Решение по делу № 33-2378/2022 от 31.08.2022

Судья Буторина Т.А. Дело № 2-7971/2021

№ 33-2378/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Ушаковой И.Г.,

судей Гусевой А.В., Душечкиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шаповалове М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 22 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области» о признании акта врачебной комиссии незаконным, установлении факта наступления страхового случая, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации за нарушение обязанности выплаты страхового возмещения, компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам ФИО1, федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области» на решение Курганского городского суда Курганской области от 11 ноября 2021 года,

Заслушав доклад судьи Душечкиной Н.С. об обстоятельствах дела, пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области» (далее -
ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области») о признании акта врачебной комиссии незаконным, установлении факта наступления страхового случая, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации за нарушение обязанности выплаты страхового возмещения, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований, с учетом их изменения, указывала, что с 01.05.2006 работает во ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» в должности санитарки стерилизационной клинического госпиталя. При исполнении трудовых обязанностей была заражена новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в связи с чем обратилась во врачебную комиссию для расследования случая причинения вреда здоровью и получения страховой выплаты. Врачебной комиссией по результатам служебного расследования в акте от 30.11.2020 сделан вывод о том, что непосредственного контакта с больными COVID-19 ФИО1 не имела. Полагала данный вывод необоснованным, ссылаясь на то, что проводила уборку не только помещения централизованной стерилизационной, но и всей территории цокольного этажа, включая коридоры, а также четырех кабинетов на первом этаже параклинического отделения, в том числе, кабинета № 6, в котором производился забор анализов на предмет заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). С учетом работы кабинета по приему анализов в две смены требовалась его усиленная уборка. Отмечала, что во время уборки коридоров в нем постоянно находились пациенты в очереди на сдачу анализа на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), многие имели высокую температуру, кашель и иные симптомы указанной инфекции. Указывала на непосредственный контакт с такими пациентами в период с 18.09.2020 по 25.09.2020. Признаки заболевания у нее появились 25.09.2020, инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) подтверждено 29.09.2020. Указывала, что все средства индивидуальной защиты (перчатки, медицинские маски) (далее – СИЗ) работодателем выдавались, санитарно-гигиенические требования ею соблюдались, однако надлежащая защитная одежда не выдавалась, что могло явиться причиной ее инфицирования от пациентов.

Просила признать акт врачебной комиссии по результатам служебного расследования случая заболевания медицинского работника ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» от 30.11.2020 незаконным и необоснованным, признать факт ее заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым случаем, подлежащим оформлению справкой, обязать ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» составить и направить в государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – КРО ФСС Российской Федерации) справку для осуществления страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая в размере 68 811 руб., взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы страховой выплаты
68 811 руб. за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и по день фактического расчета включительно.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству адвокат ФИО4 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку истец в непосредственном контакте с пациентами не находится.

Представитель третьего лица ГУ – КРО ФСС Российской Федерации по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Департамента здравоохранения Курганской области, ГБУ «Курганская поликлиника № 1» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом.

Курганским городским судом Курганской области 11.11.2021 постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, акт врачебной комиссии по результатам служебного расследования случая заболевания медицинского работника ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» от 30.11.2020 признан незаконным, с ответчика в ее пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» в доход бюджета муниципального образования города Кургана взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

С таким решением не согласились истец ФИО1 и ответчик ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области».

ФИО1 в апелляционной жалобе просит решение отменить, заявленные ею исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы, повторяя доводы иска, указывает, что была заражена новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при выполнении трудовых обязанностей, настаивает, что имела непосредственный контакт с пациентами с указанным диагнозом. Вновь ссылалась на механизм передачи данной инфекции воздушно-капельным путем и вероятность ее заражения инфекцией во время уборки помещений медицинского учреждения, в которых присутствовали зараженные пациенты. Полагает действия врачебной комиссии по результатам служебного расследования случая заболевания медицинского работника ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» привели к тому, что она лишилась гарантий и компенсаций, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, трудовым законодательством и Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313. Ссылается также на то, что ее заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло по причине несоблюдения ответчиком всех мер и требований по организации противоэпидемического режима в медицинской организации, в частности предусмотренных Методическими рекомендациями от 30.03.2020 № 3.1.0170-20.

Апелляционная жалоба также подана ответчиком.

В апелляционной жалобе ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» просит решение суда первой инстанции отменить в удовлетворенной судом части, в удовлетворении данных требований ФИО1 отказать.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на несогласие с выводом суда о нарушении процедуры расследования случая заболевания медицинского работника. Ссылается на то, что актом от 30.11.2020 врачебной комиссией принималось лишь предварительное решение, так как уведомление из больницы, где проходила лечение истец, на тот период в МСЧ не поступало, диагноз лечащим врачом поставлен не был, следовательно, он не был известен работодателю. Уведомление было получено только 28.12.2020, после чего проведена полная процедура расследования случая заражения. При этом выводы предварительного акта работодателя от 30.11.2020 не противоречат выводам комиссии, сделанным 29.12.2020. Вывод о взыскании компенсации морального вреда считает необоснованным, поскольку работодатель неправомерных действий в отношении ФИО1 не совершил, ее права не нарушены.

