Решение по делу № 2-745/2024 от 16.01.2024

Дело № 2-745/2024

24RS0024-01-2024-000114-50

Решение

Именем Российской Федерации

1 ноября 2024 года                        г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

    председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,

    при секретаре Лобановой А.С.,

    с участием представителя истцов Швецовой Е.Г. (по ордеру), представителя ответчика администрации г. Канска Красноярского края Евсеевой М.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерховец О. П., Ерховец Т. О. к администрации г. Канска Красноярского края о признании права на жилое помещение и предоставлении жилого помещения,

Установил:

Ерховец О.П., с учетом уточнения иска, обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска Красноярского края о признании права на жилое помещение и предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Ерховец О.П. проживает в <адрес> жилого многоквартирного <адрес>, 1917 года постройки с ДД.ММ.ГГГГ, вселившись в неё вместе с родителями на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ерховец Л.И. зарегистрирована и проживает в указанной квартире с момента создания семьи с Ерховец О.П. – с марта 1991 года, зарегистрирована в ней с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между Ерховец О.П. и Ерховец Л.И. расторгнут. В этой квартире родились их дети ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в настоящее время проживает отдельно в своей квартире в <адрес>, и Ерховец Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая все время с родителями, кроме периода обучения в г. Иркутске. Здесь же проживает малолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – дочь Ерховец Т.О., зарегистрированная в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Канска с Ерховец О.П. заключались договоры социального найма ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указывались Ерховец Л.П., Ерховец Т.О., Ерховец Н.О. Ерховец О.П. в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения находящегося в муниципальной собственности администрации <адрес>, состоящего из трех комнат в квартире, общей площадью 55 кв.м., в том числе жилой 41,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с Ерховец О.П. так же проживают члены его семьи: Ерховец Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (бывшая жена), Ерховец Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка). Постановлением главы администрации г. Канска № № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Тем же постановлением ДД.ММ.ГГГГ дом выведен из эксплуатации. Дальнейшее проживание в вышеуказанном доме становится невозможным и опасным для жизни. В связи с чем, Ерховец О.П. просит признать за собой право на другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма и обязать администрацию г. Канска предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью не менее 55,7 кв.м, распложенную в границах г. Канска, отвечающую установленным санитарно-техническим нормам и правилам, включив в договор социального найма ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ерховец Т.О., Ерховец Л.И.

Ерховец Т.О. обратилась в суд с иском к администрации г. Канска о признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что Ерховец О.П. проживает в <адрес> жилого многоквартирного <адрес>, 1917 года постройки с ДД.ММ.ГГГГ, вселившись в неё вместе с родителями на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ерховец Л.И. зарегистрирована и проживает в указанной квартире с момента создания семьи с Ерховец О.П. – с марта 1991 года, зарегистрирована в ней с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между Ерховец О.П. и Ерховец Л.И. расторгнут. В этой квартире родились их дети ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в настоящее время проживает отдельно в своей квартире в г. Красноярске, и Ерховец Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая все время с родителями, кроме периода обучения в г. Иркутске. Здесь же проживает малолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – дочь Ерховец Т.О., зарегистрированная в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Канска с Ерховец О.П. заключались договоры социального найма ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указывались Ерховец Л.П., Ерховец Т.О., Ерховец Н.О. В 2015 году наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Бехтольд Н.В., самостоятельно получив заключение об аварийном состоянии строительных конструкций данного дома, обратилась в администрацию г. Канска с заявлением произвести обследование жилого дома, признать его аварийным и подлежащим сносу с целью последующего получения от муниципального органа жилья, соответствующего санитарно-техническим требованиям. Решениями Канского городского суда были признаны обоснованными и удовлетворены требования Бехтольд Н.В. о признании незаконными действий администрации г. Канска, систематически в нарушение закона признавшей жилой дом по адресу <адрес> подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Бехтольд Н.В. было признано право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, а на администрацию города возложена обязанность предоставить ей во внеочередном порядке квартиру, площадью не менее ранее занимаемой. Постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № дом по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам дома было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ вывести жилой дом из эксплуатации, произвести отселение граждан с последующим сносом дома. Однако до настоящего времени предписания названного постановления никем не выполнены. Ерховец Т.О. просит признать за собой право на другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма и обязать администрацию г. Канска предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью не менее 55,7 кв.м, распложенную в границах г. Канска, отвечающую установленным санитарно-техническим нормам и правилам, включив в договор социального найма ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ерховец О.П., Ерховец Л.И.

