней члены комиссии (кроме ФИО7), председатель собрания, секретарь для определения кворума собрания не явились. Явившемуся члену счетной комиссии, избранному общим собранием собственников МКД, ФИО7, было председателем ТСЖ ФИО8 беспричинно отказано в присутствии наблюдателей в подсчете сданных собственниками бюллетеней для определения кворума собрания на время окончания голосования, указанное в бюллетене.

В это же время, в место определения кворума общего собрания собственников МКД, проведенного с 20 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, председателем ТСЖ ФИО8 собрание было самолично продлено до ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ итог проведенного собрания не был подведен и соответственно не было известно состоялось оно или нет. Самоличное продление срока проведения собрания ФИО8 означает одно, что на время окончания собрания кворума не было и председатель продлил сбор бюллетеней, и что собрание на дату его окончания не состоялось. С 26 мая по ДД.ММ.ГГГГ, не будучи председателем собрания ФИО8 лично, без участия счетной комиссии (отстранил её от подсчета результатов голосования), председателя собрания, наблюдателей, занимался обработкой бюллетеней лично. По истечению 10 дней (04.06.2019г.) пригласил счетную комиссию и предложил подписать ей составленный им лично готовый протокол собрания.

Письмом ГЖИ Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП/-19 установлено, что решение собрания принято с нарушениями ЖК РФ. В протоколе отражено, что на очной части собрания присутствовали 10 собственников. Голосования на этой части собрания не проводилось. В заочной части приняли участие 296 собственников дома. Всего рассмотрено 307 бюллетеней. Вместе с тем: 10+296 =306. Присутствующие собственники на очной части собрания не заполняли бюллетени. Число бюллетеней 307 не соответствует действительности. Проголосовало - 20723,38кв.м.

В протоколе указана общая площадь дома - 29348,60 кв. м., в квитанциях собственников 29890,94 кв. м., на основе которой собственники оплачивают ТСЖ оказываемые услуги. Если исходить из общей площади дома, оплачиваемой собственниками -29890,94 кв. м., то кворум = не 70,71, а 69,33% Допущены нарушения в подсчете результатов голосования по вопросам: №.1 - решение по данному вопросу принимается 2/3 голосов собственников (п. 1.ст 46 ЖК РФ). Норма % от числа собственников = 66,67%. Проголосовало по данному вопросу 19878,71 кв.м. При соотношении к общей площади дома, указанной в протоколе 29348,6 кв. м. % от числа собственников составляет 67,73%, при соотношении к общей площади <адрес>,94 кв.м., указанной в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг,- 66,5%. Решение не может быть принято. Вопрос № вынесен на собрание неправомерно и информационно не обеспечен. ОСС по данному вопросу не проводилось, решения на его приобретение нет. Объект не может находиться в общей собственности. Вопрос № о передачи части двора в аренду под парковку до собрания не обсуждался, срок аренды не указан.

В судебном заседании истцы ФИО10, ФИО13 и ФИО11 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца ФИО11 – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, представила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО12 в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ТСЖ «Эускориал» ФИО5, действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражении, указал что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, так как ТСЖ «Эскориал» не являлась инициатором проведения оспариваемого общего собрания.

    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

    Согласно ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствие со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.

В силу ч.3 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

    Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что истцы ФИО10, ФИО13, ФИО11 являются собственниками квартир по адресу: г. Краснодар, <адрес>,1, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «ТСЖ «Эскориал» проведено общее собрание собственников МКД в форме очно-заочного голосования с 20 апреля по 25 мая, по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

На повестку дня общего собрания были вынесены вопросы: 1. Утверждение председателя и секретаря собрания и состава счетной комиссии общего собрания. 2. Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта. 3. Ввести в состав общедомового имущества ранее приобретенные и установленные узлы смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой. Установить сумму целевого взноса для собственников помещений, не оплативших ранее целевой взнос на приобретение и установку узлов смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой. Установить сумму целевого взноса для собственников помещений, не оплативших ранее целевой взнос на приобретение и установку узлов смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой. Зачесть оплаченные ранее целевые взносы собственникам помещений на приобретение и установку оборудования. 4. Присвоение МКД <адрес>,    1    класса энергетической эффектности.    5. Утверждение размера платы на обслуживание домофонов.    6.    Установка камер видеонаблюдения. Утверждение размера платы на установку и обслуживание камер видеонаблюдения. 7. Определение размера расходов собственников помещений дома в составе платы за содержание жилого помещения а многоквартирном доме. 8. Передача во временное пользование с заключением договора об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома части земельного участка под многоквартирным домом, расположенном возле входа в нежилое помещение № (4 подъезд) для размещения парковочного места. 9. Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, правление ТСЖ «Эскориал» не было инициатором проведения собрания собственников. В соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ для того, чтобы инициатором общего собрания была управляющая организация будь то управляющая компания или ТСЖ, или иная другая организация, необходимо не менее 10 процентов собственников либо членов этой управляющей организации, которые могут обратиться в эту управляющую организацию и она обязана выступить в качестве инициатора общего собрания. Инициаторами общего собрания выступали физические лица, так как инициаторы в количестве 10 процентов собственников не обращались в ТСЖ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются бланком для голосования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к обоснованному выводу о том, что ТСЖ «Эскориал» не являлась инициатором проведения оспариваемого общего собрания.

