Решение по делу № 2-316/2020 от 10.03.2020

УИД 25RS0008-01-2020-000260-80

Дело № 2-316/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2020 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при секретаре Ганжа Е.Н., с участием: представителя истицы Замченко Н.Н. – Бусиной Т.В. по доверенности от 12.02.2020 25 АА 2847760, старшего помощника прокурора Прытковой М.В., ответчицы Фомченко А.В., представителя ответчика – Администрации Дальнереченского городского округа по доверенности от 09.01.2020 № 4 Тимченко Н.В., представителя третьего лица - отдела опеки и попечительства Администрации Дальнереченского городского округа Бравок Н.Д. по доверенности от 04.03.2020 № 10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замченко Н.Н. к Фомченко А.В. Администрации Дальнереченского городского округа о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, признании утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Замченко Н.Н. обратилась в суд с указанным иском к Фомченко А.В., в обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Замченко Н.Н. и администрацией ДГО является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен в рамках программы «Переселение из ветхого и аварийного жилья». В соответствии с указанным договором социального найма в жилом помещении зарегистрированы члены семьи нанимателя: К., <данные изъяты> г. рождения; Б., <данные изъяты> г. рождения; З.Д., <данные изъяты> г. рождения; ФИО9, <данные изъяты> г. рождения. Также в указанной квартире значится зарегистрированной ответчица в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В информационном письме администрации ДГО № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ответчица была внесена в договор социального найма, так как ранее значилась зарегистрированной в жилом помещении по адресу: <адрес>. Однако, при получении Замченко Н.Н. ордера на вышеуказанную квартиру в 2000 г., ответчица не была вписана в состав семьи. Фактически ответчица постоянно проживает по адресу: <адрес>. Членом семьи Замченко Н.Н. ответчица не является и никогда не являлась, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, в указанном жилом помещении никогда не проживала, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняла, спорных отношений и препятствий в пользовании жилым помещением не имела. Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчицы и признать её утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ правовой статус администрации Дальнереченского городского округа Приморского края изменен с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на ответчика.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен отдел опеки и попечительства администрации Дальнереченского городского округа.

Истица Замченко Н.Н. в судебное заседание не явилась, судом о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в её отсутствие, с участием представителя по доверенности Бусиной Т.В.

В судебном заседании представитель истицы Бусина Т.В. на заявленных требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что требования о снятии с регистрационного учета просит не рассматривать.

Ответчица Фомченко А.В. в судебном заседании возражала об удовлетворении заявленных требований, суду пояснила, что у неё двое несовершеннолетних детей, она зарегистрирована по адресу: <адрес>, после смерти родителей она переехала жить к сестре, указывает, что ей и детям идти некуда, жилья у неё нет, постоянно проживает с сестрой по адресу: <адрес>. Администрация должна была предоставить ей жилье, но этого не сделала, в спорную квартиру она вселиться не пыталась.

Ответчик – администрация Дальнереченского городского округа Приморского края в лице представителя по доверенности Тимченко Н.В. в судебном заседании об удовлетворении заявленных требований не возражала.

Третьи лица: Б., К., З.Д., законный представитель ФИО9, несовершеннолетняя ФИО9 в судебное заседание не явились, судом о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, заявили суду ходатайства о рассмотрении настоящего дела без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица – территориального органа опеки и попечительства по доверенности Бравок Н.Д. об удовлетворении исковых требований не возражала, поскольку интересы несовершеннолетних детей Фомченко А.В. настоящим спором не затронуты.

Прокурор в заключении полагает, что заявленные истицей требования подлежат удовлетворению, поскольку членом семьи истицы ответчица не является, попыток вселиться в спорное помещение Фомченко А.В. не предпринимала, бремени расходов по содержанию жилья не несет, права несовершеннолетних детей ответчицы спорным правоотношением не затрагиваются.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК ФР суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституцией Российской Федерации установлено право гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным бюджетным учреждением «Хозяйственное управление администрации Дальнереченского городского округа» (наймодатель) и Замченко Н.Н. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю и членам её семьи наймодатель передал в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 30,10 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.2. указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Р., <данные изъяты> года рождения, Б., <данные изъяты> года рождения, З.Д., <данные изъяты> года рождения, ФИО9, <данные изъяты> года рождения, Фомченко А.В., <данные изъяты> года рождения.

Согласно ответу Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Замченко Н.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> были зарегистрированы: Замченко Н.Н., Р., Б., З.Д., ФИО9 и Фомченко А.В., в связи с этим при предоставлении Замченко Н.Н. жилого помещения по адресу: <адрес> договор социального найма была включена Фомченко А.В.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Замченко Н.Н. на право занятия <адрес> следует, что членами семьи Замченко Н.Н. на момент занятия указанной квартиры являлись Р., Б., З.Д.

Согласно Выписке из поквартирной карточки №, выданной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа» по адресу: <адрес>, в указанной квартире зарегистрированы: Замченко Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Ф,В, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ а/з 63 от ДД.ММ.ГГГГ); Фомченко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Ф,Д, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Фомченко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Указанные сведения аналогичны сведениям из справки Хозяйственного управления Администрации Дальнереченского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением сведений по Ф,Д, и Фомченко А.В. Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии Администрации ДГО, которым Замченко Н.Н. было предоставлено жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, жилых комнат - одна, общая площадь 30,10 кв.м., состав семьи 6 человек.

В подтверждение несения бремени расходов по спорной квартире стороной истицы предоставлены квитанции, свидетельствующие о внесении ею платы за коммунальные услуги содержание жилья в юридически значимый период.

Из адресной справки, выданной отделением по вопросам миграции МО МВД России «Дальнереченский» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Фомченко А.В. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о рождении I-ВС № следует, что матерью несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Замченко Н.Н. Из свидетельства о рождении V-ВС № выданного Дальнереченским городским ЗАГС, свидетельства о расторжении брака I-ВС №, выданного ОЗАГС Администрации Дальнереченского ГО Приморского края следует, что Р. сменила фамилию по браку на К..

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наниматель и члены его семьи в силу ст. ст. 67, 69 ЖК РФ обязаны использовать жилое помещение по назначению.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Доводы истца заслуживают внимания, поскольку подтверждены полностью представленными доказательствами.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ответчица Фомченко А.В. была зарегистрирована по месту жительства с момента своего рождения и по настоящее время по адресу: <адрес>, там же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована истица с семьей, при расселении из указанного жилого помещения Замченко Н.Н. была предоставлена муниципалитетом на условиях договора социального найма спорная квартира, ответчица была внесена в указанный договор как член семьи нанимателя, фактически таковым не являясь ошибочно, без надлежащей проверки сведений и оснований уполномоченным органом, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Членом семьи истицы Фомченко А.В. не является, в спорном жилом помещении никогда не проживала, вселиться в него попыток не предпринимала, бремени расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет. Несовершеннолетние дети Фомченко А.В. сохраняют регистрацию по месту регистрации матери - по адресу <адрес>, возникшим спором их интересы не затронуты.

Оснований для сохранения за ответчицей прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения нет, поскольку правовых оснований для возникновения прав по договору социального найма не имелось, кроме того, её отсутствие в жилом помещении не носит временного характера по смыслу ст. 71 ЖК РФ.

Ответчица доказательств наличия права на проживание в спорной квартире не представила.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Замченко Н.Н. – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Фомченко А.В.

Признать Фомченко А.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                     Ю.Н. Брянцева