Решение по делу № 2-4271/2023 от 02.05.2023

Копия

№ 2-4271/2023

56RS0018-01-2023-003577-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Оренбург     

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Ситковой Е.П.,

с участием представителя истца Кижапкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайлова В. А. к администрации города Оренбурга об установлении факта проживания, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов В.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации г. Оренбурга, указав, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., проживала ... (бабушка истца). Указанное жилое помещение было предоставлено ... на основании ордера. Вместе с ней также проживала ее дочь (мать истца) Баранова (Михайлова) И.Б. Впоследствии Баранова И.Б. вышла замуж и уехала в ..., где проживала некоторое время, а в 2001 году она вместе со своей семьей вернулась из ... и снова вселилась в спорное жилое помещение. После неоднократных обращений в администрацию г. Оренбурга семью Михайловых зарегистрировали по месту жительства по вышеуказанному адресу. В 2002 году ... переехала из спорной квартиры, в квартире осталась проживать семья Михайловых. В 2001 году между Михайловой И.Б. и МУ Служба З. Л. ... был заключен договор социального найма жилого помещения.

В 2022 году Михайлова И.Б. (мать истца) обратилась с заявлением о заключении договора приватизации, однако администрация г. Оренбурга ей в заключении договора отказала по причине отсутствия документов, подтверждающих законность вселения в квартиру.

На основании изложенного, просил с учетом уточнений установить факт непрерывного проживания Михайлова В.А. на территории ... с момента рождения ... по .... Установить факт неучастия Михайлова В.А. в приватизации на территории .... Установить факт непрерывного проживания Михайлова В.А. в квартире, расположенной по адресу: .... Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., кадастровый N, заключенным. Признать за Михайловым В.А., ... года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый N.

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, Михайлова И.Б., М. М.А.

В судебном заседании представитель истца Кижапкина Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Михайлов В.А., представитель ответчика администрации г. Оренбурга, представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, третьи лица Михайлова И.Б., М. М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Суд, в порядке, установленном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера N от ... ... было предоставлено жилое помещение по адресу: ....

В соответствии с типовым договором найма жилого помещения от ... жилое помещение предоставлялось ... на условиях социального найма.

... ... умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-РА N.После смерти ... договор социального найма в письменной форме на вышеуказанное жилое помещение ни с кем не заключался.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, истец Михайлов В.А. вместе с матерью Михайловой И.Б. и братом М.ым М.А. до 1995 года проживали в Р.... С 1995 года истец и третьи лица проживают в г. Оренбурге.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: ..., а также из справки, выданной ООО «УК «Центр-ЖКХ» следует, что с ... по настоящее время в квартире зарегистрированы Михайлов В.А. (истец), Михайлова И.Б. (мать истца), М. М.А. (брат истца). При этом Михайлов В.А. ... был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и вновь зарегистрирован в этот же день.

В 2022 году мать истца Михайлова И.Б. обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга с заявлением о передаче квартиры по адресу: ... собственность. Михайловой И.Б. был представлен договор социального найма 2001 года, заключенный между МУ Служба «З.» и Михайловой И.Б.

Администрация г. Оренбурга, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих факт признания Михайловой И.Б. нанимателем спорного жилого помещения, в приеме документов ей отказала.

Из отзыва администрации г. Оренбурга следует, что в приеме документов Михайловой И.Б. было отказано по причине того, что на основании ордера вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ...., которая утратившей право пользования жилым помещением не признавалась, а представленный Михайловой И.Б. договор социального найма факт признания ее нанимателем жилого помещения не подтверждает, поскольку ЖК РСФСР не предусматривал заключение договора социального найма, а решение органа местного самоуправления о предоставлении ей жилого помещения, установленное статьей 47 ЖК РСФСР, отсутствует. Также указано, что зарегистрированным лицам необходимо доказать, что право пользования жилым помещением не утрачено ими в период отсутствия с 1996 года по 2001 год.

По смыслу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Материалами дела подтверждается, что истец Михайлов В.А. является внуком ...., которой спорное жилое помещение в 1968 году было предоставлено на основании ордера. Третье лицо Михайлова И.Б. приходится дочерью ...., третье лицо М. М.А. – внуком .... и братом истцу Михайлову В.А.

