Решение по делу № 2-1574/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-1574/2015                                                                  27 апреля 2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Дракуновой Е.Л.,

при секретаре Дубининой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Архангельска в интересах Евдокимовой Е. Г. к Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Архангельска обратился в суд в интересах Евдокимовой Е. Г. к ФГОБУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича» (далее - ответчик, СПБГУТ, учреждение) о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки, мотивируя свои требования тем, что истец принята с <Дата> на должность <***> в филиал учреждения в г.Архангельске. В спорный период размер заработной платы истца составил менее минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», что является нарушением трудовых прав истца. Просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за <Дата> в размере <***>, за <Дата> - <***>, за <Дата> - <***>, всего взыскать <***>, также просит возложить на учреждение обязанность при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда, выплачивать заработную плату Евдокимовой Е.Г. в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от <Дата> №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых правоотношений.

Истец Евдокимова Е.Г. в судебное заседание не явилась, в направленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Макаровский А.Б. не согласился с исковыми требованиями. Пояснил, что финансирование учреждения не предусматривает выплату заработной платы истцу в большем размере. По его мнению, действующее законодательство не возлагает на учреждение обязанность выплачивать истцу заработную плату в заявленном размере.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истец с <Дата> работает у ответчика в филиале, расположенном в г.Архангельске. Согласно трудовому договору, её заработная плата состоит из оклада, районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы на Крайнем Севере в размере 50%, а так же выплат компенсационного характера, премий, доплат согласно Положению об оплате труда.

Федеральным законом № 408-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 января 2015 г. составляет 5 965 рублей в месяц. До 01 января 2015 года МРОТ составлял 5554 рубля в месяц.

Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно вышеуказанной норме закона оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе, правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда в районах, приравненных к Крайнему Северу (в частности, в г. Архангельске), до <Дата> должен составлять не меньше <***> с <Дата> должен составлять не меньше <***>

Согласно трудовому договору, истцу установлена шестидневная рабочая неделя продолжительностью <***> часов.

Норма рабочего времени в <Дата>. при шестидневной рабочей неделе составила <***> дней.

Как следует из представленного расчетного листка, в <Дата> при отработанном рабочем времени в <***> дня истцу начислена заработная плата в размере <***>, а исходя из минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки должно быть начислено <***> т.е. начислено на <***> меньше, чем предусмотрено ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Норма рабочего времени в <Дата> при шестидневной рабочей неделе составила <***> дней.

Как следует из представленного расчетного листка, в <Дата>. при отработанном рабочем времени в <***> дня истцу начислена заработная плата в размере <***>, а исходя из минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки должно быть начислено <***> т.е. начислено на <***> меньше, чем предусмотрено ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Норма рабочего времени в <Дата> при шестидневной рабочей неделе составила <***> дня.

Как следует из представленного расчетного листка, <Дата> при полностью отработанной норме рабочего времени <***> истцу начислена заработная плата в размере <***>, а исходя из минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки должно быть начислено <***>, т.е. начислено на <***> меньше, чем предусмотрено ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата <Дата> в размере <***>, за <Дата> - <***>, за <Дата> - <***>, всего <***>

Требование прокурора о возложении на учреждение обязанности при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда, выплачивать заработную плату истцу в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку оно обеспечивает соблюдение трудовых прав и законных интересов истца.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Архангельска, действующего в интересах Евдокимовой Е. Г., к федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича» в пользу Евдокимовой Е. Г. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за <Дата> в размере <***>, за <Дата> - <***>, за <Дата> <***>, всего <***>.

Возложить обязанность на федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича» при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда, выплачивать Евдокимовой Е. Г. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> и до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года №82 «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых правоотношений.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать сфедерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича» в доход местного бюджета государственную пошлинув размере <***>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

      Председательствующий                                                                Е.Л. Дракунова

Копия верна, Судья                                                          Е.Л. Дракунова