Решение по делу № 2-1229/2022 от 14.12.2022

Дело № 2 – 1229/2022                     УИД №56RS0010-01-2022-001603-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 год                 город Гай Оренбургской области

    Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Романенко К.Д.,

с участием представителя ответчика Сергеевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Сергея Валерьевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии,

установил:

Королев С.В. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 21 ноября 2022 года он обратился в ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 22 ноября 2022 года в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Фонд не включил в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:

- с 08.10.2012 г. по 14.10.2012 г., с 25.02.2013 г. по 09.03.2013 г., с 20.05.2013 г. по 29.05.2013 г., с 07.10.2013 г. по 20.10.2013 г., с 17.04.2014 г. по 02.05.2014 г., с 22.09.2014 г. по 28.09.2014 г., с 01.12.2014 г. по 21.12.2014 г., с 11.05.2015 г. по 22.05.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 27.01.2016 г. по 16.02.2016 г., с 18.03.2016 г. по 30.04.2016 г. – периоды нахождения в ученическом отпуске;

- с 16.07.2007 г. по 30.09.2007 г., с 30.08.2016 г. по 31.08.2016 г., с 09.02.2018 г. по 09.12.2018 г., с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г. – периоды нахождения в командировках.

Кроме того, полагает, что ответчиком необоснованно не включен в стаж период работы с 01.01.2022 г. по 20.11.2022 г. в должности подземный машинист буровой установки <адрес> ввиду отсутствия индивидуальных сведений от работодателя, ввиду их возможности истребования в процессе рассмотрения его заявления.

Считает решение ОПФ в части отказа во включении в стаж оспариваемых периодов работы необоснованным.

Просил суд признать незаконным решение ответчика от 22 ноября 2022 г. в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, оспариваемых периодов; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 ноября 2022 г.

В судебное заседание истец Королев С.В.. не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика Сергеева О.М. (доверенность) в судебном заседании возражала против исковых требований по тем основаниям, что включение в стаж работы оспариваемых периодов, Правилами не предусмотрено. Кроме того, указала, что 18 августа 2022 г. имело место отвлечение работника от основной работы во вредных условиях.

    Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

    Как установлено материалами дела, 21 ноября 2022 г. Королев С.В. обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 22 ноября 2022 г. Королеву С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, при наличии 23 года 06 месяцев 06 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 08.10.2012 г. по 14.10.2012 г., с 25.02.2013 г. по 09.03.2013 г., с 20.05.2013 г. по 29.05.2013 г., с 07.10.2013 г. по 20.10.2013 г., с 17.04.2014 г. по 02.05.2014 г., с 22.09.2014 г. по 28.09.2014 г., с 01.12.2014 г. по 21.12.2014 г., с 11.05.2015 г. по 22.05.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 27.01.2016 г. по 16.02.2016 г., с 18.03.2016 г. по 30.04.2016 г. –нахождение в ученическом отпуске;

- с 16.07.2007 г. по 30.09.2007 г., с 30.08.2016 г. по 31.08.2016 г., с 09.02.2018 г. по 09.12.2018 г., с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г. – нахождение в командировках.

- с 01.01.2022 г. по 20.11.2022 г. - работа в должности подземный машинист буровой установки <адрес>

Из материалов дела следует, что истец с 03.02.1997 года по настоящее время работает <адрес> в должности: <данные изъяты>

В периоды работы <адрес> истец находился в ученических отпусках с 08.10.2012 г. по 14.10.2012 г., с 25.02.2013 г. по 09.03.2013 г., с 20.05.2013 г. по 29.05.2013 г., с 07.10.2013 г. по 20.10.2013 г., с 17.04.2014 г. по 02.05.2014 г., с 22.09.2014 г. по 28.09.2014 г., с 01.12.2014 г. по 21.12.2014 г., с 11.05.2015 г. по 22.05.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 27.01.2016 г. по 16.02.2016 г., с 18.03.2016 г. по 30.04.2016 г., в командировках с 16.07.2007 г. по 30.09.2007 г., с 30.08.2016 г. по 31.08.2016 г., с 09.02.2018 г. по 09.12.2018 г., с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г.

