Решение по делу № 5-1428/2021 от 20.10.2021

Дело №                резолютивная часть постановления

25RS0№-80        оглашена судьей ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Третьякова Д.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Артёмова ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установила:

Артёмов Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут по адресу: <адрес>, являясь участником несанкционированного публичного мероприятия на площади «Борцам за власть Советов», находясь у стелы «Город воинской славы», не исполнил требования сотрудников полиции отказаться от участия в несанкционированном публичном мероприятии и покинуть место его проведения, чем нарушил требования п.1.4.3 ст. 6 ФЗ-54 от ДД.ММ.ГГГГ.

Артёмов Е.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. В связи с чем, прихожу к выводу о надлежащем извещении Артёмова Е.Г. и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОП№ УМВД России по <адрес> не явился в судебное заседание, извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в связи с чем, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина Артёмова Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу статьи 3 Федерального закона N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

Согласно указанной норме участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Как усматривается из материалов дела Артёмов Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут по адресу: <адрес>, являясь участником несанкционированного публичного мероприятия в форме пикетирования на площади «Борцам за власть Советов», находясь в составе группы граждан в количестве двух человек у стелы «Город воинской славы», привлекая внимание граждан, с другим участником акции, держал в руках плакат с надписью "Хватит молчать Конституция РФ статья 31", не исполнил требования сотрудников полиции отказаться от участия в несанкционированном публичном мероприятии и покинуть место его проведения, чем нарушил требования п.1.4.3 ст. 6 ФЗ-54 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное публичное несанкционированное мероприятие с достаточной очевидностью было объединено единством целей и общей организацией участников, в несанкционированном публичном мероприятии одновременно принимали участие два участника, которые территориально тяготели друг к другу, находились на расстоянии нескольких метров друг от друга, использовали ассоциативно узнаваемые наглядные средства агитации – плакаты с тематическим содержанием.

В ходе производства по делу эти обстоятельства объективно подтверждены совокупностью собранных доказательств.

Из рапортов сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 держал в руках плакат «Хватит молчать, Конституция РФ статья 31», Артёмову Е.Г., как и второму участнику с плакатом в руках «Свободу всем политзаключенным», сотрудниками полиции было предложено разойтись, разъяснено о незаконности их действий, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, однако, на требования сотрудников Артёмов Е.Г. не реагировал.

Не доверять рапортам сотрудников полиции оснований не имеется, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении ПК-25 № событием административного правонарушения, подтверждаются фотоматериалом.

Имеющиеся в деле доказательства позволяют прийти к выводу о том, что Артёмов Е.Г. был осведомлен о своем участии в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии, однако не реагировал на требования сотрудников полиции прекратить в нем участие и покинуть место его проведения.

Согласно протоколу об административном правонарушении при его составлении Артёмов Е.Г. указал о своем согласии с протоколом.

На основании совокупности исследованных доказательств прихожу к выводу о виновности Артёмова Е.Г. в участии в несогласованном публичном мероприятия и о нарушении им требований ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, выразившихся в неисполнении законных требований сотрудников органов внутренних дел о прекращении указанного мероприятия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания Артёмову Е.Г. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, который посягает на общественную безопасность и общественный порядок, личность Артёмова Е.Г., который согласно сообщенным им о себе сведениям при составлении протокола об административном правонарушении временно не работает, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

        Артёмова ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН 2538033670, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, КПП 253801001, УИН 18№, р/с 03№, банк получателя платежа: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, КБК 1№, БИК010507002.

Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в Ленинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

        Судья                                                                                Д.К. Третьякова