Протокольными определениями от 13.02.2024, 22.04.2024, 20.05.2024, 05.06.2024, 05.08.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, КУМИ г. Канска, МКУ «УС и ЖКХ администрации г. Канска», МКУ «Служба заказчика», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Ерховец Л.И., Ерховец Т.О., ФИО3 в лице законного представителя Ерховец Т.О., Еськова Н.О.

Определением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданское дело № по иску Ерховец Т.О. к администрации г. Канска о признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения, и гражданское дело № по иску Ерховец О. П. к администрации г. Канска Красноярского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, с присвоением ему номера 2-745/2024.

В судебное заседание истцы Ерховец О.П., Ерховец Т.О. не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель истцов Швецова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что квартиру получали родители Ерховец О.П., ордер был утрачен. Истец Ерховец О.П. ответственный квартиросъемщик. Спорное помещение было предоставлено взамен непригодного, где истец Ерховец О.П. проживал совместно с родителями. На 2018 год уже было установлено 70% износа жилого дома. Если бы администрация г. Канска, добросовестно исполняя свои обязанности, этот дом признала бы ветхим, аварийным, подлежащим сносу и включила бы в программу, то дом вошёл бы в программу по переселению из ветхого и аварийного жилья, соответственно этот вопрос был решён. Если бы администрация г. Канска своевременно и правильно признала <адрес> ветхим и аварийным, то в 2014-2015 году он мог бы быть признан аварийным и когда разрабатывалась программа по переселению ветхого и аварийного жилья, этот дом был бы включён в программу. Из документов по иску Бехтольд и решения суда следует, что не менее 6-ти раз Канский городской суд признавал действия администрации г. Канска незаконными в части того, что администрация г. Канска постоянно и систематические пыталась признать то, что этот дом не является аварийным. В итоге дом в 2021 году признали аварийным и подлежащим расселению. Начиная с 2015 года права семьи Ерховец систематически нарушались тем, что не признавали дом аварийным и не включали в программу расселения жилья. За это время дочь Еськова Н.О. вышла замуж, они с мужем приобрели квартиру в ипотеку, развелись и для того, чтобы ей выкупить 1/2 долю у своего мужа, пришлось брать ипотеку. Ей одной не давали ипотеку, пришлось привлекать отца Ерховец О.П., он включён в ипотеку, так он стал собственником ? доли квартиры в г. Красноярске. При своевременном расселении, он был бы лицом, которое не имеет другого жилья в собственности, но учитывая длящиеся правонарушения, произошли изменения в феврале 2024 года в ст. 57 ЖК РФ. Ерховец О.П. попал в категорию, у которого появилось другое жильё, но в иске указано, что он был подан до того как произошли изменения в жилищном законодательстве. У Ерховец Т.О. нет самостоятельного жилья, и она как лицо, подлежащее переселению из ветхого и аварийного жилья, тоже имеет право на получение жилья. Они не претендуют на предоставление им разного жилья. В договоре социального найма есть нюанс – предоставляется нанимателю и членам его семьи. Когда-то в своё время нанимателем был Ерховец О.П., жилищное законодательство предусматривает возможность перемены нанимателя, любое другое совершеннолетнее лицо вправе стать нанимателем. Поскольку дом является ветхим и аварийным, то соответственно он не является домом, поэтому администрация с 2015 года не производила перерегистрацию договора социального найма, потому что договор заключается на жилое помещение, ветхое и аварийное не признаётся жилым помещением, на него соответственно нельзя заключать договор социального найма и нельзя поменять статус нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

