Решение по делу № 2-2593/2024 от 20.03.2024

           Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года                        дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты

у с т а н о в и л:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, обязанности возвратить охотничий билет.

В обоснование исковых требований указано, что согласно положениям ст. 1 Федерального закона от ... № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.123.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 21 Закона об охоте, охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об охоте, охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8статьи 21 Закона об охоте предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся:

    несоответствие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;

    подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

    судебное решение.

В силу части 9статьи 21 Закона об охоте, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ... ... утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета (далее - Порядок), пунктом 17 которого предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями части 8 статьи 21 Закона об охоте.

В соответствии с пунктом 19.2Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу пункта 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Комитетом ... ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серия 16 ..., о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Данный охотничий билет действителен и не аннулировался.

Как установлено прокуратурой, ФИО1, признан осужденным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... ... ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов, а также дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 2 года.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

    б)    в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

    г)    в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

    д)    в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, гражданин ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение, умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно частям 1, 3 статьи 8, частям 1, 3 статьи 20, статьям 21, 29, 30 Закона об охоте, наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о, нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты)..

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту ... Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по биологическим ресурсам утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.12.2017... «Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам» Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в связи, с чем Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам привлекается в качестве заинтересованного лица.

Истец просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости. Возложить обязанность на ФИО1 возвратить в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам охотничий билет единого федерального образца серия 16 ..., выданный ....

Заочным решением Нижнекамского городского суда РТ от ... исковые требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора были удовлетворены.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... заочное решение Нижнекамского городского суда РТ от ... было отменено.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принят отказ представителя истца от исковых требований к ФИО1 о возложении обязанности возвратить в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам охотничий билет единого федерального образца.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что охотничий билет сдал до декабря 2023 года, считает, что с отбытием наказания его судимость погашена.

В судебное заседание представитель Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

                        В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации    неотчуждаемые    права    и    свободы    человека защищаются

гражданским законодательством. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1 ГК РФ). Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей, в том числе такой способ защиты прав, как присуждение к исполнению обязанности натуре.

            Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от ... № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.123.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 21 Закона об охоте, охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от ... № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).          Частью 8 статьи 21 Закона об охоте предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся:

    несоответствие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;

    подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

    судебное решение.

В силу части 9 статьи 21 Закона об охоте, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ... ... утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета (далее - Порядок), пунктом 17 которого предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями части 8 статьи 21 Закона об охоте.

В соответствии с пунктом 19.2 Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу пункта 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

     Из материалов дела следует и судом установлено, что комитетом ... ответчику ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 16 ..., о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Данный охотничий билет действителен и не аннулировался.

    Приговором Нижнекамского городского суда РТ от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

    Приговор вступил в законную силу ....

    Согласно справке начальника уголовно-исполнительной инспекции ФИО1 освобожден от наказания в виде 60 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года, ... снят с учета филиала по ... ФКУ УИИ УФСИН России по ....

    Согласно справке начальника филиала по ... ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ ФИО1, освобожденный от наказания в виде обязательных работ, ... снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции филиала по ... ФКУ УИИ УФСИН РФ в связи с отбытием наказания.

        В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

    б)    в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

    г)    в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

    д)    в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

     В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 является непогашенной.

             Реальная опасность причинения вреда ответчиком, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленного преступления, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, право ответчика на осуществление охоты подлежит прекращению до погашения или снятия судимости.

               При таких обстоятельствах требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

              Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Прекратить право ФИО1, ... года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

    Судья                                Л.Н.Сахапова

    Мотивированное решение составлено ....