Согласно ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Частью 1 статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из данного положения следует две обязанности работодателя по отношению к такому сотруднику: освободить от работы и сохранить за ним место работы.

Судом установлено, что Королев С.В. в период работы в <адрес> находился в ученических отпусках с сохранением заработной платы, а также в служебных командировках. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, спорные периоды нахождения истца в ученических отпусках, служебных командировках, подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии.

Кроме того, ответчиком не включены в стаж истца период работы с 01.01.2022 г. по 20.11.2022 г., в связи с тем, что индивидуальные сведения работодателем представлены без льготного кода условий труда.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля. 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Исходя из того, что работодателем представлены индивидуальные сведения с кодом особых условий труда за период работы истца с 01.01.2022 г. по 17.08.2022 г. и с 19.08.2022 г. по 20.11.2022 г., данные периоды подтверждают льготный характер работы истца, а потому они подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При этом, период 18.08.2022 г. нахождение истца на медицинском осмотре не подлежит включению в страховой стаж, поскольку указан работодателем без кода особых условий труда. В указанный период за истцом, по сведениям работодателя, отраженным в справке уточняющий особый характер работы, заработная плата не сохранялась.

Учитывая, что при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный стаж Королева С.В. на соответствующих видах работ на дату 09 декабря 2022 года составит 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, считает необходимым возложить обязанность на пенсионный орган назначить истцу пенсию с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Королева Сергея Валерьевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Королева Сергея Валерьевича периодов с 08.10.2012 г. по 14.10.2012 г., с 25.02.2013 г. по 09.03.2013 г., с 20.05.2013 г. по 29.05.2013 г., с 07.10.2013 г. по 20.10.2013 г., с 17.04.2014 г. по 02.05.2014 г., с 22.09.2014 г. по 28.09.2014 г., с 01.12.2014 г. по 21.12.2014 г., с 11.05.2015 г. по 22.05.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 27.01.2016 г. по 16.02.2016 г., с 18.03.2016 г. по 30.04.2016 г. – нахождения в ученическом отпуске; с 16.07.2007 г. по 30.09.2007 г., с 30.08.2016 г. по 31.08.2016 г., с 09.02.2018 г. по 09.12.2018 г., с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г. – нахождения в командировках, с 01.01.2022 г. по 17.08.2022 г., с 19.08.2022 г. по 20.11.2022 г. - работу в должности подземного машиниста буровой установки подземного участка буровых машин подземного рудника в <адрес>

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж Королева Сергея Валерьевича:

- с 08.10.2012 г. по 14.10.2012 г., с 25.02.2013 г. по 09.03.2013 г., с 20.05.2013 г. по 29.05.2013 г., с 07.10.2013 г. по 20.10.2013 г., с 17.04.2014 г. по 02.05.2014 г., с 22.09.2014 г. по 28.09.2014 г., с 01.12.2014 г. по 21.12.2014 г., с 11.05.2015 г. по 22.05.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 16.11.2015 г. по 28.11.2015 г., с 27.01.2016 г. по 16.02.2016 г., с 18.03.2016 г. по 30.04.2016 г. – периоды нахождения в ученическом отпуске;

- с 16.07.2007 г. по 30.09.2007 г., с 30.08.2016 г. по 31.08.2016 г., с 09.02.2018 г. по 09.12.2018 г., с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г. – периоды нахождения в командировках,

- с 01.01.2022 г. по 17.08.2022 г., с 19.08.2022 г. по 20.11.2022 г. период работы в должности подземного машиниста буровой установки подземного участка буровых машин подземного рудника в ПАО «Гайский ГОК».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области назначить Королеву Сергею Валерьевичу досрочную страховую пенсию по старости с 09 декабря 2022 года.

В остальной части иска Королеву Сергею Валерьевичу – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья:                                Е.В. Шошолина

    Мотивированный текст решения изготовлен 30 декабря 2022 года.

Судья:                                Е.В. Шошолина