Представитель ответчика администрации г. Канска Красноярского края Евсеева М.В. исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что договор социального найма истцом Ерховец О.П. не перезаключен. В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что семья Ерховец О.П. действительно относится к категории тех граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. О том, что жилое помещение было признано аварийным только спустя определённое количество времени, те правоотношения были рассмотрены, постановление администрацией было вынесено в отношении данного жилого помещения в 2021 году, дом был признан аварийным. Для получения жилого помещения необходимо подтвердить нуждаемость в жилом помещении. В отношении того, что в собственности Ерховец О.П. имеется жилое помещение, это ответственность Ерховец О.П., он взял на себя такое обязательство в виде ипотечного кредита на приобретение квартиры для дочери, хотя документы подтверждают, что право собственности в виде ? доли зарегистрировано за ним. У Ерховец Л.И. тоже имеется в собственности какое-то жилое помещение. Дом выведен из эксплуатации, в нем было три муниципальных квартиры. Семья Ерховец малоимущими не признавалась, нуждающимися в жилом помещении не состояла, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, КУМИ г. Канска, МКУ «УС и ЖКХ администрации г. Канска», МКУ «Служба заказчика» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. От представителя КУМИ г. Канска поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

От представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, он не включен в Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». Обязанность по расселению граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, возложена на администрацию г. Канска Красноярского края, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Ерховец Л.И., ФИО3 в лице законного представителя Ерховец Т.О., Еськова Н.О. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов Швецову Е.Г., представителя ответчика администрации г. Канска Красноярского края Евсееву М.В., исследовав материалы дела, видео- и фотоматериалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7, ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Вместе с тем, в части 3 статьи 6 ЖК РФ законодатель установил, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции на момент обращения в суд) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2023 N 71-КГ23-4-К3).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае признано не улучшение жилищных условий, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Ероховец Н.А. на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия трех комнат с семьей, состоящей из трех человек, жилой площадью 50 кв.м. в <адрес>. В составе семьи указаны: Ероховец Н.А., Ероховец О.П. (сын), Елналиев В.В. (муж).

Брак между Ерховец О.П. и Семеновой Л.И. заключен ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Ерховец, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Родителями Ерховец Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Ерховец О.П. и Ерховец Л.И., что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Брак между Ерховец О.П. и Ерховец Л.И. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка № 147 г. Канска, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.

Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Легенченко Г.А. и Ерховец Т.О., что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства жилого дома по адресу: <адрес> – 1917, имеет 50% износа.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> имеет площадь 55,7 кв.м., кадастровый №, назначение помещения – жилое, вид жилого помещения в многоквартирном доме – квартира.

Согласно акту о техническом состоянии квартиры от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, площадь квартиры составляет 55,7 кв.м., год завершения строительства – 1917, число комнат – три.

Ерховец О.П., Ерховец Л.И., Ерховец Т.О., ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, данное жилое помещение Ерховец О.П., было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ООО «Красноярскпроектстрой» в 2014 году, в ходе обследования жилого дома установлено, что строительные конструкции обследованного здания: фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие, конструкции крыши, пола находятся в недопустимом состоянии близком к аварийному, их безопасная эксплуатация не обеспечена. Конструкции не соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. При продолжении эксплуатации жилого дома в нынешнем состоянии будет происходить дальнейшее разрушение его конструктивных элементов и их обязательное обрушение. Для обеспечения безопасной эксплуатации здания необходимо провести капитальный ремонт с усилением и восстановлением конструкций фундамента, перекрытия, крыши, наружных и внутренних стен, заменой заполнений оконных и дверных проемов, заменой конструкций пола, системы отопления и сети электроснабжения, разработкой мероприятий по водоотведению с территории жилого дома. Учитывая срок эксплуатации здания (97 лет), учитывая высокую степень износа строительных конструкций здания (70%), их техническое состояние и большой объем затрат на восстановление их эксплуатационной безопасности, здание рекомендуется признать аварийным.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 18.01.2018 установлено, что решением Канского городского суда от 28.07.2015 удовлетворены требования Бехтольд Н.В. к администрации г. Канска о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии № 6 от 21.05.2015. Заключение Межведомственной комиссии при Администрации г. Канска от 21.05.2015 г. № 6 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями признано незаконным. Межведомственная комиссия при администрации г. Канска обязана провести оценку соответствия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. С администрации г. Канска в пользу Бехтольд Н.В. взыскано в счет понесенных судебных расходов на оплату юридических услуг 6 000 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заключение Межведомственной комиссии г. Канска от 23.10.2015 № 26 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признано незаконным. Межведомственная комиссия обязана в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести оценку соответствия жилого <адрес> в <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. С администрации г. Канска в пользу Бехтольд Н.В. взыскано в счет компенсации судебных расходов 18 300 рублей, отказано в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату нотариальной доверенности. Решение вступило в законную силу 12.04.2016.

