Решение от 30.05.2018 по делу № 2-562/2018 от 10.10.2017

К делу №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года                                 г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                    Гавловского В.А.

при секретаре                                                                ФИО7

с участием:

истцов: ФИО6, ФИО2,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО5 об обязании демонтировать незавершенные строительством гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:185 по адресу: г. Краснодар, <адрес> и признании незавершенного строительства объекта на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:185по адресу: г. Краснодар, <адрес> незаконным,

                                              УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО8 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с учетом уточненных исковых требований просили обязать ответчиков демонтировать незавершенные строительством гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:185 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, признать его незаконным и запретить ФИО5 строительство на указанном земельном участке.

В обоснование исковых требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в близости и смежные с земельным участком, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>, площадью 922 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0206045:185, принадлежащим администрации МО г. Краснодар. ФИО5 является арендатором вышеуказанного земельного участка на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, дата государственной регистрации права аренды - 11.05.2016г., №. Земельные участки истцов и ответчика поставлены на кадастровый учет. Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206045:185 имеет установленные границы. ФИО5 начал строительство на указанном земельном участке в непосредственной близости от жилых домов, расположенных на участках истцов с нарушением строительных норм и правил. Согласно данным строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной ООО «Кубаньгипрозем», выявлены нарушения на незавершенном строительством объекте, расположенном на земельном участке с кадастровым №. Эксперт пришел к выводу, что расположение незавершенного    строительством    объекта на земельном    участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> не соответствует требованиям СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей" п.4.13, п.4.17, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Проектирование, строительство, реконструкция, и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест» таб.4.4.1, п. 18.11, СП 4.13130.2013. Свод правил «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.6.11.2, п.8.13, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*-п.11.11. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы: ФИО6 и ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании третье лицо - ФИО1, поддержал уточненные исковые требования истцов.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Краснодар, ответчик ФИО9 и истцы: ФИО10, ФИО8, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и истцов: ФИО10, ФИО4.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При вынесении решения суд учитывает требования ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206045:25, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, пер. Обозный, 12, категория земель: земли населенных пунктов –для ИЖС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2011г.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206045:26, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, пер. Обозный, 14, категория земель: земли населенных пунктов –для ИЖС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.10.2013г.

Согласно выписки из ЕГРН от 02.08.2017г., земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206045:185, расположенный по адресу: г, Краснодар, <адрес>, площадью 922 кв.м., предоставлен администрацией МО г. Краснодар по договору аренды № от 14.04.2014г. ФИО9

Судом установлено, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО9 выдано разрешение <данные изъяты> от 18.03.2016г. на строительство на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:185, 2-х этажей гаражей, общей площадью здания 942,10 кв.м., площадью застройки 508,40 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

В соответствие с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 27.10.2017г. ФИО9 является собственником объекта незавершенного строительства – нежилого здания площадью 763,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что письмом департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар № от 21.06.2016г., письмом администрации муниципального образования г. Краснодар № от 02.09.2016г., рассмотрено обращение истцов, нарушений соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, не установлено, строительство не ведется.

Письмом департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар № от 07.09.2017г., рассмотрено обращение истцов о предоставлении информации в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206045:185, по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Судом установлено, что приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по переулку Обозному, 9/2 в Западном внутригородском округе города Краснодара», был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206045:185 площадью 922 кв.м по пер. Обозному, 9/2 в Западном внутригородском округе г. Краснодара с вида «для строительства ремонтных мастерских и магазина (площадью не более 350 кв.м)» на вид разрешенного использования «для строительства гаражей», согласно протоколу рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрению спорных вопросов, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка на один из основных и вспомогательных видов разрешенного использования, действующей на основании постановления главы муниципального образования г. Краснодар от |ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с генеральным планом муниципального образования г. Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 15, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоквартирными жилыми домами от 4 до 20 этажей и более.

В соответствии с правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утверждёнными решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ № п.6), данный земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж.2), где автостоянки, гаражи, автомобильные парковки предусмотрены основным видом разрешенного использования.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Кубаньгипрозем» № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения незавершенного строительством объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым №.

Эксперт ООО «Кубаньгипрозем» пришел к выводу, что расположение незавершенного    строительством    объекта на земельном    участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> по своему расположению не соответствует требованиям СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей" п.4.13, п.4.17, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Проектирование, строительство, реконструкция, и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест» таб.4.4.1, п. 18.11, СП 4.13130.2013. Свод правил «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.6.11.2, п.8.13, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*-п.11.11.

    Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 04.12.2017г. по делу была назначена строительно-техническая экспертиза с целью установления соответствия незавершенного строительством объекта расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам.

В соответствии с заключением экспертов ООО «Легал Сервис» № от 28.02.2018г., установлено, что расположение незавершенного строительством объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> соответствует требованиям: строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

При проведении экспертизы выявлено, что высота строения составляет менее 13 м., ширина проезда в месте расположения объектов составляет более 3,5 м. Строение расположено таким образом, что подъезд пожарной техники обеспечивается на расстоянии не более 50 м. Требование п.8.17 СП 4.13130.2013 соблюдено. Минимальные расстояния до жилых домов соблюдены, расположение объекта соответствует требованиям санитарно-гигиенических норм. Предельные параметры застройки, утвержденные разрешительной документацией, соблюдены.

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 304 ГК РФ закрепляет, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

Требования подлежат удовлетворению в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его прав собственника или законного владения со стороны ответчика (п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав действиями ответчика. В противном случае, требования не могут быть удовлетворены, поскольку не будут направлены на восстановление действительно нарушенного права, что не отвечает принципам судебной защиты.

Оценив заключение эксперта по правилам, установленным в ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а именно об обязании демонтировать незавершенные строительством гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:185 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, и признании незавершенного строительства объекта на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:185по адресу: г. Краснодар, <адрес> незаконным не обоснованы, и удовлетворению не подлежат.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░5 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:43:0206045:185 ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:43:0206045:185░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░