Доводы истцов о том, что повестка общего собрания собственников многоквартирного дома должна быть утверждена на правлении ТСЖ, суд находит несостоятельными, так как повестка предлагается инициатором собрания без ее утверждения.

Утверждения истцов об отсутствии проведения очной части собрания, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждаются.

Вместе с тем согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в очной части приняло участие 10 собственников помещений.

Согласно ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В соответствие с п.9.2 устава ТСЖ «Эскориал» уведомление о проведении общего собрания с повесткой дня для членов товарищества может быть произведена путем размещения на официально сайте

Судом установлено, что сметы по капитальному ремонту с перечнем работ размещены на сайте вместе с уведомлением о собрании за 10 дней до проведения собрания, в связи с чем не находят своего подтверждения ссылка истцов на нарушение ЖК РФ по информационному обеспечению собрания.

Выводы истцов о том, что письмом государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП/-19 установлено, что решение собрания принято с нарушениями ЖК РФ, являются ошибочными.

Исходя из содержания письма государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП/-19 следует, что у инспекции отсутствуют основания для проведения в пределах компетенции проверки и принятия мер реагирования.

В силу ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Вместе с тем размещение в ГИС ЖКХ протоколов заседаний правления товарищества собственников жилья, а также отчетов о работе председателя правления такого товарищества жилищным законодательством не установлено.

Принятие решения по вопросу увеличения состава общего имущества собственников помещений в МКД в силу ч.2 ст.44, ч.1 ст.189 ЖК РФ, п.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным решение ТСЖ «Эскориал» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем договор 257-16 от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение оборудования погодозависимой автоматики является действующим, никем не оспорен, доказательства обратного в материалах дел отсутствуют.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что рассмотрение вопроса № о введении в состав общедомового имущества ранее приобретенные и установленные узлы смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой, с учетом наличия исполненного договора, является законным и относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД РФ.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что члены счетной комиссии не все участвовали в подсчете голосов. В ее присутствии удалили Панкова и других членов комиссии в связи с тем, что все закончено, а также закончилось рабочее время. ФИО1 позвонил председатель и попросил подписать протокол о подсчете голосов, и это было предыдущее собрание, она отказалась. ФИО1 не являлась членом счетной комиссии по оспариваемому собранию, только наблюдателем. Пояснила, что не принимала участие в голосовании, с повесткой дня общего собрания знакома, в качестве инициатора общего собрания выступали часть членов правления и были указаны их фамилии.

Свидетель ФИО2 показала, что является членом ТСЖ «Эскориал» с декабря 2018 года. Кто является инициатором собрания в ТСЖ не обсуждали, вопросы повестки дня были озвучены председателем. Указала, что подсчет голосов проходил после 25 мая, счетная комиссия не произвела подсчет голосов, так как со слов соседей председатель ТСЖ их выгнала. ФИО2 лично в собрании не участвовала и не голосовала. В бланке из почтового ящика указаны все члены правления, как именно – не помнит.

Подсчет голосов был произведен, что подтверждается подписями членов счетной комиссии в протоколе.

Предъявление результатов голосования установлено в течении десяти дней после проведения общего собрания, соответственно в течении этих десяти дней счетная комиссия могла в любое время произвести подсчет голосов.

Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение общего собрания собственников может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения общего собрания собственников в многоквартирном доме может быть подано собственником, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого лица могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников недействительным исходя из норм действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ и ЖК РФ; в протоколе отражено, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования; протокол содержит указание на дату; в вводной части отражены общее количество собственников и принявших участие в голосовании, обобщена информация об общей площади помещений, принадлежащих принявшим участие в голосовании, с учетом этого наличие кворума в процентном соотношении; указана повестка дня; в протоколе отражаются вопросы, поставленные на голосование, итоги голосования по каждому вопросу и принятое решение; протокол подписан председателем собрания и секретарем собрания. Кворум также имелся, что сторонами не оспорено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    При рассмотрении дела истцами не представлены доказательства, опровергающие доводы ответчика. В этой связи дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО10, ФИО13, ФИО11, ФИО12 требований о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>,1 - не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░13, ░░░11, ░░░12 ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ 04.06.2019░. – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░. ░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░