В соответствии со справкой, выданной Михайлову В.А. ... ..., Михайлов В.А., ... года рождения, состоял в гражданстве ... с момента рождения до ..., и проживал на территории ... с ... по .... За период времени проживания в ... участия в приватизации не принимал.

Справкой МОАУ «СОШ N» от ... подтверждается, что Михайлов В.А., ... года рождения, действительно обучался на очной форме обучения в МОАУ «СОШ N» с ... по ....

В медицинской карте на имя Михайлова В.А. имеется запись от ..., сделанная медицинской сестрой – «выбыли в г. Оренбург».

Также истцом представлена копия заключения фтизиатра, из которой следует, что Михайлов В., ... года рождения, проживающий по адресу: ..., обследовался в тубдиспансере ....

Допрошенные в судебном заседании свидетели ... подтвердили, что Михайлов В.А. в 1995 году вместе с родителями и братом приехал в г. Оренбург из ..., они стали проживать в спорной квартире вместе с бабушкой. В период с 1995 года по настоящее время Михайлов В.А. постоянно проживал в г. Оренбурге в спорном жилом помещении, за пределы г. Оренбурга в целях проживания не выезжал.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, вышеуказанные документы и показания свидетелей подтверждают факт проживания Михайлова В.А. в г. Оренбурге в период с ... по ....

Установление факта проживания в г. Оренбурге в указанный выше период времени необходимо Михайлову В.А. для решения вопроса о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ....

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные Михайловым В.А. требования об установлении факта проживания являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части установления факта непрерывного проживания на территории Республики Узбекистан и факта неучастия в приватизации на территории Республики Узбекистан, поскольку данные обстоятельства подтверждены соответствующими документами, представленными самим истцом.

Как следует из искового заявления Михайлова В.А., основанием для отказа ему в приватизации занимаемого жилья послужило непредставление договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... на основании ордера N от ... было предоставлено .... – бабушке истца Михайлова В.А.

... ... умерла. Договор социального найма на нового нанимателя не заключался.

Истцом в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., заключенный между МУ Служба З. Л. ... и Михайловой И.Б., однако в договоре не указана дата и отсутствует подпись Михайловой И.Б.

Вместе с тем, как установлено судом, истец и третьи лица были зарегистрированы в спорном жилом помещении вместе с нанимателем жилого помещения по договору социального найма ... с согласия собственника жилого помещения, на имя которого Михайлова И.Б. неоднократно писала обращения по вопросу регистрации в жилом помещении и впоследствии заключения с ней договора социального найма.

Разрешая заявленные истцом требования о признании за ним права пользования занимаемой квартирой на условиях социального найма, суд исходит из того, что само по себе отсутствие документа, подтверждающего право истца на использование данного жилого помещения на условиях социального найма, не является основанием для ограничения его жилищных прав. Истец длительное время фактически проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем по месту постоянного жительства, оплачивает наем жилого помещения и все коммунальные услуги. Следовательно, в данном случае признание за истцом права пользования жилым помещением и заключение с ним договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся между ним и администрацией г. Оренбурга правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, исковые требования Михайлова В.А. в части признания за ним права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В материалы дела представлена копия заявления Михайловой И.Б. на имя Главы г. Оренбурга, в котором она просит передать в собственность ее сына Михайлова В.А. жилое помещение, расположенное по адресу: ..., из которого следует, что Михайлова И.Б. и М. М.А. от участия в приватизации отказались.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что истец имеет право на приватизацию вышеназванной квартиры, а также на заключение договора на передачу ему в собственность в порядке приватизации вышеназванной квартиры.

Учитывая, что Михайлов В.А. выразил свою волю на приватизацию занимаемой им по договору социального найма жилую площадь (квартиры) и имеются необходимые основания для передачи ему в собственность жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в приватизации жилья ранее участия не принимал, иной жилой площади в собственности не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Михайлова В. А. удовлетворить частично.

    Установить факт постоянного проживания Михайлова В. А. в городе Оренбурге в жилом помещении по адресу: ... период с ... по ....

    Признать за Михайловым В. А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма.

    Признать за Михайловым В. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый N.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Михайлова В. А. отказать.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со для принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Мотивированное решение суда составлено 05 октября 2023 года.

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-4271/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга