12-30/2023 (12-1524/2022)
РЕШЕНИЕ
<адрес>, зал 604 ДД.ММ.ГГГГ 2023 года
Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО6, с участием: заявителя Макаренко А.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, работающей риэлтором в компании « <данные изъяты>», замужней, имеющей <данные изъяты> детей, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в <адрес> как «многодетная семья», зарегистрированной по адресу: <адрес>, и проживающей и временно зарегистрированной по адресу: <адрес>,
на постановление по делу административном правонарушении № ЦАО № от 16.11.2022г., вынесенное административной комиссией Центрального АО <адрес>, на основании ч.2 ст. 4.13 Кодекса <данные изъяты> области об административной ответственности (далее КТоао), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Центрального АО <адрес> № ЦАО № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства – автомашины « <данные изъяты>», государственный номер №, ФИО2, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 КТоао, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за то, что она, в период времени с 9:18 до 10:01 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (нечетная сторона от <адрес> до <адрес>) (у компании <данные изъяты>»), нарушила правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы в период времени с 9:18 до 10:01 22.09.2022г..
На данное постановление заявителем Макаренко Е.А. подана жалоба, в которой она просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении нее прекратить, поскольку она с 07.09.2022 является «многодетной» матерью и на момент совершения административного правонарушения она проживала в <адрес> всего полтора месяца, поэтому он не знала, что данная парковка является платной, справку о том, что она является «многодетной» ей выдали 07.09.2022 года (копия справки прилагается), для внесения ее автомашины в реестр «многодетных семей» она сразу же – в сентябре 2022 года подала документы в МФЦ, там у нее документы приняли, но потом отказали в регистрации, т.к. потребовали данную справку не на бумажном носителе, а в электронном виде, поэтому ее машину внесли в реестр «многодетных» лишь 13.10.2022 года, поэтому она просит суд обжалуемое ей постановление отменить как не законное, т.к. она по закону имела право на бесплатное пользование платной парковкой с 07.09.2022 года.
Представитель административной комиссии ЦАО <адрес> в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от неё не поступило, судом принято решение о рассмотрении данной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании Макаренко Е.А. доводы жалобы поддержала и пояснила, что она является многодетной матерью <данные изъяты> детей, семья имеет статус многодетной в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На момент совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ года она проживала в <адрес> всего полтора месяца, поэтому не знала, что данная парковка является платной, на данной парковке она оплату не произвела, т.к. не знала, что она является платной. Просит ее жалобу удовлетворить и отменить наложение на нее штрафа т.к. с ДД.ММ.ГГГГ она в <адрес> получила право бесплатного пользования платными парковками.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса <данные изъяты> области об административной ответственности, нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления <адрес>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что в период времени с 9:18 до 10:01 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (нечетная сторона от <адрес> до <адрес>), нарушила правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы в период времени с 9:18 до 10:01 22.09.2022г., что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеофиксации Дозор-М.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно п. «е» ч. 3.8 Постановления Администрации <адрес> от 25.04.2016 N 101-пк (ред. от 01.08.2022) "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования", размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющего в составе семьи трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), включенные в реестр транспортных средств многодетных семей, но не более одного транспортного средства на одну многодетную семью - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что Макаренко Е.А., является многодетной матерью с 07.09.2022 года, документы на внесение ее в реестр многодетных семей в МФЦ у нее были приняты до совершения ей данного правонарушения, но она была в реестр многодетных семей внесена лишь 13.10.23022 года не по ее вине, т.к. она своевременно предоставила в МФЦ необходимые документы об этом, данные документы в МФЦ у нее были приняты, но она не была своевременно внесена в реестр не по ее вине. В связи с этим, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого ей постановления, поскольку она имела право на бесплатное пользование платными парковками с 07.09.2022 года как многодетная мама.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого заявителем постановления, а производство по данному делу об административном правонарушении в отношении заявителя подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Макаренко Е.А..
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 16.11.2022░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4.13 ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░