Решение по делу № 2-1338/2012 от 17.07.2012

Дело № 2-1338/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Жукове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 02 августа 2012 года гражданское дело по иску Галуц Л.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Галуц Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовскому районе) о зачете периодов работы с 03.09.2002 г. по 01.08.2004 г. в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, связанный с осуществлением педагогической деятельности в Государственном учреждении Введенском центре образования; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 05.10.2009 г. В обоснование иска указав, что решением ГУ-УПФ в Кетовском районе от 15.06.2012 г. ей была прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из ее специального стажа периода работы в должности воспитателя в Введенском центре образования с 03.09.2002 г. по 01.08.2004 г. и отсутствием необходимого специального 25-летнего стажа, так как наименование учреждения – Введенский центр образования не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных подп. 1 п. 1 Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. С данным решением не согласна, по следующим основаниям. Постановлением администрации Кетовского района Курганской области № 213.4 от 29.08.1994 г. была создана Введенская вспомогательная школа-интернат, которая с 27.06.2000 г. на основании постановления администрации Кетовского района № 355 от 27.06.2000 г. вошла в состав Государственного Учреждения Введенский центр образования. Учреждение не меняло направления своей деятельности, функционировало с целью осуществления образовательного процесса для детей, являлось юридическим лицом как Государственное учреждение Введенский центр образования, в состав которого входили детский сад, средняя школа, коррекционная школа-интернат, детский дом. Обучались в центре только несовершеннолетние дети. Должностные обязанности осуществлялись в связи с педагогической деятельностью. Просит зачесть вышеперечисленный период в специальный трудовой стаж, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 05.10.2009 г.

    В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и дала пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе, действующая по доверенности Ноздрина Н.В. заявленные требования не признала, пояснив, что наименование учреждения – Введенский центр образования не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных п. 1 п.п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просила в иске отказать.

Представитель 3-го лица – ГКС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Введенская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Самостоятельного мнения по поводу исковых требований не представил.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося 3-го лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с 05.10.2009 г.

Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе № 351 от 15.06.2012 года с 01.06.2012 года ей прекращена выплата ранее назначенной пенсии, поскольку период работы с 03.09.2002 г. по 01.08.2004 г. в должности воспитателя Введенского центра образования исключен из её специального стажа, так как наименование учреждения - Введенский центр образования не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных подп. 1 п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно данным трудовой книжки Галуц Л.Н. 03.09.2002 г. принята воспитателем в детский дом ГУ «Введенский центр образования» на основании приказа № 304 от 10.09.2002 г. Приказом № 198 от 30.07.2004 г., 02.08.2004 г. Государственное учреждение «Введенский центр образования» переименовано в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом-школа», которое, в свою очередь, на основании приказа № 131 от 28.02.2005 г. реорганизовано с 01.07.2005 г. в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом». 27.02.2009 г. Галуц Л.Н. уволена с работы по п. 3 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника, на основании приказа № 26-к от 27.02.2009 г. Данные трудовой книжки подтверждены также соответствующими приказами.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на центры образования.

С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами, в пункте 2 которых было оговорено, что независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включалась работа в качестве заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка (в т.ч. центров образования).

Данные предписания нашли отражение в подпункте "б" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Как следует из исторической справки, выданной ГКС(К)ОУ «Введенская школа-интернат VIII вида» от 05.10.2009 г., Государственное учреждение Введенский центр образования создано постановлением администрации Кетовского района Курганской области № 213.4 от 29.08.1994 г., на основании постановления администрации Кетовского района № 355 от 27.06.2000 г. - переименовано в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом-школа» (Устав зарегистрирован 19.07.2004 г.), впоследствии – в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии У111 вида «Введенская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» (Устав зарегистрирован 08.07.2005 г.) и, в настоящее время - Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Введенская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат У111 вида» (Устав зарегистрирован 27.11.2009 г.). Основной вид деятельности – образование.

Согласно Уставу Государственного учреждения Введенского центра образования, данное учреждение образовано в целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного, среднего полного общего образования, воспитания коррекции физических и психологических недостатков воспитанников, создание условий максимально приближенных к домашним, способствующим полноценной психологической реабилитации и социально-бытовой адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 1999 г. является экспериментальной площадкой, отрабатывающей модель адаптивной школы, в состав которой включены: дошкольная ступень на базе детского сада «Солнышко», Введенская средняя школа № 1, Введенская коррекционная школа-интернат и Введенский детский дом. Деятельность центра образования направлена на обеспечение непрерывного образования и методической преемственности в работе дошкольной ступени, школы. Центр образования реализует программы дошкольного образования, начального образования, основного общего образования, среднего (полного) образования и коррекционного образования (п.п. 1.1, 1.3, 3.1 Устава).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы истца с 03.09.2002 г. по 01.08.2004 г. в должности воспитателя в Введенском центре образования, необоснованно исключены из специального стажа Галуц Л.Н., поскольку Введенский центр образования являлся образовательным учреждением, работа в котором учитывалась (и учитывается) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительств РФ от 11.07.2002 г. N 516.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).

Следовательно, суд находит, исковые требования Галуц Л.Н. о зачете периода работы с 03.09.2002 г. по 01.08.2004 г. в льготный стаж подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Из представленных суду доказательств следует, что истцу была назначена досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью с 05.10.2009 г. и прекращена выплата с 01.06.2012 г.

С учетом включенного периода в специальный стаж у истца имеется необходимый стаж педагогической деятельности на дату обращения за назначением пенсии – 05.10.2009 года, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты, следовательно, выплата пенсии ей должна быть возобновлена с даты прекращения такой выплаты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возврату уплаченная при подаче искового заявления госпошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 03.09.2002 ░░░░ ░░ 01.08.2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01.06.2012 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░░░