Решение по делу № 2-46/2023 (2-2368/2022;) от 30.09.2022

УИД 59RS0035-01-2022-003210-39                            <данные изъяты>

Дело № 2-46/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск                             10 января 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи                     Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания                 Шишигиной Н.А.,

с участием

помощника Соликамского городского прокурора         Рябовой Д.С.,

истца                                     Погудиной Е.В.,

представителя ответчика                        Тонких О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Погудиной Е.В. к администрации Соликамского городского округа о признании права пользования жилым помещением, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения и встречному искуАдминистрации Соликамского городского округа к Погудиной Е.В. о признании неприобретшей права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Погудина Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Соликамского городского округа, просила признать за ней право пользования и проживания в квартире по адресу: <...>; обязать администрации Соликамского городского округа исключить указанную квартиру из специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор социального найма квартиры.

В обоснование требований указала, что <дата> с П. был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>, №, в соответствии с которым ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>.

<дата> между истцом и П. был заключен <данные изъяты>, истец был вселен в квартире как член семьи нанимателя.

<дата> П. умер, не успев включить истца в договор найма специализированного жилого помещения.

С учетом того, что истец не имеет своего жилья, <дата> обратился к ответчику с заявлением об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и заключении с ним договора социального найма квартиры. Письмом от <дата> № ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма квартиры. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку истец, являясь <данные изъяты> П. была вселена им в квартиру как член семьи, проживала с ним совместно и до настоящего времени проживает в ней, несет расходы по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные услуги, следовательно, приобрела равное с нанимателем право пользования и проживания в занимаемом специализированном жилом помещении.

Ответчик администрация Соликамского городского округа обратилась со встречным исковым заявлением о признании Погудиной Е.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>

В обоснование требований указали, что согласно постановлению администрации Соликамского городского округа от <дата> №-па П. предоставлено жилое помещение по указанному адресу. <дата> между администрацией Соликамского городского округа и П. был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>, №, согласно п. № которого члены семьи нанимателя, вселяющиеся совместно с нанимателем в жилое помещение, отсутствуют. Пунктом № договора найма определен срок действия договора – 5 лет с <дата>. <дата> П. умер. Погудина Е.В. в договор найма не включена.

Согласно информации отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа от <дата> Погудина Е.В. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не значится, с заявлением о включении в договор найма не обращалась.

Документы и иные доказательства, подтверждающие законное вселение Погудиной Е.В. в спорное жилое помещение, не представлено. Согласие на вселение П. при жизни не выражал. Погудина Е.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <...> на срок с <дата> по <дата>.

<дата> Погудина Е.В. обратилась в администрацию Соликамского городского округа о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. Письмом от <дата> № администрацией в заключении договора социального найма Погудиной Е.В. отказано. <дата> отделом жилищных отношений администрации Соликамского городского округа направлено уведомление об освобождении жилого помещения. Таким образом, Погудина Е.В, не приобрела право пользования спорным жилым помещением, вселение является незаконным.

Истец/ответчик Погудина Е.В. в судебном заседании свои требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска. В ходе рассмотрения дела поясняла, что знакома с П. с <дата>, после возвращения его из <данные изъяты> в <дата> стали проживать совместно в съемном жилье.<дата> П. предоставили спорную квартиру, в которой они вместе стали проживать, покупали мебель. <дата> они <данные изъяты>, после чего стали проживать в квартире как <данные изъяты>. <дата> П. <данные изъяты>. У неё собственного жилья нет, она остается проживать в той же квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика/истца администрации Соликамского городского округа Тонких О.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Погудиной Е.В. не согласилась, на удовлетворении встречного иска настаивала по доводам, приведенным во встречном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что П. при жизни с заявлением о включении Погудиной Е.В. в договора найма не обращался. Сотрудниками отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа в ходе рассмотрения дела было проведено обследование жилого помещения, в ходе которого было установлено, что Погудина Е.В. в настоящее время в спорном жилом помещении проживает.

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, дополнительно представленные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения первоначальных требований и отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 ст. 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что жилое помещение по адресу: <...> является собственностью муниципального образования Соликамский городской округ, на основании постановления администрации Соликамского городского округа №-па от <дата> отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации Соликамского городского округа от <дата> №-па П. предоставлено спорное жилое помещение.