Решением Канского городского суда от 21.09.2016 исковые требования Бехтольд Н.В. удовлетворены. Заключение Межведомственной комиссии г. Канска от 31.05.2016 № 16 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признано незаконным. Межведомственная комиссия обязана в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести оценку соответствия жилого <адрес> в <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. С администрации <адрес> в пользу Бехтольд Н.В. взыскано 20 300 рублей в счет компенсации судебных расходов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Бехтольд Н.В. к административным ответчикам администрации г. Канска, межведомственной комиссии при администрации г. Канска о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности о постановке вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу удовлетворено. Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 03 от 27.01.2017 о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями признано незаконным. На межведомственную комиссию возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести оценку соответствия жилого <адрес> в <адрес> края требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47. С администрации г. Канска в пользу административного истца Бехтольд Н.В. взысканы судебные расходы в размере 12 000 рублей по оплате услуг юриста по представлению интересов в суде, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Бехтольд Н.В. удовлетворены. Заключение Межведомственной комиссии г. Канска от 07.07.2017 № 17/1 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признано незаконным. Заключение Межведомственной комиссии г. Канска от 17.10.2017 № 31 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признано незаконным. Межведомственная комиссия обязана в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести оценку соответствия жилого <адрес> в <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. С администрации <адрес> в пользу Бехтольд Н.В. взыскано 25 799 рублей 70 копеек в счет компенсации судебных расходов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Бехтольд Н.В. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. За Бехтольд Н.В. признано право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязав администрацию г. Канска предоставить Бехтольд Н.В. во внеочередном порядке по договору социального найма в границах города Канска Красноярского края благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим нормам, в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 39,5 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 22,9 кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Бехтольд Н.В. удовлетворены. Заключение Межведомственной комиссии г. Канска от 27.12.2017 № 39 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признано незаконным. Межведомственная комиссия обязана в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести оценку соответствия жилого <адрес> в <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. С администрации <адрес> в пользу Бехтольд Н.В. взысканы судебные расходы 12 300 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении гражданского дела № судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза жилого <адрес> в <адрес>. Согласно Заключению ООО «Сибпроектреконструкция» по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ основные несущие конструкции жилого дома по вышеуказанному адресу находятся в аварийном состоянии. Для восстановления эксплуатационной пригодности жилого дома необходимо проведение комплексного капитального ремонта с заменой и усилением всех строительных конструкций жилого дома и инженерных коммуникаций. Учитывая, что общий физический износ жилого дома составляет 70%, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. Согласно раздела 111, п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, является основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Безопасная эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечена. Доступ в квартиры второго этажа осуществляется по аварийным лестничным клеткам. Имеется угроза обрушения чердачного перекрытия.

Жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> постановлением администрации № 611 от 07.07.2021 года признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам данного многоквартирного дома необходимо жилой дом вывести из эксплуатации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести отселение граждан до начала сноса жилого дома.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом жилого дома, составляющим 72,2%.