Возражений на апелляционные жалобы не поступило.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 05.05.2022 решение Курганского городского суда Курганской области от 11.11.2021 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2022 апелляционное определение от 05.05.2022 в части, в которой оставлено без изменения решение суда от 11.11.2021 об отказе ФИО1 в удовлетворении требований о признании факта заболевания страховым случаем, подлежащим оформлению справкой, возложении обязанности составить и направить в ГУ – КРО ФСС Российской Федерации справку для осуществления страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая, а также в части размера компенсации морального вреда отменено, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части решение Курганского городского суда Курганской области от 11.11.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 05.05.2022 оставлены без изменения.

При новом рассмотрении в судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании ордера, доводы апелляционной жалобы поддержали, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области».

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» ФИО7, действующий на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы ФИО1 не согласился, доводы апелляционной жалобы ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» поддержал.

Представитель третьего лица ГУ – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Немкова А.И., действующая на основании доверенности, не согласилась с доводами апелляционной жалобы ФИО1

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что 01.12.2008 между ФИО1 и
ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» заключен трудовой договор
№, согласно которому истец принята на работу в должности санитарки в кабинет автоклавирования госпиталя.

Согласно протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 29.09.2020 № у ФИО1 диагностирована новая коронавирусная инфекция (COVID – 19).

В период с 28.09.2020 по 22.10.2020 ФИО1 являлась временно нетрудоспособной, находилась на амбулаторном лечении в ГБУ «Курганская поликлиника № 1» с диагнозом №. Новая коронавирусная инфекция (COVID-19), легкое течение. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей». В связи с чем 26.09.2020 истцу выдан лист нетрудоспособности №.

Приказом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» от 29.10.2020
№ создана врачебная комиссия для расследования случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и наличия осложнений, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации и повлекший за собой временную нетрудоспособность в отношении работника ФИО1

По результатам расследования составлен акт врачебной комиссии от 30.11.2020, согласно которому, по результатам расследования установлено, что ФИО1 находясь на рабочем месте, подготавливала и обрабатывала дезсредствами кабинет по приему анализов пациентов в возможный инкубационный период новой коронавирусной инфекции (COVID-19). За период с 18.09.2020 по 25.09.2020 в кабинете по приему анализов было выявлено 112 пациентов с подтвержденной инфекцией COVID-19. При этом непосредственного контакта с больными COVID-19 ФИО8 не имела. Признаки заболевания у ФИО1 появились 25.09.2020, забор биологического материала произведен 25.09.2020, по клиническим показаниям. Инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) подтверждено 29.09.2020, последнее посещение рабочего места 25.09.2020, на листе временной нетрудоспособности находилась с 26.09.2020 СИЗ (маска, перчатки) выдавались регулярно, использовались постоянно в соответствии с рекомендациями по использованию, замена каждые 2-3 часа. Дезинфицирующие средства имеются в необходимом количестве. Инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло в период с 18.09.2020 по 25.09.2020. Случаев заболевания среди родственников (вне медицинской организации) в указанный период не установлено. Учитывая инкубационный период, ФИО1 подготавливала и обрабатывала дезсредствами кабинет по приему анализов пациентов с подозрением на заболеваниеновой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и с подтвержденным заболеванием. Ориентировочные сроки заражения ФИО1 с 18.09.2020 по 25.09.2020 в медицинской организации.

Приказом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» от 28.12.2020 была вновь создана врачебная комиссия по расследованию случая заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В соответствии с протоколом врачебной комиссии от 29.12.2020 № основанием для расследования явилось уведомление о страховом случае заболевания новой коронавирусной инфекцией медицинского работника от 28.12.2020 № ГБУ «Поликлиника № 1» с установленным ФИО1 диагнозом № Новая коронавирусная инфекция (COVID-19). №. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей».

По результатам расследования случая заражения медицинского работника члены комиссии пришли к выводу о том, что случай причинения вреда здоровью медицинского работника не подлежит оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 695.

В обоснование приведенных выше выводов комиссия указала на обстоятельства, изложенные в акте от 30.11.2020, отметив, что инфицирование ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло в период с 18.09.2020 по 25.09.2020 в медицинской организации, однако непосредственного контакта с больными COVID-19 ФИО1 не имела.

Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании факта ее заболевания страховым случаем, суд первой инстанции руководствовался Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695. Оценивая представленные доказательства, суд исходил из того, что в рамках рассмотрения настоящего дела достоверно установлен факт исполнения ФИО1 трудовых обязанностей в должности санитарки, производившей уборку помещений в медицинской организации, в том числе кабинета, предназначенного для сбора анализов на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

С 30.01.2020 на территории Российской Федерации введены мероприятия в целях предупреждения проникновения на территорию страны новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», предусмотрено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются в том числе причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»).

