Решение по делу № 2-1133/2020 от 10.03.2020

Дело № 2-1133/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года                                                                            город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Фисюк О.И. при секретаре – Мальцевой И.И. с участием представителя истца – Беличенко М.В., представителя ответчика – Мандзюк И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумкиной Ольги Александровны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) о признании отказа незаконным, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2020 в суд поступило исковое заявление Наумкиной Ольги Александровны, в котором она просит признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязать ответчика произвести выплату средств материнского (семейного) капитала в размере 408 026 рублей в счет оплаты приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем перечисления на расчетный счет продавца ФИО2 по указанному договору.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе № от ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия №).

ДД.ММ.ГГГГ между Наумкиной О.А. и ФИО2 был заключен договор купли - продажи 1/6 доли в праве собственности на квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 продала, а Наумкина О.А. купила 1/6 долю в праве собственности в указанной квартире.

После регистрации права собственности истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем оплаты приобретенной у ФИО2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в перечислении средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 408 026 рублей 00 копеек было отказано по основаниям п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и ст. 15 ЖК РФ, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами МСК. Данный отказ послужил основанием для обращения в суд за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что приобретаемая истицей доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в натуре не выделена, не индивидуализирована, не отнесена к изолированному жилому помещению, и поэтому не отвечает требованиям жилого помещения, установленным в ст. 15 ЖК РФ, в связи с чем на оплату такой доли не могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не известила, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Наумкиной О.А. и ФИО2 был заключен договор купли - продажи 1/6 доли в праве собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 продала, а Наумкина О.А. купила 1/6 долю в праве собственности в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация перехода права собственности на истицу, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем оплаты приобретенной у ФИО2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в перечислении средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 408 026 рублей 00 копеек было отказано по основаниям п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и ст. 15 ЖК РФ, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами МСК.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как видно из материалов дела, истица после приобретения доли в праве собственности на квартиру, стала в полном объеме обладателем правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации), в котором она с несовершеннолетними детьми проживает и зарегистрированы. Между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры, в соответствии с которым истице и ее несовершеннолетним детям передана в пользование жилая комната. Как усматривается из технического паспорта на <адрес>, размер приобретенной доли жилого помещения истцом и ее несовершеннолетними детьми является таким, который позволяет выделить им в пользование изолированное жилое помещение.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи 1/6 доли квартиры целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

Оснований для иного вывода у суда не имеется.

Таким образом, вывод ответчика о том, что приобретение истцом доли в праве собственности на квартиру не улучшило жилищных условий несовершеннолетних детей, является ошибочным.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение доли жилого помещения в собственность граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Наумкиной Ольги Александровны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) о признании отказа незаконным, понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Наумкиной Ольги Александровны о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) направить принадлежащие Наумкиной Ольге Александровне средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026 рублей 00 копеек в счет оплаты приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем перечисления на расчетный счет продавца ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.05.2020 г.

Судья –