Брак между Еськовым Р.В. и Ерховец Н.О. заключен ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Еськова, что подтверждается копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между Еськовым Р.В. и Еськовой Н.О. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.

ДД.ММ.ГГГГ между Еськовым Р.В. и Еськовой Н.О., Ерховец О.П. заключен договор купли-продажи в общую собственность <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, за 5 150 000 рублей.

Согласно ответу КУМИ г. Канска на запрос суда, жилое помещение № 2, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 55,7 кв.м., кадастровый №, расположено в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Ерховец О.П. принадлежат следующие объекты недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ - ? доля жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 58,3 кв.м., кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ – нежилое помещение по адресу: <адрес>, зд. 70А, строение 1, пом. 9, площадью 23 кв.м., кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ – нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 90, площадью 68,1 кв.м., кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ – нежилое помещение по адресу: <адрес> площадью 27 кв.м., кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ – жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 48 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ерховец Л.И. принадлежат следующие объекты недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ – нежилое помещение по адресу: <адрес>, зд. 70А, строение 1, пом. 9, площадью 23 кв.м., кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ – нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 68,1 кв.м., кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ – жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 48,3 кв.м., кадастровый №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Ерховец Т.О., ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости.

Ерховец О.П., Ерховец Л.И., Ерховец Т.А. в администрации г. Канска на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят и с заявлением о постановке на учет не обращались.

Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанное жилое помещение является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истцы имеют право на предоставление другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди. Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Принимая во внимание, что истцы имеют право пользования квартирой на условиях социального найма, проживание в жилом помещении невозможно, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, с момента выдачи заключения ООО «Красноярскпроектстрой» прошло десять лет, в отсутствие доказательств о проведении каких-либо работ по недопущению дальнейшего ухудшения технического состояния здания, суд полагает, что истцы имеют право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г. Канска возникает обязанность предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, разнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению во внеочередном порядке.

Таким образом, указанный в постановлении от 07.07.2021 срок расселения дома до 31.12.2022 до настоящего времени никем не выполнен, постановление о переносе сроков расселения администрацией г. Канска не выносилось, поскольку имеется реальная угроза обрушения кровли дома, состояние стен, фундамента и цоколя аварийное и в процессе эксплуатации продолжает ухудшаться в связи, с чем нахождение в данном доме является опасным для граждан, так как создает реальную опасность его самопроизвольного разрушения и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Органом местного самоуправления должны быть приняты меры к расселению дома, с его последующим сносом в разумный срок. С момента дачи заключения какой-либо ремонт конструкций дома не производился. Следовательно, состояние жилого помещения усугубилось ввиду дополнительного технического износа.

Доводы администрации о том, что Ерховцы не подлежат обеспечению во внеочередном порядке, судом не принимаются, поскольку основаны на нормах о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, тогда как в данном случае жилое помещение Ерховцам предоставляется взамен признанного аварийным и представляющего угрозу для проживания, то есть носит компенсационный характер с целью недопущения нарушения имеющего жилищного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Ерховец О. П., Ерховец Т. О. к администрации <адрес> о признании права на жилое помещение и предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Признать за Ерховец О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ, серии 0409 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>е, код подразделения 240-010, Ерховец Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края, паспорт гражданина РФ, серии 2515 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>е <адрес>, код подразделения 380-004, право на другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Обязать администрацию <адрес> предоставить во внеочередном порядке Ерховец О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Н-<адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ, серии 0409 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>е, код подразделения 240-010, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому не менее 55,7 кв.м., расположенное в границах <адрес> края, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам и правилам, включив в договор социального найма жилого помещения Ерховец Л. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ, серии 0415 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в г. Канске и Канском р-не, код подразделения 240-010, Ерховец Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес>, паспорт гражданина РФ, серии 2515 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Иркутской области в Свердловском р-не гор. Иркутска, код подразделения 380-004, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении серии IV-БА №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Центральному и Железнодорожному районам г. Красноярска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: –                                          М.В. Крашкауцкая

Мотивированное решение составлено 02.12.2024.