Решение по делу № 5-1855/2018 от 22.09.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 22 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Шалимова Владимира Александровича,

УСТАНОВИЛА:

Шалимов В.А. привлекается     к административной ответственности     за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 час. 00 мин. около <адрес>В по <адрес> был задержан Шалимов В.А., по внешним признакам находившийся в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, резкий запах спиртного изо рта, невнятную речь, дезориентирован на местности); в связи с тем, что в действиях Шалимова В.А. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему был разъяснен порядок прохождения медицинского освидетельствования и предложено проехать в ОНБ г. Курска по адресу г. Курск, ул. Дружининская, д. 2 для установления степени алкогольного опьянения; от прохождения медицинского освидетельствования Шалимов В.А. отказался, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-Ф3, сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или админис-

тративного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16.10.2003г. № 328-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Какие из указанных, предусмотренных законом оснований послужили поводом для вывода о наличии в действиях Шалимова В.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а, следовательно, и для его направления на медицинское освидетельствование, в протоколе об административном правонарушении не указано, что не позволяет сделать выводы о законности предъявленного Шалимову В.А. требования.

Из рапортов и объяснений УУП Северного ОП УМВД России по г. Курску ФИО3 и ФИО4 следует, что признаками алкогольного опьянения у Шалимова В.А. являлись шаткая походка, невнятная речь, запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался на местности, неадекватное поведение.

Однако в чем выразилось плохое ориентирование на местности у Шалимова В.А., которого задержали недалеко от его дома, из материалов дела установить не представляется возможным.

Кроме того, указанные рапорты и объяснения изложены на заранее заготовленных текстах, набранных компьютерным способом, куда вписаны только данные Шалимов В.А., дата, время и место его задержания, а также подпись лица, якобы составившего рапорт, в связи с чем они не могут быть объективными доказательствами по делу.

Иных сведений о том, что в действиях Шалимова В.А. имелся состав какого-либо административного правонарушения, нет, что не позволяет сделать выводы о законности предъявленного Шалимову В.А. требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Шалимова Владимира Александровича в Северный отдел полиции УМВД России по г. Курску для доработки.

Определение может быть обжаловано в Курский областной суд г. Курска в течение 10 (десяти) дней.

Судья: Е.Ю. Скрипкина