Решение по делу № 2-109/2019 от 12.03.2019

                                                                                                    Дело № 2-109/2019

                                                 РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                                   15 апреля 2019 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Клавдии Петровны к администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования

                                                       установил:

КузнецоваК.П. обратилась в суд с иском к администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования указывая, что ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ему на праве собственности принадлежали жилой домиземельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. На день своей смерти он проживал вместе со своей супругой Кузнецовой Клавдией Петровной по вышеуказанному адресу. Кузнецова К.П. является наследником по закону после смерти супруга и фактически вступила в наследство. Нотариусом Токаревского района Тамбовской области ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, местоположение:<адрес>

Однако, получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом она не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом.

Поэтому она просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Определением Токаревского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ухабова Н.С. исковые требования поддержала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году супругами Кузнецовыми ФИО1. и К.П. был построен жилой дом по адресу :<адрес>. Разрешение на строительство дома в то время не требовалось. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в собственность приусадебный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором и расположен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В наследство вступила его супруга Кузнецова К.П.. Сыновья ФИО2 и ФИО3 от наследства отказались. ДД.ММ.ГГГГ наследник ФИО3 умер. В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом нотариус истице отказал из-за отсутствия на него правоустанавливающихдокументов.

Представитель ответчика администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Кузнецов А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

     Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

       В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственным имуществом, открывшемся после смерти ФИО2, является жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., приусадебный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>, а также земельная доляв <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, а также денежный вклад.

Наследниками первой очереди после его смерти являются: сын- ФИО2, сын-ФИО3, жена-Кузнецова Клавдия Петровна.

Наследники ФИО3 и ФИО3. отказались по всем основаниям наследования от причитающейся им доли наследства.

В наследство вступила КузнецоваК.П., получив ДД.ММ.ГГГГсвидетельство о праве на наследство по закону на земельную долюв <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, а ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на приусадебный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

В выдаче свидетельства на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,ей было отказано из-за отсутствия у наследодателя правоустанавливающих документов.

Из пояснений представителя истца Ухабовой Н.С. следует, что истица не может без судебного решения признать за собой право собственности на жилой дом из-за отсутствия правоустанавливающих документов, так как этот дом был построен в 1968 году, разрешительные документы отсутствуют.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз. 2 п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.09.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", ст. 23, 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом принадлежащий наследодателю ФИО2 по адресу: <адрес> имеет признаки самовольного строительства.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

По сообщению администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2

Судом также установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного наследодателю ФИО2 в собственность.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ права на спорный жилой дом не зарегистрированы.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна.

Из технического плана жилого дома следует, что его общая площадь составляет <данные изъяты>.м.

Согласно справке администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует параметрам нормам Генерального плана Сергиевского сельсовета, утвержденного решением Сергиевского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилам землепользования и застройки Сергиевского сельсовета, утвержденными решением сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) Токаревского района, Тамбовской области.

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правили не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для включения в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м,., расположенного по адресу: <адрес> признания за Кузнецовой К.П. права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                                  решил:

Признать за Кузнецовой Клавдией Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью <данные изъяты>,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный Тамбовской области суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                                          Судья                                          В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

16 апреля 2019 г.

                                         Судья                                           В.А.Замараев