В целях реализации указанного положения пункта 2 Указа № 313 распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

На момент действия спорных правоотношений порядок расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа, был урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695, которым утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее - Временное положение).

В соответствии с пунктом 2 указанного Временного положения, при установлении работнику диагноза заболевания, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации, в которой работает работник.

Пунктом 3 Временного положения установлено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020
№ 313, для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности врача или среднего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью был причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), указанного Правительством Российской Федерации в своем распоряжении от 15.05.2020 № 1272-р; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

Наличие указанных условий и должна проверить врачебная комиссия по расследованию страхового случая, действующая на основании Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника.

Из приведенных норм материального права применительно к настоящему спору следует, что право на получение единовременной страховой выплаты имеют врачи, средний и младший медицинский персонал медицинских организаций, водители автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающие с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Инфицирование COVID-19 медицинским работником медицинской организации должно произойти при исполнении им трудовых обязанностей. При этом медицинские работники немедицинских организаций правом на получение дополнительной гарантии в виде единовременной социальной выплаты не обладают.

Юридически значимым обстоятельством для данного дела являлось установление факта заражения медицинским работником медицинской организации COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, подтвержденным лабораторными методами исследования (при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), повлекшим за собой временную нетрудоспособность, но не приведшим к инвалидности.

По результатам расследования составлен акт врачебной комиссии от 30.11.2020, согласно которому по результатам расследования установлено, что ФИО1, находясь на рабочем месте, подготавливала и обрабатывала дезсредствами кабинет по приему анализов пациентов в возможный инкубационный период новой коронавирусной инфекции (COVID-19). За период с 18.09.2020 по 25.09.2020 в кабинете по приему анализов было выявлено 112 пациентов с подтвержденной инфекцией COVID-19. При этом непосредственного контакта с больными COVID-19 ФИО8 не имела. Признаки заболевания у ФИО1 появились 25.09.2020, забор биологического материала произведен 25.09.2020, по клиническим показаниям. Инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) подтверждено 29.09.2020, последнее посещение рабочего места 25.09.2020 на листе временной нетрудоспособности находилась с 26.09.2020 СИЗ (маска, перчатки) выдавались регулярно, использовались постоянно в соответствии с рекомендациями по использованию, замена каждые 2-3 часа. Дезинфицирующие средства имеются в необходимом количестве. Инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло в период с 18.09.2020 по 25.09.2020. Случаев заболевания среди родственников (вне медицинской организации) в указанный период не установлено. Учитывая инкубационный период, ФИО1 подготавливала и обрабатывала дезсредствами кабинет по приему анализов пациентов с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и с подтвержденным заболеванием. Ориентировочные сроки заражения
ФИО1 с 18.09.2020 по 25.09.2020 в медицинской организации.

28.12.2020 в адрес ФКУЗ «МСЧ МВД России по Курганской области» от
ГБУ «Курганская поликлиника № 1» поступило уведомление о выявлении случая COVID-19 у ФИО1 в связи с установлением ей 29.09.2020 диагноза: № Новая коронавирусная инфекция (COVID-19). №. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей» данное заболевание включено в перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р.

Как следует из акта врачебной комиссии от 30.11.2020 инфицирование ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло в период с 18.09.2020 по 25.09.2020 в медицинской организации, однако непосредственного контакта с больными COVID-19 ФИО1 не имела.

Вместе с тем, Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников») не содержит указания на непосредственный контакт с пациентами именно при оказании им медицинской помощи при проведении каких – либо манипуляций.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации (COVID 19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, указано, что право на получение специальной социальной выплаты помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт наступления страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020, имеются все вышеназванные условия для признания случая повреждения здоровья работнику страховым случаем судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания факта заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагностированной 29.09.2020, страховым случаем.

Также истцом заявлены требования о возложении на ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Курганской области» обязанности составить и направить в государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации справку для осуществления страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая.

Вместе с тем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности о направлении в
ГУ – КРО ФСС Российской Федерации справку для осуществления страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая, поскольку данная обязанность была предусмотрена Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239 (ранее Временное положение от 16.05.2020 № 695), которое действовало до 29.08.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела был установлен факт причинения работнику неправомерными действиями работодателя вреда, довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда подлежит отклонению.

Исходя из объема нарушенных трудовых прав истца, продолжительности их нарушения, а также характер нарушенных прав и их последствия судебная, с учетом принципа разумности и справедливости, коллегия приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 7000 руб.

Руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 11 ноября
2021 года отменить в части отказа ФИО1 в удовлетворении требований о признании факта заболевания страховым случаем, в части размера компенсации морального вреда. Данные требования удовлетворить частично.

Признать факт заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагностированной 29 сентября
2020 года, страховым случаем.

Взыскать с федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.Г. Ушакова

Судьи: А.В. Гусева

Н.С. Душечкина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 сентября 2022 г.