<дата> между администрацией Соликамского городского округа и П. был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>, №, по условиям которого вышеуказанное жилое помещение предоставлено П. для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Согласно п. № договора члены семьи нанимателя, вселяющиеся совместно с нанимателем в жилое помещение, отсутствуют. Пунктом № договора найма определен срок действия договора – 5 лет с <дата> по <дата>.

<дата> П. заключил <данные изъяты> с Погудиной Е.В., что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства <данные изъяты>.

<дата> П. умер.

<дата> Погудина Е.В. обратилась в администрацию Соликамского городского округа с заявлением об исключении вышеуказанной квартиры из специализированного жилищного фонда и заключении с ней договора социального найма в отношении данной квартиры.

Письмом от <дата> № администрация Соликамского городского округа отказала Погудиной Е.В. в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, указав, что межведомственной комиссией по реализации прав <данные изъяты>, на жилое помещение администрации Соликамского городского округа (протокол № от <дата>) принято решение спорное жилое помещение не исключать из специализированного жилищного фонда. Основанием для принятия данного решение послужило то обстоятельство, что изменения в договор найма жилого помещения <данные изъяты>, № от <дата> не вносились, заявления о внесении изменений в договор от П. в администрацию не поступали.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что Погудина Е.В., вступившая <дата> в <данные изъяты> с П., была вселена последним при его жизни в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи – <данные изъяты>, проживала вместе с ним совместно по день его смерти, и проживает в указанной квартире по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела актом обследования жилого помещения от <дата>, в котором указано, что в спорной квартире имеется мебель и бытовая техника, со слов соседки из <...> Ш. жильцы из <...> проживают с <дата>; фотоснимками.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании по ходатайству истца/ответчика свидетелями.

Так свидетель К. пояснила, что Погудина Е.В. её <данные изъяты>, которая в настоящее время после смерти своего <данные изъяты> П. проживает одна в <...>. До смерти <данные изъяты> проживала с ним совместно в указанной квартире с <дата>, совместно приобретали в квартиру мебель.

Свидетель К1. пояснил, что П. его <данные изъяты> Его <данные изъяты> проживал с Погудиной Е.В., с которой <дата>, незадолго до своей смерти, <данные изъяты>. Сначала они проживали на съемном жилье, а в <дата> года Я. выделили квартиру в <...>, зимой они вместе заселились в квартиру и жили в ней.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они полны, последовательны, согласуются между собой и с объяснениями истца/ответчика. Свидетели перед дачей показаний были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п. № договора найма жилого помещения <данные изъяты>, № от <дата> наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой и несовершеннолетними детьми).

Пунктом № договора найма жилого помещения <данные изъяты>, № от <дата> также предусмотрено, что члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Погудина Е.В. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, то есть приобрела право пользования им, следовательно, после смерти нанимателя жилого помещения П. за членом его семьи - <данные изъяты> Погудиной Е.В. сохраняется право пользования спорным специализированным жилым помещением.

Доводы представителя ответчика/истца о том, что истец/ответчик не была включена в договор найма жилого помещения <данные изъяты>, № от <дата>, а также, что П. не было получено согласие собственника на вселение супруги в жилое помещение, не свидетельствуют о незаконности проживания Погудиной Е.В. в спорном жилом помещении с учетом вышеприведенных правовых норм.

Таким образом, исковые требования Погудиной Е.В. о признании за ней права пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению, а встречный иск администрации Соликамского городского округа о признании Погудиной Е.В. не приобретшей права пользования не подлежащим удовлетворению.

Как было указано ранее в соответствии с ч. 4 ст. 109.1 ЖК РФ в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 года № 88-пк «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по принятию решений об исключении жилых помещений для детей-сирот из муниципального специализированного жилищного фонда и заключению с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в установленном порядке (п. 5).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Погудиной Е.В. о возложении на администрацию Соликамского городского округа обязанности принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор социального найма в отношении данного жилого помещения также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Погудиной Е.В. удовлетворить.

Признать за Погудиной Е.В. (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: <...>

Обязать Администрацию Соликамского городского округа принять решение об исключении жилого помещения по адресу: <...> из специализированного жилищного фонда и заключить с Погудиной Е.В.(паспорт №) договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска Администрации Соликамского городского округа о признании Погудиной Е.В. не приобретшей права пользования жилым помещением отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (17.01.2023 года).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                        О.В. Новикова

<данные изъяты>

<данные изъяты>